) Роль и место градостроительного планирования в общей системе планирования и развития муниципального образования

) Качественно выстроенная система градорегулирования положительно влияет на ключевые сферы жизнедеятельности города СоциальныеЭкономическиеЭкологические Снижение протестной активности жителей Повышение качества обеспечения социальной, транспортной и инженерной инфраструктурами Повышение доступности жилья Сохранение публичных земель, в состав которых входят бульвары, скверы, парки, городские леса, иные территории Город, получая налоги от недвижимости, заинтересован в повышении её стоимости как объекта налогообложения Повышение инвестиционной привлекательности города Законодательный фактор: Градостроительный кодекс РФ устанавливает последствия отсутствия в муниципальном образовании документов территориального планирования, наступающие с 1 января 2010 года Градостроительное планирование Адекватная система градостроительного планирования оказывает позитивное воздействие на следующие факторы:

) Чёткие взаимосвязи с другими направлениями планирования развития муниципального образования – основа качественного градостроительного планирования Градостроительное планирование Социально- экономическое планирование Бюджетное планирование Планирование развития коммунальной инфраструктуры Земельно-ресурсные и градостроительные ограничения Объёмы строительства, конкретные объекты Потребности развития коммунальной инфраструктуры Ограничения возможности развития территорий Расходные обязательства Бюджетное финансирование инвестиционных программ

) Пять элементов градостроительного законодательства 1)Территориальное планирование 2)Градостроительное зонирование 3)Планировка территории 4)Архитектурно-строительное проектирование 5)Строительство, реконструкция

) Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности подготовка и утверждение документов территориального планирования утверждение правил землепользования и застройки в поселениях и городских округах утверждение местных нормативов градостроительного проектирования утверждение документации по планировке территорий выдача разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (в муниципальных районах и городских округах)

) Документы территориального планирования в муниципальном образовании Муниципальный район – схема территориального планирования муниципального района (единая) Поселение, городской округ – генеральный план поселения, генеральный план городского округа: а) Подготавливаются применительно ко всем территориям поселений, городских округов б) Могут подготавливаться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа

) Основные виды документов градостроительного планирования: Подготовка проекта генерального плана осуществляется на основании: 1.Результатов инженерных изысканий 2.Требований технических регламентов 3.С учетом комплексных программ развития муниципальных образований 4.Результатов публичных слушаний по проекту генерального плана 5.Иных данных Научно обоснованный перспективный план развития города ( его реконструкции и дальнейшего развития) Генеральный план План реализации генерального плана Перевод генерального плана в показатели и перечень мероприятий с указанием субъектов исполнения и сроков 1.Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки 2.Приоритетные проекты 3.Сроки подготовки документации по планировке территории 4.Сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов Финансово- экономическое обоснование 1.Документы территориального планирования 2.Бюджет муниципального образования 3.Документы стратегического планирования 4.Адресная инвестиционная программа 5.Перечень приоритетных площадок Исходные данные для разработки Содержание документа планирования Генеральные планы включают в себя карты планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе: 1.Объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения 2.Автомобильных дорог общего пользования, мостов и т. д. 3.Иных объектов

) Важные моменты Признание ранее утверждённой градостроительной документации действительной (Но применительно к генеральным планам: их действие надо распространять на всю территорию поселений, городских округов) С 1 января 2012 года при отсутствии документов территориального планирования не допускается принятие решений: -об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд -о переводе земель из одной категории в другую -о резервировании земель

) Градостроительное зонирование состав правил землепользования и застройки порядок установления территориальных зон градостроительный регламент: –виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства –предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков –предельные параметры строительства, реконструкции виды и состав территориальных зон порядок подготовки и утверждения правил землепользования и застройки порядок внесения изменений в правила землепользования и застройки

)

) Связь градостроительного зонирования с территориальным планированием

) Соотношение правил землепользования и застройки с генеральным планом города В случае возникновения коллизий между Правилами землепользования и застройки с Генеральным планом города, обычно Правила землепользования и застройки будут иметь приоритет, поскольку: Правила – это нормативно-правовой акт более поздний по дате принятия Правила являются специальным по отношению к генеральному плану актом, поскольку правила – это нормативно-правовой акт, устанавливающий правовой режим территорий и земельных участков, а Генеральный план определяет только функциональное зонирование и имеет общий характер, описывающий перспективное развитие города

) Взаимосвязь строительства и инженерной инфраструктуры

) Взаимосвязь документов территориального и экономико- социального планирования