К.э.н. Карпенко Т.В.
Институциональные инструменты выражения интересов социальных субъектов общественные или добровольческие организации, их ассоциации, лоббистские группы, фонды, клубы по интересам и п Неинституциональные инструменты выражения интересов социальных субъеков временные объединения, собрания граждан, обеспечивающие процедуру выражения мнения или совместного обсуждения какой-либо общественно значимой проблемы. сходы, собрания, митинги, демонстрации и т.п
В нем, в частности, предусматриваются такие формы как сход граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов) и др. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 131-ФЗ от г.
Экономические факторы, обуславливающие необходимость развития социальных инициатив в муниципальных образованиях Нехватка ресурсов для стратегического развития муниципального образования Основным ресурсом, которым располагают муниципальные образования, остается социальный ресурс – потенциал инициативы, формальных и неформальных связей населения, НКО, Обеспечения действительно репрезентативного представления и учета интересов всех местных сообществ, Решение этой проблемы осуществляется с помощью создания общественных муниципальных экспертно- консультационных советов, объединяющих как представителей населения, НКО, бизнес - сектора, так и специалистов в области стратегического планирования, экспертов- практиков в соответствующей области. Растущая конкуренция муниципальных образований за инвестиции, кадры, технологии, средства федеральных программ и международных проектов. Социальное партнерство, налаженное взаимодействие социальных субъектов,, видимая поддержка устремлений органов управления муниципальным образованием со стороны населения – это тот фон, которые выгодно отличает муниципальное образование, привлекает потенциальных инвесторов.
Социально-психологические аспекты использования социального партнерства в муниципальных образованиях патерналистская система ценностей, психологическая неготовность большинства людей воспринимать муниципальную власть как негосударственную, неподконтрольную вышестоящим органам власти, а зависящую исключительно от населения, только от волеизъявления жителей соответствующих территориальных образований. Непосредственное и широкое вовлечение в процесс управления некомпетентных людей противоречит закону общественного разделения труда, снижает эффективность оперативного и стратегического управления, ставит барьеры на пути рационализации и экономии средств, в которых заинтересованы те же местные сообщества.
В качестве «тормозящего» фактора развития местных инициатив и самоорганизации населения являются
Внимание, которое уделяют инициированию общественной активности Путин и Медведев, «заставляют местные власти прислушиваться к мнению населения». Создание на федеральном уровне таких инструментов поддержки общественной активности как Общественная палата РФ также служит развитию активности
информированность населения о проблемах муниципального образования, путях их решения, возможных формах его участия в решении вопросов местного самоуправления; Ответственная гражданская позиция, которая последовательно воспитывается в учебных заведениях, через СМИ и акции. местный патриотизм Наличие вдохновляющих и объединяющих идей и проектов Наличие у населения свободного времени Знание о позитивных результатах социально-полезных проектах, вдохновляющие примеры, высокая общественная оценка общественной работы (в том числе создаваемые через PR-кампании в СМИ)