МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЭНЕРГЕТИКЕ РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО- ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОСТОКА РОССИИ Руководитель агентства Оганесян Сергей Арамович сентябрь 2005 г. Хабаровск
ПРОИЗВОДСТВО НЕФТИ И ГАЗА В РОССИИ В ГГ. Фактические и плановые показатели добычи нефти, млн. тонн ЭС г. 445 Фактические и плановые показатели добычи газа, млрд. м ЭС г. 1 Добыча нефти в 2004 г. Прирост в 2004 г. на 6,3% превысил запланированный уровень в ЭС-2020; Прирост добычи нефти в 2004 г. на 9,0% превысил уровень добычи 2003 г. Добыча газа в 2004 г. Прирост в 2004 г. на 4,0% превысил запланированный уровень в ЭС-2020; Прирост добычи газа в 2004 г. на 2,0% превысил уровень добычи 2003 г.
ПРОИЗВОДСТВО УГЛЯ И ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В РОССИИ В ГГ. Фактические и плановые показатели добычи угля, млн. тонн Фактические и плановые показатели выработки электроэнергии, млрд. кВт ч 280 ЭС г Добыча угля в 2004 г. Прирост в 2004 г. на 4,0% превысил запланированный уровень в ЭС-2020; Прирост добычи угля в 2004 г. на 3,0% превысил уровень добычи 2003 г. Выработано электроэнергии в 2004 г. Прирост в 2004 г. на 1,6% превысил запланированный уровень в ЭС-2020; Прирост в 2004 г. на 1,8% превысил уровень 2003 г.
3 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТЭК ухудшение состояния сырьевой базы нефтедобычи как в количественном (сокращение объема запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях; ухудшение состояния сырьевой базы нефтедобычи как в количественном (сокращение объема запасов), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях; сокращение объема буровых работ, включая разведочное бурение (снижение в 2004 г объемов бурения на 16% по сравнению с 2001 г.) и замедление темпов ввода новых скважин (снижение в 2004 г ввода новых скважин на 29% по сравнению с 2001 г.); сокращение объема буровых работ, включая разведочное бурение (снижение в 2004 г объемов бурения на 16% по сравнению с 2001 г.) и замедление темпов ввода новых скважин (снижение в 2004 г ввода новых скважин на 29% по сравнению с 2001 г.); выборочный отбор наиболее рентабельных запасов (по целому ряду компаний); выборочный отбор наиболее рентабельных запасов (по целому ряду компаний); увеличение бездействующего фонда скважин до максимального уровня с 1996г. (по сравнению с 2001г. увеличение составило 15,2%); увеличение бездействующего фонда скважин до максимального уровня с 1996г. (по сравнению с 2001г. увеличение составило 15,2%); отсутствие государственной стратегии воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы; отсутствие государственной стратегии воспроизводства и рационального использования минерально-сырьевой базы; несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы в сфере недропользования и налогообложения; несовершенство законодательной и нормативно-правовой базы в сфере недропользования и налогообложения; высокая степень износа основных фондов в ТЭК, которая в целом превышает 50%, а в нефтепереработке – более 80%, и, как следствие, увеличение рисков роста аварийности оборудования и производственного травматизма. высокая степень износа основных фондов в ТЭК, которая в целом превышает 50%, а в нефтепереработке – более 80%, и, как следствие, увеличение рисков роста аварийности оборудования и производственного травматизма.
4 ДОЛЯ РЕГИОНОВ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В СТРУКТУРЕ ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ВИДОВ ТЭР ПО РОССИИ Добыча нефти % Дальний Восток и Восточная Сибирь 0,89% Добыча газа Добыча угля Выработка электроэнергии % Дальний Восток и Восточная Сибирь 35,5% % Дальний Восток и Восточная Сибирь 1,07% % Дальний Восток и Восточная Сибирь 19,2%
5 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВОК НЕФТИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ РЕГИОНЕ НА ВНУТРЕННИЙ И ВНЕШНИЙ РЫНКИ добыча в Восточной Сибири и Республике Саха; 2 - поставки из Западной Сибири; 3 -поставки на Ангарский НПЗ; 4 - поставки на Хабаровский НПЗ; 5 - экспорт в страны АТР
НЕФТЯНЫЕ И ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ 6 Талаканское нефтегазоконденсатное месторождение имеет извлекаемые запасы: 124 млн. т нефти и 47 млрд. м 3 газа В Эвенкийском АО основные запасы нефти приходятся на Юрубчено-Тохомскую зону Запасы Верхнечонского месторождения оцениваются: 201 млн. т нефти и 95 млрд. м 3 газа. На пике добычи оно может дать до 9,5 млн. т нефти в год
ПРОГНОЗ ДОБЫЧИ НЕФТИ В ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ Регион / Год Республика Саха (Якутия) 0,52,0 10,0 12,0 Сахалинская область (включая шельф) 4,0 15,0 19,0 32,0 Иркутская область 0,20,5 10,0 12,0 Эвенкийский АО1,112,522,527,5 Всего5,830,061,583,5 млн. т К 2020 г. уровень нефтедобычи в данных регионах должен, при благоприятных условиях, превысить 80 млн. тонн в год, а при неблагоприятной конъюнктуре - 50 млн. тонн в год. 7
8 НЕФТЯНЫЕ И ГАЗОВЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОСТРОВА САХАЛИН Суммарный уровень добычи нефти в период до 2020 года будет плавно возрастать до 32 млн. т нефти в год. Разведанность материковой части Сахалина составляет 50%, прилегающего шельфа - 5%.
