II Ежегодная конференция «Обязательное страхование ОПО в России» 23 октября 2012 г. г. Москва Тема доклада: Коэффициент уровня безопасности (КУБ) – лазейка для демпинга или инструмент повышения безопасности на предприятиях? Докладчик: Директор Департамента андеррайтинга международных рисков ОАО САК ЭНЕРГОГАРАНТ Марина Ожерельева
Strictly Private and Confidential 2 Коэффициент уровня безопасности (КУБ) 2 Понижающие коэффициенты Утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 808 тарифы предусматривают возможность применения к базовым ставкам понижающих коэффициентов: в зависимости от МВКП (максимально возможное количество потерпевших), от наличия/отсутствия страховых случаев и от уровня безопасности опасного объекта. Размер коэффициента уровня безопасности (далее – КУБ) зависит от уровня безопасности опасного объекта. Чем выше уровень безопасности опасного объекта, тем большее значение имеет понижающий коэффициент (КУБ). Понижающие коэффициенты Утвержденные постановлением Правительства РФ от г. 808 тарифы предусматривают возможность применения к базовым ставкам понижающих коэффициентов: в зависимости от МВКП (максимально возможное количество потерпевших), от наличия/отсутствия страховых случаев и от уровня безопасности опасного объекта. Размер коэффициента уровня безопасности (далее – КУБ) зависит от уровня безопасности опасного объекта. Чем выше уровень безопасности опасного объекта, тем большее значение имеет понижающий коэффициент (КУБ). Дифференцированные размеры КУБ по периодам На период с г. до г. интервал возможных значений КУБ 0,9-1; с г. до г. интервал возможных значений КУБ 0,7-1, с г. интервал возможных значений 0,6-1. Дифференцированные размеры КУБ по периодам На период с г. до г. интервал возможных значений КУБ 0,9-1; с г. до г. интервал возможных значений КУБ 0,7-1, с г. интервал возможных значений 0,6-1. Выполняет ли КУБ сегодня поставленную задачу? Сегодня КУБ работает в качестве формального понижающего коэффициента. Выполняет ли КУБ сегодня поставленную задачу? Сегодня КУБ работает в качестве формального понижающего коэффициента. Цель введения КУБ Цель введения КУБ - стимулирование предприятий повышать уровень безопасности опасных объектов, с помощью чего предприятия смогли бы экономить на страховых взносах по полисам страхования ОПО. Цель введения КУБ Цель введения КУБ - стимулирование предприятий повышать уровень безопасности опасных объектов, с помощью чего предприятия смогли бы экономить на страховых взносах по полисам страхования ОПО.
Strictly Private and Confidential 3 Причины работы КУБ в качестве формального понижающего коэффициента 3 Слишком трудоемкий процесс расчета КУБ: большое количество информации нужно получить от Страхователя (Страхователи часто отказываются заполнять формы для определения уровня безопасности), проанализировать ее и внести в АИС для расчета КУБ. Отсутствие санкций и контроля применения КУБ в части проверки Страхователей. (с года предусмотрены санкции только в отношении Страховщиков). Наличие недобросовестных Страховщиков на рынке, предлагающих максимальные скидки без подтверждающих документов. Невысокий размер скидки до 31 декабря 2013 года и, соответственно, невысокий размер санкций в 2013 году. Отсутствие санкций и контроля применения КУБ в отношении Страховщиков в текущем году.
Strictly Private and Confidential 4 Проблемы работы КУБ в будущем 4 Увеличение размера скидки КУБ – увеличит желание Страхователей снизить страховую премию, а Страховщиков – рискнуть и нарушить установленный порядок применения КУБ. Все тот же трудоемкий процесс расчета КУБ. Невозможность осуществления контроля приведет к необоснованному применению понижающего коэффициента. НССО не в состоянии будет контролировать правильность расчета КУБ ввиду трудоемкости процесса проверки расчета и массива информации. При пролонгации, «хвост» нарушений и необоснованное применение скидки повторится, так как Страхователям невозможно будет объяснить изменение тарифа в сторону увеличения.
Strictly Private and Confidential 5 Выводы 5 На данном этапе КУБ никак не способствует повышению уровня безопасности на предприятиях, не является инструментом для ее повышения и только приводит к недобросовестной конкуренции – демпингу. Предприятия с высоким уровнем безопасности покупают полисы за ту же цену, что и предприятия с низким уровнем безопасности. Реальный эффект от введения КУБ возможен только с 2014 года, когда скидка будет существенной, при условии контроля за Страхователями со стороны надзорных органов. Размер скидки и отсутствие контроля не способствуют стимулированию предприятий к повышению уровня безопасности. Заполняемые Страхователем формы для расчета КУБ слишком массивные, расчет слишком трудоемкий.
Strictly Private and Confidential 6 Предложения ОАО САК ЭНЕРГОГАРАНТ 6 Упростить процесс расчета КУБ. Создать эффективную систему контроля расчета и применения КУБ Страховщиками. Создать эффективную систему контроля применения КУБ в части проверки Страхователей, в том числе санкций за получение Полисов с необоснованной скидкой. Отказаться от применения санкций до реализации процедуры упрощения расчета КУБ и создания эффективной системы контроля применения КУБ Страховщиками и использования понижающих коэффициентов Страхователями.
Strictly Private and Confidential 7 7 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!