Круглый стол на тему «Реформа технического регулирования – создание единой системы аккредитации России» 14 апреля 2010 г. Старший Вице-президент ОАО «РЖД», Президент НП «ОПЖТ» Гапанович Валентин Александрович
Схема проведения работ по аккредитации органов по сертификации, экспертных центров по сертификации и испытательных центров в соответствии с постановлением Правительства от Федеральное агентство ж/д транспорта (орган по аккредитации) Аккредитация в соответствии с постановлением Правительства от Заявитель (Регистр сертификации, испытательные центры) Заявка Экспертиза документов, аттестация, утвержденные документы Контроль 1.Аккредитация экспертных центров и экспертов, как и участие экспертов в процедуре экспертизы документов, не предусмотрены. 2.Требования к наличию в органе по сертификации экспертов также не предусмотрены, требования к персоналу ограничиваются наличием не менее 3-х специалистов с высшим образованием со стажем практической работы не менее 3-х лет. 3.Оплата работ по экспертизе и аттестации не предусмотрена, работы должны осуществляться штатными работниками Росжелдора в пределах отпущенных на их содержание средств. Правительство Российской Федерации Органы по аккредитации в 18 системах обязательной сертификации, уполномоченные Правительством Ростехрегулирование Орган по аккредитации Минкомсвязь Орган по аккредитации МЧС России Орган по аккредитации Органы по аккредитации 1
Схема проведения работ по аккредитации в соответствии с Регламентом (ЕС) 765/2008 от Единый национальный орган по аккредитации, имеющий полномочия от государства Аккредитация в соответствии с гармонизированными стандартами Заявитель (Органы по оценке соответствия, осуществляющие калибровку, испытания, сертификацию и контроль) Заявка Экспертиза документов, аттестация, утвержденные документы Контроль 1.Национальный орган по аккредитации должен обладать соответствующими знаниями, компетентностью и средствами, обеспечивать объективность и беспристрастность. 2.Аккредитация должна осуществляться, как самоокупаемая деятельность на бесприбыльной основе. 3.Национальные органы должны быть членами Европейского сотрудничества по аккредитации (ЕА). Договор Компетентные субподрядные организации Договор Отраслевые структуры 2
Схема проведения работ по аккредитации при создании единого органа в форме некоммерческой организации Единый национальный орган по аккредитации – некоммерческая организация, имеющая полномочия от государства Аккредитация в соответствии с международными стандартами Заявитель (Органы по оценке соответствия – органы по сертификации, испытательные центры, экспертные центры по сертификации, эксперты, центры подготовки экспертов) Заявка Экспертиза документов, аттестация, утвержденные документы Контроль Договор Компетентные субподрядные организации Договор Отраслевые структуры 3
Схема проведения работ по аккредитации в случае создания единого национального органа по аккредитации в форме отдельного федерального органа исполнительной власти Федеральный орган исполнительной власти – национальный орган по аккредитации Аккредитация в соответствии с международными стандартами Заявитель (Органы по сертификации, испытательные центры, экспертные центры по сертификации, эксперты, центры подготовки экспертов) Заявка Экспертиза документов, аттестация, утвержденные документы Контроль Компетентные экспертные организации Привлечение Договор Экспертное заключение Управления (отделы) по отраслям, в том числе по железнодорожному транспорту 4