9 НЕФТЕПРОВОД ТАЙШЕТ – СКОВОРОДИНО – ПЕРЕВОЗНАЯ возможные поставки ж/д транспортом Основные технико-экономические показатели проекта * *- с последующим увеличением до 80 млн. т/год
Первый вариант: "Запад" газ с Ковыктинского и Чаяндинского месторождений будет поставляться российским потребителям, а также на экспорт в Китай и Южную Корею. Газ с Сахалина будет в виде СПГ экспортироваться в страны АТР и частично (по трубопроводам) - в Хабаровский и Приморский края. Первый вариант: "Запад" - газ с Ковыктинского и Чаяндинского месторождений будет поставляться российским потребителям, а также на экспорт в Китай и Южную Корею. Газ с Сахалина будет в виде СПГ экспортироваться в страны АТР и частично (по трубопроводам) - в Хабаровский и Приморский края. Второй вариант: "Центр" - газ Ковыктинского месторождения будет полностью направлен на российский рынок (в ЕСГ), газ Чаяндинского месторождения - в Китай, а сахалинский газ - в Южную Корею и другие страны АТР в виде СПГ. Третий вариант: "Восток", - весь ковыктинский газ поступит в ЕСГ, сахалинский - на рынок стран АТР, а разработка Чаяндинского месторождения будет отложена до 2030 года. 10 ПРОГНОЗ ДОБЫЧИ ГАЗА В ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ млрд. м 3 Регион / Год Республика Саха 1, Сахалинская область 1, Иркутская область 0, Красноярский край3, Всего6,
11 МАРШРУТ ТРАНСПОРТИРОВКИ ГАЗА ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Регион / Год Китай Япония Южная Корея прочие Всего млрд м 3 ПРОГНОЗ СПРОСА НА ГАЗ В АТР
12 ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ И ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ДВФО РОССИИ В 2005 г. Показатели Дальневосточный округ - всего Комсомольский НПЗХабаровский НПЗТрансбункер 8 мес. год (прогноз) 8 мес. год (прогноз) 8 мес. год (прогноз) 8 мес. год (прогноз) Переработка нефти 6692, , , ,7600 Производство бензин прямогонный 787, , ,830087,1135 бензин автомобильный 509, , ,4275 дизельное топливо 1404, , ,254523,735 керосин авиационный 302, , ,5175 мазут топочный 2626, , , ,9280 сжиженные газы 16,624,65,78,710,915,9 тыс. тонн
13 ПРАВОВАЯ БАЗА, НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТЭК ВНЕСТИ И РАССМОТРЕТЬ В 2005 Г. СЛЕДУЮЩИЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ: - «О недрах» (новая редакция); - «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении»; - «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»; - «О концессионных соглашениях»; - «О магистральном трубопроводном транспорте»; ЗАВЕРШИТЬ В 2005 ГОДУ РАЗРАБОТКУ СЛЕДУЮЩИХ ЗАКОНОПРОЕКТОВ: - «О федеральных энергетических системах»; - «О теплоснабжении»; - «О возобновляемых источниках энергии»; - внести изменения и дополнения в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»; ОРГАНИЗОВАТЬ РАЗРАБОТКУ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГЕТИКИ
14 ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ рассмотреть и утвердить в Правительстве РФ Программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения, с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР; Правительство РФ в лице Минэкономразвития России должно взять на себя координирующую роль в развитии отраслей ТЭК исходя из балансов производства и потребления топливно-энергетических ресурсов, включая внутренний и внешний рынки; представляется целесообразным финансирование государством (госпредприятиями) строительства инфраструктурных объектов: магистральных нефтепроводов, железных дорог и магистральных ЛЭП. При этом не исключается государственно-частное партнерство; представляется целесообразным создание в Дальневосточном регионе единого центра по разработке предложений по финансированию крупных проектов регионального значения за счет Инвестиционного фонда; важнейшей задачей является уход от традиционной сырьевой направленности ТЭК и развитие нефтеперерабатывающих и нефтехимических комплексов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.