IV двухсторонняя встреча ФСТ России – Совет европейских регуляторов энергетики (CEER) С.Г. Новиков Руководитель ФСТ России г. Флоренция 6 февраля 2012г.
Тарифы и оптовые цены на услуги естественных монополий в 2012 году и прогноз на плановый период годы ОценкаПрогноз Электроэнергия (отпущенная, в %) рост цен (регулируемых тарифов и рыночных цен) для всех категорий потребителей в среднем за год к предыдущему году 106,5-107, рост цен (регулируемых тарифов и рыночных цен) для всех категорий потребителей, исключая население, в среднем за год к предыдущему рост регулируемых тарифов для населения, в среднем за год к предыдущему году индексация регулируемых тарифов 102,2 с июля 5,6% с июля 10-12% с июля 10-12% рост регулируемых тарифов сетевых организаций, в среднем за год к предыдущему индексация регулируемых тарифов* 105,3 июль 11% 110 июль 9-10% июль 9-10% Тепловая энергия регулируемые цены, в среднем за год к предыдущему году индексация регулируемых тарифов 104,8 с июля и сентября по 6% 111 с июля 8% 109,5-110 с июля 12% * без учета эффекта «последней мили» 1
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике Постановление Правительства Российской Федерации от введены дополнительные условия регулирования деятельности электросетевых организаций; введена система тарифов, включая «тарифные меню»; введены основные принципы формирования регулируемых тарифов на электроэнергию, произведенную на основе ВИЭ; перечень документов, предоставляемых регулируемыми организациями регулятору дополнен программами по энергосбережению; введены обязательства регулируемых организаций по публикации в открытом доступе тарифных заявок (без права регулятора открыть тарифное дело в случае отсутствия опубликованной заявки в открытом доступе). 2
3 Изменения российского законодательства Постановление Правительства Российской Федерации от введены ценовые категории для определения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен (потребитель имеет возможность выбора соответствующих ценовых категорий); введены обязательства гарантирующих поставщиков ежемесячно публиковать в открытом доступе информацию о ценах и объемах каждого из свободных договоров купли-продажи электрической энергии. Постановление Правительства Российской Федерации от внесены изменения в Типовое положение об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов в части включения в состав его коллегиального органа (Правления) по одному представителю регионального органа ФАС России и НП «Совет рынка». Федеральный закон от ФЗ завершено формирование порядка контроля регуляторами, за регулируемыми ценами (тарифами) в электроэнергетике; Постановление Правительства Российской Федерации от внесены соответствующие изменения в действующую нормативно-правовую базу РФ в части совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке;
4 Для осуществления мониторинга оптового и розничных рынков электрической энергии на интернет-сайте ФСТ России ( размещен «Ценовой калькулятор», позволяющий любому потребителю – юридическому лицу в Российской Федерации рассчитать стоимость фактически потребленной электрической энергии и мощности. По состоянию на январь 2012 года количество обращений пользователей составило более 83 тыс. Ценовые калькуляторы Учитывая заинтересованность потребителей и в целях обеспечения прозрачности ценообразования со стороны управляющих компаний, ТСЖ или ресурсоснабжающих организаций, ФСТ России разработала «Ценовой калькулятор коммунальных платежей для граждан Российской Федерации» (размещен и функционирует в тестовом режиме на интернет-сайте с октября 2011г. ). Менее чем за месяц его работы зафиксировано более 100 тысяч запросов от посетителей. Результаты расчетов, проведенных с использованием «Ценового калькулятора», стали основой для проведения перерасчетов стоимости потребленного ресурса сбытовыми организациями.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!