Среднесрочные задачи нормативно-правового обеспечения реформирования электроэнергетики Министерство экономического развития и торговли РФ

2 Запуск оптового рынка электроэнергии Запуск розничных рынков электроэнергии Развитие технологической инфраструктуры технологической инфраструктурыэлектроэнергетики Реорганизация региональных энергокомпаний (АО-энерго) Федеральные законы о реформировании электроэнергетики Поэтапная либерализация цен на электроэнергию Первоочередные задачи реформирования электроэнергетики

3 Мероприятия, необходимые для запуска оптового рынка Принятие правил оптового рынка переходного периода Определение перечня и состава оптовых генерирующих компаний Утверждение правил заключения и исполнения публичных договоров Определение границ ценовых зон оптового рынка Правила недискримина- ционного доступа к услугам по передаче электроэнергии, оперативно- диспетчерскому управлению и услугам АТС Запуск оптового рынка

4 Правила оптового рынка переходного периода Правила оптового рынка электрической энергии переходного периода Порядок продажи электроэнергии по нерегулируемым ценам Критерии определения производителей, имеющих право на продажу электроэнергии по нерегулируемым ценам Установление предельного объема электроэнергии, продажа которого разрешается по нерегулируемым ценам Порядок организации коммерческого учета электроэнергии Особенности участия поставщиков в оптовом рынке электроэнергии, связанные с условиями закупки топлива Внесение изменений и дополнений в постановление Правительства РФ от Порядок продажи электроэнергии по регулируемым ценам Определение субъектного состава оптового рынка Сектор свободной торговли «5-15 %» Регулируемый сектор

5 Мероприятия, необходимые для запуска розничных рынков Принятие правил розничных рынков переходного периода Определение порядка предоставления отдельным категориям потребителей обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии Утверждение положения о лицензировании деятельности по продаже электроэнергии гражданам Утверждение правил заключения и исполнения публичных договоров Утверждение правил недискримина- ционного доступа к услугам по передаче электроэнергии, оперативно- диспетчерскому Утверждение правил недискримина- ционного доступа к услугам по передаче электроэнергии, оперативно- диспетчерскому управлению и услугам АТС Запуск розничных рынков

6 Правила розничных рынков переходного периода Правила розничных электрической энергии переходного периода Порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика Определение границ зон деятельности гарантирующего поставщика Правила и порядок деятельности гарантирующих поставщиков Порядок осуществления оперативно-диспетчерского управления на розничных рынках В случае нарушения потребителями обязательств по оплате Порядок полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии Порядок взаимодействия субъектов с технологической инфраструктурой на розничных рынках Правила заключения договоров между потребителями и гарантирующими поставщиками В случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий

7 Поэтапная либерализация цен на электроэнергию Запуск конкурентного сектора (5-15 %) на оптовом рынке с фиксированным предельным уровнем цен Запуск полностью конкурентного регионального рынка (опт + розница) Запуск полностью конкурентного оптового рынка в рамках одной объединенной энергосистемы Либерализация розничных рынков по мере реорганизации АО-энерго Полная либерализация оптового и розничных рынков на территории Европы и Сибири Увеличение доли электроэнергии, реализуемой по свободным ценам

8 Этапы реструктуризации АО-энерго Начальный этап реструктуризации (пилотные проекты) Завершение создания инфраструктуры и реструктуризации АО-энерго Либерализованные рынки с участием независимых компаний ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД 2003 – начало 2005 I-й этап 2005 – 2006 II-й этап 2006 – 2008 III-й этап

9 Развитие технологической инфраструктуры электроэнергетики в гг. Порядок оперативно- диспетчерского управления Перечень субъектов оперативно- диспетчерского управления Создание ММСК Порядок ведения реестра объектов, входящих в ЕНЭС Порядок предоставления межсистемных электрических связей Порядок регулирования инвестиционной деятельности организации по управлению ЕНЭС Методика определения уровня доходности инвестированного капитала, используемого в регулируемых сферах деятельности Развитие электросетевого хозяйства Развитие технологической инфраструктуры электроэнергетики Развитие системы оперативно-диспетчерского управления Положение о недискриминационном доступе к услугам организаций инфраструктуры

10 Обеспечение недискриминационного доступа Порядок доступа к услугам по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению и услугам АТС Порядок заключения и исполнения договоров на оказание услуг Порядок использования объектов инфраструктуры субъектами энергетики Порядок рассмотрения споров, связанных с вопросами доступа Ответственность за нарушение установленного порядка доступа Порядок технологического присоединения к электрическим сетям Критерии наличия (отсутствия) технической возможности присоединения Правила недискриминационного доступа