TITRE Агентство по взаимодействию регуляторов в области энергетики Объединение трансграничных сетей: роль регуляторов Мин Жу Содействующий национальный эксперт Департамента по Электроэнергии, ACER Конференция ЕС - Россия Флорентийская школа регулирования, 7 февраля 2012
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 2 Единоличное решение ACER о трансграничной инфраструктуре Решение о сроках и условиях для операционной безопасности трансграничной инфраструктуры и доступа к этой инфраструктуре Решения о льготах относительно TPA * /Unbundling * * * TPA -доступ третьих сторон * * Unbundling - разделение услуг электроэнергетического предприятия на базовые компоненты путем установления отдельных тарифов на каждый отдельно предлагаемый к продаже компонент. ACER решает: либо заинтересованные NRAs* не могут достигнуть соглашения, или же они (заинтересованные NRAs ) совместно подают запрос в ACER * NRAs -национальные органы регулирования
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 3 Ключевой принцип регулирования для развития трансграничной инфраструктуры. Оценка экономической эффективности в целях поддержки, ориентирования и обоснования планирования. Проблемы выявления и количественной оценки преимуществ (по цене) не должны отвлекать от основных критериев. Последовательный подход на уровне ЕС. Тестирование рынка (например, Открытые сезоны). Принципы "Бенефициары платят". Бенефициары против пользователей. Трансграничное распределение затрат. Коммерсант-против тарифов-против денег налогоплательщиков
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 4 Инициатива Северных морей: ситуационное исследование
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 5 Инициатива Северных морей (1) Основной вызов в развитии электроэнергетической сети Огромный потенциал ветра в Северных морях -Более 90% от запланированной оффшорной энергии ветра в Европе добывается в Северных морях (38ГВт в 2020 году (*)) -84ГВт может быть установлено к 2030 году(**) (*) Национальные планы действия возобновляемой энергии (**) DG ENER - Directorate-General for Energy (European Commission) Генеральный директорат по энергетике (Европейская комиссия) Необходимость инвестиций в передачу энергии Технические и финансовые вызовы Вызовы регулирования
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 6 Инициатива Северных морей (2) Основной вызов в развитии электроэнергетической сети Огромный потенциал ветра в Северных морях Чтобы транспортировать оффшорную мощность береговым потребителям, потребуется: - 30 млрд. к 2020 году (*) - Еще млрд. к 2030 году (*) (*) DG ENER -Directorate -General for Energy (European Commission) Генеральный директорат по энергетике (Европейская комиссия) Необходимость инвестиций в передачу энергии Технические и финансовые вызовы Вызовы регулирования
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 7 Инициатива Северных морей (3) Основной вызов в развитии электроэнергетической сети Огромный потенциал ветра в Северных морях Технические вызовы - По-прежнему требуется развитие технологий (подводный эксплуатационно-технологический комплекс,...) - Трудные условия (солевая коррозия, шторма/волны) Финансовые вызовы - Роль торговых инвестиций - Система субсидий/финансирования Необходимость инвестиций в передачу энергии Технические и финансовые вызовы Вызовы регулирования
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 8 Инициатива Северных морей (4) Основной вызов в развитии электроэнергетической сети Огромный потенциал ветра в Северных морях -Различные национальные подходы к развитию оффшорных сетей могут отрицательно влиять на оптимальное планирование -Координация процесса утверждения -Распределение затрат -Правила доступа и использования -Необходима эффективная схема управления: -Эффективное принятие решений -Признание и интеграция национальных чаяний/проблем -Охват всех заинтересованных сторон Необходимость инвестиций в передачу энергии Технические и финансовые вызовы Вызовы регулирования
EU – Russia Conference, FSR 7 February 2012Page 9 Инициатива Северных морей– путь вперед В настоящее время одно из приоритетных направлений электроэнергии в рамках предлагаемого Пакета энергетической инфраструктуры
Thank you for your attention Спасибо за внимание!