Начальник отдела консолидированной отчетности Управления бюджетного учета и отчетности Федерального казначейства А.В. Дубовик Взаимосвязь плана счетов бюджетного учета и бюджетной классификации – опыт Российской Федерации. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО (Казначейство России)
Цель и задачи плана счетов и бюджетной классификации Российской ФедерацииЦель: Обеспечение возможности представления заинтересованным пользователям полной и достоверной информации о наличии и изменении активов и обязательств сектора государственного управления Российской Федерации. Основные задачи: Счета бухгалтерского учета – хранение информации о потоках (обороты по счетам) и запасах (остатки по счетам) активов и обязательств сектора государственного управления Российской Федерации. Бюджетная классификация – идентификация потоков активов и обязательств в разрезе различных характеристик.
Цель и задачи плана счетов и бюджетной классификации Российской Федерации Что было? Сколько? Что есть? Сколько? Какие операции осуществлялись? За счет каких средств? Сколько средств израсходовано? ЗапасыПотокиЗапасы
Сектор государственного управления Российской Федерации - субъекты учета Центральное правительство Федеральные органы государственного управления Фонды социального обеспечения: - Пенсионный фонд - Фонд социального страхования - Фонд обязательного медицинского страхования - Территориальные фонды обязательного медицинского страхования Региональные органы управления Местные органы управления Объем сектора государственного управления ~ учреждений.
Федеральный бюджет Бюджеты субъектов РФ (83+1) Местные Бюджеты (24 255) Бюджет территориального фонда медицинского страхования (83+1) Бюджеты государственных внебюджетных Фондов (3) Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации Консолидированный бюджет Российской Федерации Сектор государственного управления Российской Федерации - субъекты учета Объем сектора государственного управления ~ бюджетов.
Нормативное правовое регулирование Бюджетный кодекс Федеральный Закон о бухгалтерском учете Инструкция по бюджетному учету Инструкция по бюджетной отчетности Бюджетнаяклассификация Инструкции
Инструкция по бюджетному учету Структура: Общие требования к ведению бюджетного учета; Общие требования к ведению бюджетного учета; План счетов бюджетного учета; План счетов бюджетного учета; Порядок применения плана счетов бюджетного учета. Порядок применения плана счетов бюджетного учета.
Инструкция по бюджетному учету – План счетов Структура объектов учета: Нефинансовые активы; Нефинансовые активы; Финансовые активы; Финансовые активы; Обязательства; Обязательства; Финансовый результат. Финансовый результат. + Забалансовые объекты учета.
Инструкция по бюджетному учету – План счетов Структура счета бюджетного учета: Бюджетная классификация Код вида деятель ности Код синтетичес кого счета Код аналити ческого код счета КОСГУ
Инструкция по бюджетному учету – План счетов Структура номера счета бюджетного учета: Бюджетные средства 1 – Нефинансовые активы; 01 – Основные средства; 01 – Жилые помещения Увеличение стоимости основных средств
Бюджетная классификация Структура: Общие положения; Общие положения; Классификация доходов бюджетов; Классификация доходов бюджетов; Классификация расходов бюджетов; Классификация расходов бюджетов; Классификация источников финансирования дефицита бюджетов. Классификация источников финансирования дефицита бюджетов.
