ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ «КОТЛОВЫМ» МЕТОДОМ Первый заместитель председателя РЭК Свердловской области Запорожец Надежда Викторовна
2 Основные субъекты электросетевого хозяйства Свердловской области в 2006 году ОАО «Свердловэнерго» - региональная сетевая компания (РСК). Энергораспределительные организации (ЭРО) – предприятия, основным видом деятельности которых является оказание услуг по передаче электрической энергии. Оптовые потребители-перепродавцы (ОПП) – предприятия, приобретающие у ОАО «Свердловэнергосбыт» электрическую энергию по специальному оптовому тарифу для последующей продажи по установленным тарифам. Эти организации совмещали деятельность по передаче и сбыту электрической энергии. Основные потребители (ОП) - промышленные и непромышленные предприятия, имеющие на своем балансе электрические сети и передающие электрическую энергию для собственных нужд и своим субабонентам.
3 Модель договорных отношений субъектов рынка электрической энергии в 2006 году ТСО 1 ОП РАО ФСК СВЕРДЛОВЭНЕРГО СВЕРДЛОВЭНЕРГОСБЫТ ОРЭМ ПОТРЕБИТЕЛИ ТСО 2 ТСО 3 - поток электрической энергии - оплата эл.энергии -оплата услуг по передаче ОПП (СО)
4 ОрганизацияСредняя ставка, коп/кВтч УГТУ (УПИ)24,42 ЗАО «Тагилэнергосети»33,07 ОАО «ЕЭСК»35,88 ООО «Энергошаля»60,52 Затраты сетевых организаций на доведение энергии до потребителя Уровень напряжения Минимальный / максимальный тариф на энергию, руб/кВт ВН1,24 / 1,49 СН11,30 / 1,57 СН21,40 / 1,79 НН1,47 / 2,32 Тарифы сбытовых организаций на поставляемую энергию
5 Предпосылки перехода на новую модель формирования сетевых тарифов появление на территории области 7 гарантирующих поставщиков, готовых к началу 2008 года стать субъектами ОРЭМ; активизация конкурентной борьбы между гарантирующими поставщиками и сбытовыми компаниями; изменения в законодательстве; Установление равных тарифов на услуги по передаче электрической энергии – объективная необходимость
6 Модель договорных отношений субъектов рынка электрической энергии на 2007 год ТСО 1 ГП (ЭСК) ОП РАО ФСК СВЕРДЛОВЭНЕРГО СВЕРДЛОВЭНЕРГОСБЫТ ОРЭМ ПОТРЕБИТЕЛИ ТСО 2 ТСО 3 - поток электрической энергии - оплата эл.энергии - оплата потерь -оплата услуг по передаче
7 Основные положения, принятые при формировании единых сетевых тарифов: Сетевые организации самостоятельно приобретают потери у ГП (ЭСК); Каждой сетевой организации утверждены РЭК тарифы на услуги по передаче, дифференцированные по уровням напряжения, которые применяются для расчета с ОАО «Свердловэнерго»; Тарифы на услуги ОАО «Свердловэнерго» учитывают затраты на передачу энергии по всем сетям, дифференцированы по уровням напряжения и категориям потребителей, применяются для расчетов со всеми сбытовыми организациями и потребителями; Объем услуги ОАО «Свердловэнерго» определяется по отпуску электрической энергии конечным потребителям ГП (ЭСК); Перекрестное субсидирование перераспределяется между категориями потребителей внутри единых сетевых тарифов;
8 Единые тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2007 год (утв. постановлением РЭК Свердловской области от г. 214-ПК): Категория потребителей Тариф на услуги по передаче, коп./кВтч Прочие потребители: ВН СН1 СН2 НН 35,10 65,25 89,42 112,72 Население с газовыми плитами36,30 Население с электроплитами0,71 Население без газовых и электрических плит12,57 Гаражно-строительные кооперативы110,88 Бюджетные потребители74,42
9 Тарифы на электрическую энергию, покупаемую ГП и ЭСК на розничном рынке у ОАО «Свердловэнергосбыт» (двухставочные и одноставочные, дифференцированные по ЧЧИЗМ); Тариф на покупку нормативных потерь у ГП (единые); Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, применяемые для расчетов между ОАО «Свердловэнерго» и сетевыми организациями; Единые тарифы на услуги по передаче электрической энергии, применяемый для расчетов между ОАО «Свердловэнерго» и ГП (ЭСК); Тарифные меню всех ГП и ЭСК, к числу потребителей которых относится население На 2007 год РЭК Свердловской области утверждены:
