МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский ядерный университет « МИФИ » Институт международных отношений Выпускная квалификационная работа Автор: Петренко И.А. группа У10-02 Научный руководитель: Ромашкина Н.П. Место выполнения: ИМЭМО РАН Тема : Российская Федерация как субъект развития международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности Москва 2011

Цель : оценить роль Российской Федерации как субъекта развития международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности Задачи : изучить и проанализировать грузино-южноосетинский конфликт 2008 г. как современный пример ведения информационной войны против РФ выявить позиции России по обеспечению информационной безопасности на основе анализа Доктрины информационной безопасности РФ как основополагающего документа нормативно-правовой базы РФ в сфере информационной безопасности исследовать действия РФ по созданию механизмов глобального политико- правового регулирования информационной безопасности. проанализировать результаты инициатив РФ по созданию механизмов международного политико-правового регулирования в данной области, исходя из последствий действий России, направленных на достижение соответствующих целей, на международной арене, а также реакции партнеров оценить перспективы развития международной политико-правовой основы глобальной информационной безопасности с учетом роли и места в ней РФ

Участники грузино - южноосетинского конфликта 2008 г. Основные : Южная Осетия Грузия Россия Косвенные : США Посредники: Франция

Доклад международной комиссии ЕС Боевые действия были начаты грузинской стороной Утверждения Грузии о вторжении российских сил в Южную Осетию до 8 августа 2008 г. являются ложными Комиссия имеет четкую позицию по применению Грузией силы в Южной Осетии и считает его абсолютно неоправданным с точки зрения международного права

Цели косвенного участника конфликта – США провоцирование России на оккупацию независимого государства Грузии, причем – де - юре собственно грузинской территории провоцирование России на конфликт с международным сообществом экономическое ослабление России психологическая обработка общественного мнения американского населения и население стран Европейского Союза

Освещение конфликта в New York Times Дата публикации Название материалаОтрывки из материала 8 августа 2008 г. Происходит военное столкновение России и Грузии в борьбе за сепаратистский регион Россия провела авиаудары по грузинским целям ; авианалеты одобрены Кремлем ; Россия объявила, что « война началась »; военное вторжение России 9 августа 2008 г. Столкновение в Грузии – урок для США о роли России Путин отчитал в Пекине президента, когда тот пытался отговорить его от военной операции 10 августа 2008 г. Грузия и Россия приближаются к полномасштабной войне Россия, посылает военные корабли и расширяет кампанию бомбардировок Грузии ; Россия намерена оккупировать и Южную Осетию, Абхазию 11 августа 2008 г. Русские продвигаются через сепаратистский регион с целью атаковать центральную Грузию целями России могут быть полное уничтожение вооруженных сил Грузии и свержение Саакашвили ; Россия искала возможность использовать относительно незначительный конфликт с целью гораздо сильнее расширить свое влияние

Итоги информационной войны информационную войну Россия скорее проиграла, чем выиграла негативные экономические последствия для России : o отток иностранного капитала из России ( около $7 млрд.) o серьезные затруднения у российских компаний на фондовом рынке ; o заметное ослабление позиций рубля по отношению к доллару

Итоги информационной войны сформированный в сознании западного населения образ России как кровавого агрессора серьезные затруднения в политико - дипломатических отношениях с рядом государств и международных организаций

Конфликт продемонстрировал : Озабоченность РФ относительно новых угроз национальной и международной безопасности, связанных с применением информационно - коммуникационных технологий, абсолютно оправдана Существует необходимость разработки международной политико - правовой базы глобальной информационной безопасности

Понятие « информационная безопасность » В широком смысле – информационная безопасность человека, общества и государства В узком смысле – безопасность самой информации и каналов ее приема ( передачи ), а также организация защиты от применения противником информационного оружия в ходе боевых действий Информационная безопасность государства – состояние сохранности информационных ресурсов государства и защищенности законных прав личности и общества в информационной сфере

Предпосылки создания Доктрины информационной безопасности РФ Закон РФ « О безопасности » от 5 марта 1992 г. нормативное закрепление понятия « информационная безопасность » в качестве самостоятельной составляющей безопасности Формирование организационной структуры системы обеспечения информационной безопасности Совет Безопасности РФ

Предпосылки создания Доктрины информационной безопасности РФ Период с 1996 г. развитие правового регулирования отношений в области обеспечения информационной безопасности

Предпосылки создания Доктрины информационной безопасности РФ Период с 1996 г. Концепция государственной информационной политики Российской Федерации Концепция формирования информационного общества в России

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (2000 г.)

Роль Доктрины как основополагающего документа в области информационной безопасности Доктрина стала исходной базой основ правового регулирования отношений информационной сферы в РФ Доктрина сыграла важнейшую роль как систематизирующий документ государственной политики в сфере информационной безопасности, закрепив официальную систему взглядов на содержание национальных интересов России в данной сфере, угроз этим интересам, методы противодействия угрозам и систему обеспечения информационной безопасности

Роль Доктрины как основополагающего документа в области информационной безопасности Утверждение Доктрины спровоцировало широкую общественную дискуссию на различных уровнях ; проблемы правового обеспечения информационной безопасности были подняты в экспертном сообществе и навсегда остались ключевой темой обсуждений При подготовке документа всесторонне обсуждалось состояние информационной безопасности РФ и Доктрина документально закрепила обобщенную его оценку

Роль Доктрины как основополагающего документа в области информационной безопасности Доктрина сыграла свою роль как документ, придавший особое значение международному сотрудничеству в целях формирования системы обеспечения национальной и международной информационной безопасности, создавший национальную основу для такого сотрудничества, а также обозначивший задачу разработки международного политико - правового механизма обеспечения информационной безопасности.

Меры РФ по созданию международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности С 1998 г. РФ на различных уровнях продвигает идею объединения усилий мирового сообщества по укреплению международной информационной безопасности Основные направления двустороннее взаимодействие формат многосторонних площадок

Перспективы развития международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности с учетом роли и места в ней РФ Стратегической перспектива – заключение многосторонней конвенции о создании универсального режима международной информационной безопасности, которое будет служить по аналогии с другими принятыми международными договорами и конвенциями сдерживающим фактором международной напряженности.

Перспективы развития международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности с учетом роли и места в ней РФ Наиболее вероятный вариант развития событий в ближайшее время – дальнейшее жесткое сопротивление российским усилиям по созданию международной политико - правовой базы глобальной информационной безопасности со стороны некоторых стран Запада перспектива усиления взаимодействий в рассматриваемой области в рамках региональных объединений на уровне ООН и других форумах мирового масштаба – перспектива принятия наименее обязывающих, компромиссных международно - правовых механизмов

Заключение Изучено и проанализировано информационное противостояние в ходе грузино - южноосетинского конфликта 2008 г. как современный пример ведения информационной войны против РФ. На основе этого сделаны соответствующие выводы. Всесторонне проанализирована Доктрина информационной безопасности РФ, что позволило сделать выводы о ее роли как основополагающего документа в рассматриваемой области

Заключение Исследованы меры, предпринятые РФ по созданию международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности, проанализированы результаты этих инициатив и реакция на них партнеров На основе этого выявлены перспективы дальнейшего развития международной политико - правовой основы глобальной информационной безопасности с учетом роли и места в ней РФ

Спасибо за внимание !