Бюджетная классификация - доходы Структура классификации доходов: Админ истрат ор ГруппаПодгруппаСтатьяПодстатьяЭлемент бюджета ПодвидКОСГУ
Бюджетная классификация - доходы «Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет» Налоговаяслужба Налоговые и неналоговые доходы; Налоги на прибыль, доходы Налог на прибыль организаций Федеральный бюджет Налоговые доходы Структура классификации доходов:
Бюджетная классификация - расходы Структура классификации расходов: ГРБСРазделПодраз дел Целевая статья расходовВид расходов КОСГУ
Бюджетная классификация - расходы «Межбюджетные трансферты» Министерство здравоохранения Межбюджетные трансферты; Субсидии бюджетам. Субсидия бюджетам субъектов РФ на приобретение высокотехнологичного медицинского оборудования Фонд компенсаций Безвозмездные перечисления другим бюджетам Структура классификации расходов:
Бюджетная классификация – источники финансирования Структура классификации источников финансирования: Админи стратор ГруппаПодгруппаСтатьяПодст атья Элемент бюджета ПодвидКОСГУ
Бюджетная классификация – источники финансирования «Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации федеральным бюджетом в валюте Российской Федерации» Министерство финансов Бюджетные кредиты от других бюджетов. Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу Структура классификации источников финансирования: Федеральный бюджет
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификацииБюджетнаяклассификация Код счета бюджетного учета Классификация операций СГУ
Классификация операций сектора государственного управления 100Доходы 110Налоговые доходы 120Доходы от собственности 130Доходы от оказания платных услуг 140Суммы принудительного изъятия 150Безвозмездные поступления от бюджетов 151Поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 152Поступления от наднациональных организаций и правительств иностранных государств 153Поступления от международных финансовых организаций 160Взносы на социальные нужды 170Доходы от операций с активами 171Доходы от переоценки активов 172Доходы от реализации активов 173Чрезвычайные доходы от операций с активами 180Прочие доходы
200Расходы 210Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда 211Заработная плата 212Прочие выплаты 213Начисления на выплаты по оплате труда 220Оплата работ, услуг 221Услуги связи 222Транспортные услуги 223Коммунальные услуги 224Арендная плата за пользование имуществом 225Работы, услуги по содержанию имущества 226Прочие работы, услуги 230Обслуживание государственного (муниципального) долга 231Обслуживание внутреннего долга 232Обслуживание внешнего долга 240Безвозмездные перечисления организациям Классификация операций сектора государственного управления
241Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям 242Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 250Безвозмездные перечисления бюджетам 251Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 252Перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 253Перечисления международным организациям 260Социальное обеспечение 261Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения 262Пособия по социальной помощи населению 263Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления 270Расходы по операциям с активами 271Амортизация основных средств и нематериальных активов 272Расходование материальных запасов 273Чрезвычайные расходы по операциями с активами 290Прочие расходы Классификация операций сектора государственного управления
300Поступление нефинансовых активов 310Увеличение стоимости основных средств 320Увеличение стоимости нематериальных активов 330Увеличение стоимости непроизведенных активов 340Увеличение стоимости материальных запасов 400Выбытие нефинансовых активов 410Уменьшение стоимости основных средств 420Уменьшение стоимости нематериальных активов 430Уменьшение стоимости непроизведенных активов 440Уменьшение стоимости материальных запасов 500Поступление финансовых активов 510Поступление на счета бюджетов 520Увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале 530Увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале 540Увеличение задолженности по бюджетным кредитам 550Увеличение стоимости иных финансовых активов 560Увеличение прочей дебиторской задолженности Классификация операций сектора государственного управления
600Выбытие финансовых активов 610Выбытие со счетов бюджетов 620Уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале 630Уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале 640Уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам 650Уменьшение стоимости иных финансовых активов 660Уменьшение прочей дебиторской задолженности 700Увеличение обязательств 710Увеличение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу 720Увеличение задолженности по внешнему государственному долгу 730Увеличение прочей кредиторской задолженности 800Уменьшение обязательств 810Уменьшение задолженности по внутреннему государственному (муниципальному) долгу 820Уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу 830Уменьшение прочей кредиторской задолженности Классификация операций сектора государственного управления
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификации Начисление налога на прибыль организаций: ДТ КТ Поступление налога на прибыль организаций: ДТ КТ ед. 800 ед.
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификации Денежные средства: Дебиторская задолженность по уплате налогов: ед. 200 ед.
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификации Операции отчетность: Доходы бюджетаИсполнено Налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет Источники финансирования дефицита бюджетов Исполнено Увеличение остатков средств на счетах бюджетов Отчет об исполнении бюджета
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификации Операции отчетность: ДоходыИсполнено Налоговые доходы (КОСГУ 110) 1000 Операции с финансовыми активами 1000 Увеличение дебиторской задолженности (КОСГУ 560) 1000 Уменьшение дебиторской задолженности (КОСГУ 660) 800 Увеличение остатков средств (КОСГУ 510) 800 Отчет о финансовых результатах деятельности
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификации Операции отчетность: НаименованиеНа начало года На конец отчетного периода Дебиторская задолженность (счет ) -200 Денежные средства (счет ) -800 Финансовый результат прошлых отчетных периодов (счет ) Баланс
Интеграция счетов бюджетного учета и бюджетной классификацииПреимущества: Обеспечение прозрачности использования бюджетных средств и результатов деятельности СГУ с высоким уровнем детализации информации; Обеспечение взаимосвязи кассовых операций и их результатов.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО Спасибо за внимание!