Вопросы антикоррупционной деятельности Федерального казначейства Докладчик : Начальник Административного управления Федерального казначейства А.М. Гурович

Основополагающие документы по противодействию коррупции Указ Президента РФ от " О мерах по противодействию коррупции Указ Президента РФ от " О мерах по противодействию коррупции ( ред. от ) ( ред. от ) Федеральный закон от ФЗ " О противодействии коррупции " ( принят ГД ФС РФ )

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРУЧЕНИЕ ПОРУЧЕНИЕ от от Пр -133 Ю.Я.Чайке Проведите Проведите совместно с подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений правонарушений кадровых служб государственных органов (соответствующими должностными лицами этих служб) с привлечением ФНС России проверку исполнения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции в части, касающейся представления государственными (муниципальными) служащими полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Особое внимание обратите на представление таких сведений сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими, государственными гражданскими служащими органов здравоохранения и социальной защиты, лицами, замещающими государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, а также лицами, замещающими должности глав муниципальных образований, муниципальные должности и должности муниципальной службы. О результатах работы доложите к 15 апреля 2011 г. Президент Российской Федерации

Руководителям Руководителям федеральных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительной власти, иных федеральных иных федеральных государственных органов государственных органов Примите меры по активизации работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб государственных органов (соответствующих должностных лиц этих служб) и по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. Примите меры по активизации работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб государственных органов (соответствующих должностных лиц этих служб) и по повышению эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов. По каждому случаю выявленного нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции применяйте к государственному (муниципальному) служащему предусмотренные законом меры, вплоть до увольнения со службы. По каждому случаю выявленного нарушения законодательства о государственной службе и противодействии коррупции применяйте к государственному (муниципальному) служащему предусмотренные законом меры, вплоть до увольнения со службы.Д.Медведев 21 января 2011 Пр-133 Президент Российской Федерации

Активизация работы подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений Даны указания в территориальные органы по выполнению Поручения Президента Российской Федерации Д.А. Медведева. Проведены дополнительные проверки представленных сведений о своих доходах, доходов своих супругов и несовершеннолетних детей об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2009 год. Усилен контроль по приему документов при поступлении граждан на государственную службу. Расширена разъяснительная работа по заполнению справок о доходах за 2010 год.

Повышение эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов провела ряд заседания и рассмотрела: Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства и урегулированию конфликта интересов провела ряд заседания и рассмотрела: 1. Поручение Президента Российской Федерации, 1. Поручение Президента Российской Федерации, 2. На основании обращений граждан материалы по трем территориальным органам в отношении лиц, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов ; 2. На основании обращений граждан материалы по трем территориальным органам в отношении лиц, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства по вопросам, связанным с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов ; 3. Поручение Аппарата Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 г. П о Типовом кодексе этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Комиссией по результатам рассмотрения вынесены решения: не соблюдены требования к служебному поведению и требования об урегулировании конфликта интересов; рекомендовано устранить недостатки; информация принята к сведению.

Итоги выполнения Поручения: Территориальными органами и центральным аппаратом Федерального казначейства Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 21 января 2011 года Пр-133 в целом выполнено. Проделана большая работа, задействованы значительные человеческие ресурсы. Однако следует отметить, что в результате проведения мероприятий в рамках выполнения Поручения вскрылись ряд недостатков:

1. Отсутствие должного взаимодействия с органами прокуратуры, налоговыми и правоохранительными органами, специальными службами, в части выполнения антикоррупционных мероприятий. 2. В ряде территориальных органов слабо организованная работа среди государственных гражданских служащих по разъяснению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. 3.Наличие в отчетах о противодействии коррупции формального подхода. 4.У ряда УФК отсутствие отчетов по выполнению мероприятий по Поручению Президента Российской Федерации.

В целях реализации системы мер, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции, в Казначействе России приняты и разработаны ведомственные акты, регламентирующие нормативно- правовое обеспечение противодействия коррупции

Организация работы кадровых служб по противодействию коррупции В части процедур, применяемых для выявления коррупционных проявлений, а также для предотвращения факторам угрозы коррупции кадровая служба Казначейства России осуществляет проверку сведений, представляемых гражданскими служащими, через полученный от Федеральной налоговой службы доступ к базам данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, а также подлинности документов об образовании через Московскую печатную фабрику – филиал ФГУП «Гознак».

В части осуществления расходов на повышение квалификации сотрудников подразделений и комиссий, обеспечивающих противодействие коррупции в 2010 году прошли обучение: в центральном аппарате Федерального казначейства – 4 человека; в УФК по субъектам Российской Федерации – 8 человек. В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 29 июня 2010 г. 435-рп «Об организации в 2010 году повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции» финансирование обучения указанных сотрудников осуществлялась за счет средств государственного заказа на 2010 год. Обучение

Организация работы с обращениями На официальном Интернет портале Федерального казначейства ( в разделе «Кадры» создан и функционирует подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Антикоррупционная деятельность». В целях получения дополнительной информации для совершенствования деятельности Федерального казначейства, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления в деятельности Федерального казначейства и его территориальных органов, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан функционирует «Телефон доверия» (работа которого регламентирована Положением утвержденным приказом Казначейства России от 2 февраля 2010 г. 17).

Анализ антикоррупционной деятельности Федерального казначейства позволяет констатировать тот факт, что с каждым годом растет поток жалоб и обращений, как граждан так и организаций

Необходимо: Своевременно и качественно выполнять запланированные антикоррупционные мероприятия. Своевременно завершить сбор сведений о доходах за 2010 год. Не допустить коррупционных и иных правонарушений в своей работе. Шире проводить просветительскую работу в части профилактики коррупционных проявлений. Организовать и поддерживать взаимодействие с органами прокуратуры, налоговыми и правоохранительными органами и спецслужбами в части выполнения антикоррупционных мероприятий. Исключить формализм и поверхностный подход в работе Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. Прививать нетерпимое отношение сотрудников к любым коррупционным проявлениям.

Благодарю за внимание! Благодарю за внимание! А.Гурович А.Гурович