1 ТЕМА 12 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УЧАСТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ОБОРОТЕ СПК ПС ОМС

2 Различия в правоотношениях: Гражданские основываются на свободе воли и равенстве сторон Публично-правовые строятся на власти – подчинении СПК ПС ОМС

3 Субъекты гражданских правоотношений: Физические лица Юридические лица особые субъекты: РФ, субъекты РФ, МО органы - не лица и не субъекты гражданских правоотношений СПК ПС ОМС

4 От имени муниципального образования его права осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими статус данных органов СПК ПС ОМС

5 Особенности участия органов МСУ в гражданских правоотношениях связаны с тем, что органы власти не являются собственниками имущества, не имеют других вещных прав на муниципальную собственность. Они лишь обеспечивают собственнику возможность реализовывать свои права. СПК ПС ОМС

6 К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов СПК ПС ОМС

7 Наделение муниципальных образований гражданской правоспособностью необходимо лишь постольку, поскольку решение вопросов местного значения невозможно без вступления в некоторые гражданско-правовые отношения СПК ПС ОМС

8 Совмещение функций запрещено Властные структуры (административные) Хозяйствующие субъекты СПК ПС ОМС

9 Полномочия по участию органов местного самоуправления в гражданском обороте по приобретению имущества, имущественных прав; по приобретению имущества, имущественных прав; в области владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью; в области владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью; учредителя муниципальных организаций, полномочия в отношении организаций с участием муниципального образования; учредителя муниципальных организаций, полномочия в отношении организаций с участием муниципального образования; СПК ПС ОМС

10 Полномочия по участию органов местного самоуправления в гражданском обороте по заказу товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; по заказу товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; по защите интересов муниципальных образований в суде; внесудебная защита прав муниципального образования; по защите интересов муниципальных образований в суде; внесудебная защита прав муниципального образования; СПК ПС ОМС

11 Полномочия по участию органов местного самоуправления в гражданском обороте по возмещению вреда; по возмещению вреда; по заключению договоров, совершению иных сделок, помимо сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности и муниципального заказа, по заключению договоров, совершению иных сделок, помимо сделок по распоряжению объектами муниципальной собственности и муниципального заказа, иные полномочия в сфере гражданских правоотношений иные полномочия в сфере гражданских правоотношений СПК ПС ОМС