10 Расчетная схема единого сетевого тарифа на 2007 год Потребитель3 Потребитель1 Сетевая организация Основной потребитель ОАО «Свердловэнерго» WhWh WhWh WhWh WhWh WhWh WhWh WhWh W п1 = 60 W п2 = 57 W п3 = 17 W СП оп = 40 W сэ = 200 W со = 130 W оп = 60 W сэ = 10, α сэ = 5% W со = 13, α со = 10% W оп = 3, α оп = 5% Условные обозначения: Сетевая организация (СО) – организация, основным видом деятельности которой является передача и распределение электрической энергии Основной потребитель (ОП) – организация, для которой передача и распределение электрической энергии не является основным видом деятельности (в том числе данная организация получает энергию на собственное потребление) Wсэ, Wсо, Wоп – отпуск электрической энергии в сеть Свердловэнерго (СЭ), СО и ОП соответственно. Wп1, Wп2, Wп3 – полезный отпуск электрической энергии конечным потребителем, присоединенным к сетям СЭ, СО и ОП соответственно WСПоп – собственное потребление ОП Wсэ, Wсо, Wоп- потери электрической энергии в сети СЭ, СО и ОП соответственно αсэ, αсо, αоп – относительные потери электрической энергии в сети СЭ, СО и ОП соответственно Потребитель2
11 Расчетная схема единого сетевого тарифа на 2007 год (продолжение) 1. Объем электрической энергии реализуемый сбытовой компанией (СК): Wск = Wп1 + Wп2 + Wп3 + WСПоп/(1- αоп/100) 176,1 = /(1-0,05/100) Объем электрической энергии реализуемой СК равен сумме полезного отпуска э/э конечным потребителям с учетом полезного отпуска на собственное потребление ОП. При этом собственное потребление ОП должно быть учтено по точке приема в сеть ОП, т.е. с учетом потерь в сети от точки приема до места расположения фактических токоприемников ОП. При этом учитываются уровни напряжения и категория потребителя. Оплату указанных объемов электроэнергии в адрес СК производят потребители 2. Объем услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Свердловэнерго» Услуга сэ = Wск Услуга сэ = 176,1 Объем услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Свердловэнерго» совпадает с объемом (и структурой по уровням напряжения) электроэнергии, реализуемой СК. Оплату указанных объемов электроэнергии в адрес Свердловэнерго производит СК. 3. Объем услуги по передаче электрической энергии по сетям СО Услуга со = Wп2 + Wоп 117 = Объем услуги по передаче электрической энергии по сетям СО определяется по отпуску электроэнергии из сетей СО (потребителям СК плюс сальдопереток в другие организации) Оплату указанных объемов электроэнергии в адрес СО производит Свердловэнерго. 4. Объем услуги по передаче электрической энергии по сетям ОП Услуга оп = Wп3 Услуга оп = 17 Объем услуги по передаче электрической энергии по сетям ОП определяется по отпуску электроэнергии СК плюс переток в другие организации. Оплату указанных объемов электроэнергии в адрес ОП производит Свердловэнерго. 5. Потери электрической энергии Потери электрической энергии приобретаются Свердловэнерго, СО и ОП самостоятельно.
12 Проблемы, возникшие при формировании единых сетевых тарифов построение «котлового» баланса электрической энергии и мощности (особенно по основным потребителям); отсутствие точек присоединения между ОАО «Свердловэнерго» и всеми потребителями (конфликт с законодательством); сложность адаптации данной модели к существующей версии системы ЕИАС; удорожание электрической энергии для основных потребителей, передавших свои сети искусственно созданным сетевым организациям
13 Предложения по изменению законодательства с учетом формирования единых сетевых тарифов регулирование предельных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на соответствующих уровнях напряжения в среднем по субъекту РФ; предусмотреть утверждение двухставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии; Исключить требования об оказании услуг по передаче электрической энергии: только смежным сетевым организациям, только потребителям, присоединенным к данной сети; формировать единые тарифы на покупку нормативных потерь (без учета сбытовой надбавки)
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