2010Афонина А.И.1 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Институт международных отношений «Анализ проблем международного сотрудничества в области строительства и введения в эксплуатацию межгосударственных проектов по транспортировке природного газа». Место выполнения работы: ООО «Газпром экспорт» Руководитель: Проничева Л.В. Соруководитель: Крутько А.А. Выполнила: Афонина А.И., группа Д10-02

2010Афонина А.И.2 Цель и задачи ВКР Цель работы: Цель работы: Анализ проблем, возникающих в связи со строительством и введением в эксплуатацию межгосударственных проектов по транспортировке природного газа, на примере проектов «Nord Stream» и «Южный поток». Задачи: Задачи: 1. Изучение основных характеристик проектов; 2. Изучение процедуры получения разрешений на строительство проектов; 3. Анализ конвенций и законов, регулирующих выдачу разрешений; 4. Анализ документации, связанной с выдачей и получением разрешений на строительство проектов; 5. Анализ проблем, связанных с началом строительства проектов

2010Афонина А.И.3 О проекте «Nord Stream» Газопровод пройдет по дну Балтийского моря, соединив Россию и Германию, через территориальные воды и/или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии Газопровод пройдет по дну Балтийского моря, соединив Россию и Германию, через территориальные воды и/или исключительные экономические зоны России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии Протяженность газопровода – около 1200 км. Протяженность газопровода – около 1200 км. Реализует проект предприятие Nord Stream AG (акционеры – ОАО «Газпром», Wintershall Holding, E.ON. Ruhrgas, N.V.Nederlandse Gasunie). Реализует проект предприятие Nord Stream AG (акционеры – ОАО «Газпром», Wintershall Holding, E.ON. Ruhrgas, N.V.Nederlandse Gasunie).

2010Афонина А.И.4 Правовая основа строительства проекта «Nord Stream» Конвенция ООН по морскому праву Конвенция ООН по морскому праву Конвенция ООН по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте – Конвенция Эспо (подписана в Эспо, Финляндия в 1991г., вступила в силу в 1997г.) Конвенция ООН по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте – Конвенция Эспо (подписана в Эспо, Финляндия в 1991г., вступила в силу в 1997г.) Хельсинская конвенция Хельсинская конвенция Директива ЕС об оценке воздействия на окружающую среду Директива ЕС об оценке воздействия на окружающую среду «Натура 2000» «Натура 2000»

2010Афонина А.И.5 Процесс международных консультаций по проекту «Nord Stream» Международные консультации проводятся в соответствии с конвенцией Эспо. Международные консультации проводятся в соответствии с конвенцией Эспо. Цель: информирование затрагиваемых проектом стран о потенциальном экологическом воздействии газопровода «Nord Stream». Цель: информирование затрагиваемых проектом стран о потенциальном экологическом воздействии газопровода «Nord Stream». С апреля 2006г. проведено 18 заседаний. С апреля 2006г. проведено 18 заседаний. Результат консультаций – отчет Эспо Результат консультаций – отчет Эспо

2010Афонина А.И.6 Состав пакета документов Отчета Эспо

2010Афонина А.И.7 Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Цели и задачи документации ОВОС: Цели и задачи документации ОВОС: 1. выполнение действующего законодательства соответствующей страны 2. выявление негативных воздействий на экологию 3. разработка оптимального плана и маршрута газопровода 4. информирование уполномоченных ведомств и общественности Состав документации по ОВОС: Состав документации по ОВОС: 1. описание проекта и маршрута газопровода 2. геофизическая среда 3. биологическая среда 4. социальная и социально- экономическая среда

2010Афонина А.И.8 Этапы получения национальных разрешений на строительство «Nord Stream» 2006г. – представление информации о проекте природоохранным органам 2006г. – представление информации о проекте природоохранным органам 2007г. – представление заявочной документации Швеции 2007г. – представление заявочной документации Швеции 2008г. – заключительный трансграничный экологический отчет 2008г. – заключительный трансграничный экологический отчет 2009г. - Дания выдала разрешение 20 октября, Швеция и Финляндия выдали разрешения 5 ноября, Германия и Россия выдали разрешения в декабре 2009г. - Дания выдала разрешение 20 октября, Швеция и Финляндия выдали разрешения 5 ноября, Германия и Россия выдали разрешения в декабре 2010г. – последнее разрешение от Регионального административного агентства Южной Финляндии – 12 февраля 2010г. – последнее разрешение от Регионального административного агентства Южной Финляндии – 12 февраля

2010Афонина А.И.9 Проблемы, связанные с получением разрешений на строительство «Nord Stream» отказ Эстонии – 20 сентября 2007г. отказ Эстонии – 20 сентября 2007г. соглашение Финляндии в обмен на снижение экспортных пошлин на древесину соглашение Финляндии в обмен на снижение экспортных пошлин на древесину Швеция – негативное отношение к проекту, большое количество уполномоченных ведомств, отсутствие юридически закрепленных процедур получения разрешений Швеция – негативное отношение к проекту, большое количество уполномоченных ведомств, отсутствие юридически закрепленных процедур получения разрешений

О проекте «Южный поток» российско-итальянский проект: с российской стороны участвует ОАО «Газпром», с итальянской – нефтегазовый концерн ENI S.p.A. ("Ente Nazionale Idrocarburi") Общая протяженность черноморского участка - около 900 километров. Максимальная глубина – более 2000 метров. Проектная мощность - 63 миллиардов кубометров газа в год. Начало поставки газа (предположительно) год. Объём инвестиций - 25 миллиардов долларов Афонина А.И.

Правовая основа строительства проекта «Южный поток» Конвенция ООН по морскому праву Конвенция ООН по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте – Конвенция Эспо Конвенция о защите Черного моря от загрязнения Экологическая программа по Черному морю Министерская декларация по защите Черного моря Афонина А.И.

Проблемы, связанные с началом строительством проекта «Южный поток» неопределенность маршрута морской части газопровода между исключительными экономическими зонами Украины и Турции отсутствие крупного платежеспособного потребителя дополнительных поставок наличие конкурентов: Алжир и газопровод «Nabucco» Афонина А.И.

2010Афонина А.И.13 Прогноз роста спроса на природный газ в Европе (в млн т нефтяного эквивалента) Прогноз подготовлен компанией Eurogas в 2007г.

Выводы Строительство проектов «Nord Stream» и «Южный поток» регулируется различными международными конвенциями и национальным законодательством стран, участвующих в данных проектах Для получения разрешений на строительство проектов необходимо проведение оценки воздействия на окружающую среду, а также разработка технико- экономического обоснования проекта Проблемы при получении разрешений на строительство таких межгосударственных проектов имеют в основном политический характер и связаны с взаимоотношениями между государствами Афонина А.И.

2010Афонина А.И.15 Спасибо за внимание