РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН Джамшид Кучкаров, Заместитель Министра Финансов Республики Узбекистан Заместитель Министра Финансов Республики Узбекистан Февраль 2005, Варшава.

РЕФОРМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН Хуррам Тешабаев, Директор Центра налогово-бюджетной политики при Министерстве финансов Республики Узбекистан Директор Центра налогово-бюджетной политики при Министерстве финансов Республики Узбекистан Февраль 2005, Варшава.

3 В 2002 году Правительство Республики Узбекистан начало проведение реформ, направленных на улучшение системы управления государственными финансами. В частности, 26 апреля 2002 года Кабинетом Министров Республики Узбекистан было принято постановление «О мерах по реализации проекта «Реформа управления государственными финансами».

4 Основные цели проекта улучшение бюджетного процесса и стратегическое распределение бюджетны х средств путем планирования бюджета на среднесрочную перспективу ; обеспечение эффективного исполнения бюджета путем совершенствования методологии осуществления платежей и улучшения отчетности по бюджету; повышение эффективности управления расходами посредством улучшения финансового планирования, централизации остатков денежных средств; повышение степени прозрачности отчетности об исполнении Государственного бюджета и расширения доступа общественности к бюджетным документам и иным отчетам общего назначения о государственных финансах.

5 Проект состоит из двух компонентов I. Совершенствование процесса подготовки бюджета; II. Реформирование исполнения бюджета: создание Государственного казначейства.

6 Успешные достижения 1.Принятие закона «О казначейском исполнении Государственного бюджета» в августе 2004 г.; 2.Имплементация некоторых элементов программно- целевого бюджетирования в процессе подготовки бюджета на 2004 г.; 3. Разработка новой бюджетной классификации, соответствующая требованиям СГФ 2001 г.; 4.Подготовка документа требований пользователей информационной системы управления государственными финансами получившего высокие оценки МВФ и Всемирного Банка; 5.Успешное начало работ по дизайну бизнес процессов казначейства.

7 Основные трудности I.Процесс подготовки бюджета Разработка механизм а распределения ограниченных бюджетных ассигнований при существующих потребностях Р азработка системы критериев и методология оценки эффективности расходования средств государственного бюджета по каждым сферам бюджетных расходов

8 Основные трудности II. Процесс исполнения бюджета Определение стратегии внебюджетных операций; Разработка структуры бюджетной классификации и план счетов; Создание систем финансового планирования и управления денежными средствами, включая модель ЕКС; Разработка стратегии контроля расходов; Разработка информационной системы управления государственными финансами.

9 Незавершенные ключевые приоритеты и план реализации I. Подготовка человеческих ресурсов Министерство Финансов планирует реализовать следующие проекты технического содействия: - по подготовке кадров системы государственных финансов посредством создания Учебного центра переподготовки учетных работников (около 21 тыс. человек) бюджетных организаций, финансовых органов и подготовки кадров для казначейства; - по совершенствованию управления человеческими ресурсами с целью создания эффективной и современной службы управления персоналом финансовых и казначейских органов. II. Финансовый риск

10 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