Управленческий контроль в Казначействе России Заместитель руководителя Федерального казначейства, кандидат экономических наук А.Ю. Демидов
План выступления 1.Структура Казначейства России 2.Понятие и место управленческого контроля в системах внутреннего контроля и управления эффективностью деятельности Казначейства России 3.Пути совершенствования управленческого контроля в Казначействе России.
1.1. Структура Казначейства России Центральный аппарат Федерального казначейства Управление Федерального казначейства по субъекту РФ ( 83) Отделение Управления Федерального казначейства (2177) г. Москва Республика, область, автономный округ Район, город
2.1. Понятие управленческого контроля в Казначействе России Управленческий контроль: система проверки, обследования, наблюдения, надзора и анализа соответствия процесса функционирования объекта управления принятым управленческим решениям; выявление результатов управленческих воздействий на объект управления.
2.2. Место управленческого контроля в системе внутреннего контроля Казначейства России Система внутреннего контроля Казначейства России Финансовый Управленческий Технологический контроль контроль контроль
2.3. Место управленческого контроля в системе управления эффективностью деятельности Казначейства России Система управления эффективностью деятельности ВХОД - РЕСУРСЫ СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ. ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ: -ПЛАНИРОВАНИЕ; -ОРГАНИЗАЦИЯ; -МОТИВАЦИЯ; -УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ УЧЕТ; -УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ. ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ. ВЫХОД – РЕЗУЛЬТАТЫ
2.4. Цель и задача управленческого контроля в Казначействе России Цель: - проверка выполнения управленческих решений. Задачи: - выявление фактов сознательного неисполнения или искажения управленческих решений; -выявление фактов отклонений от утвержденного плана действий; -анализ причин возникновения негативных фактов.
2.5. Субъект управленческого контроля в Казначействе России Субъектом управленческого контроля являются: Органы общей компетенции – руководство органов Казначейства всех уровней; Органы специальной компетенции – структурные подразделения, осуществляющие контрольные функции ( в ЦАФК – управление внутреннего контроля и аудита, УФК – отделы внутреннего контроля, в ОФК – уполномоченные сотрудники)
2.6.Структура субъекта управленческого контроля в Казначействе России на Название органа Федерального казначейства ВсегоСубъект управленческого контроля Органы общей компетенции Органы специальной компетенции Штатная численность %Штатная численность %Штатная численность % 1.Центральный аппарат 4880,91681,7293,6 2.УФК по субъектам РФ , ,877696,4 3.ОФК , ,5-- ИТОГО
2.7. Объект управленческого контроля в Казначействе России Объектом управленческого контроля являются: Факты исполнения распоряжений и приказов руководства казначейских органов. Порядки осуществления управленческих процессов.
2.8. Взаимосвязь управленческого контроля с другими управленческими процессами Управленческий контроль «планирования». Управленческий контроль «организации». Управленческий контроль «мотивации». Управленческий контроль «управленческого учета». Управленческий контроль «управленческого контроля».
3.1. Пути совершенствования управленческого контроля в Казначействе России для органов общей компетенции Создание информационно-аналитической системы контроля за деятельностью структурных подразделений органов Федерального казначейства Центральный аппарат Управления Федерального казначейства по субъектам РФ (83) Отделения Управлений Федерального казначейства по субъектам РФ (2177) Структурные подразделения Данные о деятельности сотрудников структурных подразделений ИАС Центральный аппарат Управления Федерального казначейства по субъектам РФ (83) Отделения Управлений Федерального казначейства по субъектам РФ (2177) Руководители структурных подразделений
3.2. Пути совершенствования управленческого контроля в Казначействе России для органов специальной компетенции Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, осуществляющих контрольные мероприятия. Совершенствование процедур подготовки проведения и реализации материалов контрольного мероприятия. Создание системы определения и оценки результатов управленческого контроля.
Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, осуществляющих контрольные мероприятия Регулярное обучение новым эффективным приемам и способам управленческого контроля. Внедрение системы определения и оценки результативности деятельности специалистов, осуществляющих контрольные мероприятия и увязка их с моральным и материальным стимулированием.
3.2.2.Совершенствование процедур подготовки проведения и реализации материалов контрольного мероприятия Регламентация подготовки к проведению контрольного мероприятия. Регламентация проведения контрольного мероприятия. Регламентация реализации результатов контрольного мероприятия.
Создание системы определения и оценки результатов управленческого контроля Разработка показателей определения результатов управленческого контроля. Разработка критериев оценки результатов управленческого контроля. Закрепление последствий оценки результатов управленческого контроля.
Вариант определения и оценки результатов управленческого контроля, осуществляемого начальником отдела внутреннего контроля УФК 1.Показатели оценки * : -Выполнение плана контрольных мероприятий…… О1 = 20%; -Соблюдение сроков сдачи отчетности………………О2 = 20% -Обоснованность выводов по результатам контрольных мероприятий………………………………………………О3 = 20% -Отсутствие нарушений выявленных внешним контролем -……..………………………………………………………..О4 = 20% -Своевременное и качественное выполнение поручений руководителя……………………………………………. О5 = 20% -Итоговая оценка…………………….О = 100% * - периодичность оценки – месяц
Вариант определения и оценки результатов управленческого контроля, осуществляемого начальником отдела внутреннего контроля УФК 2. Критерии оценки: О от 60 до 100% - результативно; О меньше 60% - не результативно. 3.Порядок определения Факт: начальник отдела не выполнил показатель соблюдения сроков предоставления отчетности (показатель О2 = 20%). Итоговая оценка: О = 100% - 20% = 80% Премия будет составлять 80% от планового размера. Если О 60%, то премия не выплачивается.