Поддержка реформы государственных закупок АБР Подготовлен: Амр Ж. Кари, специалист по закупкам Седьмой региональный форум по государственным закупкам, мая 2011 года
Подход АБР к поддержке реформы государственных закупок Последние инициативы АБР Механизм партнерства в сфере закупок Региональная конференция посвященная электронным государственным закупкам (ЭГЗ) Содержание
Исполняющий орган Правоприменяющ ие/судебные органы Процедуры закупок Другие ключевые заинтересованные стороны поставщики/ подрядчики/ консультанты Подход АБР к поддержке реформ государственных закупок Действенные законы, регулирующие госзакупки – это только начало Реформы должны быть нацелены на повышение потенциала, инициативы и результаты деятельности всех участников национальной системы закупок АБР может предложить сильную платформу своим странам-участницам, чтобы поделиться с ними передовой практикой, полученными уроками и культивировать совместные инициативы. Система закупок
Финансируемые проекты: Инициативы и стратегии поддержки реформы закупок; Разработка стратегии и процедур для улучшения управления закупками и повышения результатов деятельности; Усиление роли организаций гражданского общества (ОГО), негосударственных организаций (НГО) и частного сектора путем улучшения прозрачности закупок и механизма учета; Активизация мониторинга закупок и надзора с помощью аудита закупок и подобной деятельности, и интеграция независимых надзорных организаций, таких как ОГО и НГО; и Повышение потенциала тренинг в сферах, считающихся критическими для широкого применения системы закупок. Последние инициативы АБР 1: Механизм партнерства в сфере закупок Цель: Выделить сумму в размере долларов США для поддержки высокоприоритетных предлагаемых проектов, связанных с закупками, инициированных развивающимися странами-участницами (РСУ).
Критерии отбора Воздействие на развитие Осуществимость с учетом временных и финансовых рамок Технический и юридический потенциал для реализации Масштабируемость Устойчивое развитие Доля участия и вклад правительства Последние инициативы АБР 1: Механизм партнерства в сфере закупок
НепалПакистанТаиланд Темы предложенийРазвитие потенциала для госзакупок Рыночные данные стоимости строительства Оценка систем и технологий закупок Ожидаемые результаты Обучение 300 человек в исполнительных органах и частном секторе для улучшения соответствия с Законом о государственных закупках Развитие потенциала органа надзора за госзакупками путем (а) определения подходящих показателей оценки заказчиков с повышенным риском, и (б) разработка соответствующей структуры стимулирования для сотрудников органа надзора за госзакупками. Расширение содержания и функциональности вебсайта, на котором размещаются цены основных строительных материалов по всей стране Дополнение содержания включает (i) образец сметного расчета и руководство, и (ii) стандартные методы измерения, соответствующие международным стандартам Семинары и конференции для развития потенциала пользователей данных вебсайта и других продуктов. Отчет оценки уязвимости действующих законов и практики закупок к мошенничеству Исследование случаев коррупции в различных типах проектов (например, строительстве дорожных магистралей, проекте закупок лекарств) Финансируемые предложения: Последние инициативы АБР 1: Механизм партнерства в сфере закупок
Последние инициативы АБР 2: Азиатская и тихоокеанская региональная Конференция по электронным госзакупкам Цель конференции: Улучшение потенциала реализации в РСУ Ключевые темы: Как создать экономическое обоснование для инициатив по ЭГЗ? Какие элементы и функциональности необходимо включить в систему ЭГЗ? Какие платформы ИТ наилучшим образом сможет поддерживать инфраструктуру ЭГЗ? Как изменение стратегий управления может стимулировать принятие ЭГЗ? Какая нормативно-правовая база необходима для поддержки системы ЭГЗ? Целевая аудитория: Органы государственных закупок в РСУ и ключевые министерства, ответственные за ЭГЗ. Вторичная аудитория будет включать институты многостороннего и двустороннего развития, ученые, гражданское общество и частный сектор. Место проведения: АБР назовет РСУ, в которой будет проведена конференция по ЭГЗ.
Ожидаемый итог Конференции: Издание руководства «Как внедрить электронные государственные закупки», которое будет рекомендовать оптимальную последовательность внедрения и предоставит стратегии решения общих проблем внедрения (надежность, доступ, удобство и простота использования и т.д.). Краткое изложение уроков, усвоенных во время внедрения системы электронных государственных закупок. Последние инициативы АБР 2: Азиатская и тихоокеанская региональная Конференция по электронным госзакупкам