Переход на «котловой» метод тарифообразования на территории Тверской области __________________ Докладчик Конченкова Ольга Николаевна Начальник Экономического Управления ОАО «Тверьэнерго» г. Белгород, г.

2 Действующая схема договорных отношений, тарифно-балансовое решение ОАО «ФСК ЕЭС» ЭСК 1 - …. ЭСК 5 589,77 млн.кВтч ОАО «ТЭСК» (ГП) 3761,8 млн.кВтч ОАО «Тверьэнерго» ТСО 1 - …. ТСО 44 ЭСК 1 - …. ЭСК 9 690,7 млн. кВтч ТСО 1 - …. ТСО 13 Договор на передачу э/э, полезный отпуск в млн. кВтч Договор энергоснабжения, объем покупки у ГП Направление платежа за услуги по передаче э/э от Потребителя услуг к Исполнителю, НВВ с учетом стоимости услуг ФСК и потерь 3968,94 млн.кВтч 577,02 млн.кВтч 589,77 млн.кВтч 4558,7 млн.кВтч 1757,5 млн.кВтч

3 Предполагаемая схема договорных отношений при реализации «котлового метода» ЭСК 1 - …. ЭСК 5 589,77 млн.кВтч ОАО «ТЭСК» (ГП) 3648,1 млн.кВтч ТСО 1 - …. ТСО 57 ЭСК 1 - …. ЭСК 9 577,02 млн. кВтч Договор на передачу э/э, полезный отпуск в млн. кВтч Договор купли-продажи, объем покупки у ГП Направление платежа за услуги по передаче э/э от Потребителя услуг к Исполнителю, НВВ с учетом стоимости услуг ФСК и потерь 3071 млн.кВтч 589,77 млн.кВтч 4237,8 млн.кВтч ОАО «Тверьэнерго» держатель «котла» ОАО «ФСК ЕЭС» Оплата по котловому тарифу договоры с «Тверьэнерго» - Исполнителем услуг по передаче э/э Тверьэнерго – Потребитель услуг по передаче по сетям ТСО Оплата по индивидивид. тарифам 577,02 млн.кВтч 2334,5 млн.кВтч

4 Организация работы со сбытовыми компаниями и ТСО при переходе на «котловой метод» В рамках проводимой кампании по переходу на «котловой» метод расчета тарифа ОАО «Тверьэнерго»: 1.Проведены совместные совещания с представителями ТСО, сбытовых компаний и РЭК. 2.По итогам проведения совещания и освещения всех достоинств и недостатков двух схем подписан протокол. Обозначено, что наиболее приемлемой схемой расчетов на территории Тверской области является схема «котел сверху». 3.Однако существуют предложения со стороны ТСО о совмещении двух схем («котел сверху» и «котел снизу» в регионе. Данная альтернативная схема показана ниже.

5 Альтернативная схема договорных отношений при реализации «котлового метода» ЭСК 1 - …. ЭСК 5 589,77 млн.кВтч ОАО «ТЭСК» (ГП) 3681,1 млн.кВтч ТСО 1 - …. ТСО 52 ЭСК 1 - …. ЭСК 8 457,02 млн. кВтч 3071 млн.кВтч 589,77 млн.кВтч 4270,8 млн.кВтч ОАО «Тверьэнерго» держатель «котла» Оплата по котловому тарифу договоры с «Тверьэнерго» - Исполнителем услуг по передаче э/э Тверьэнерго – Потребитель услуг по передаче по сетям ТСО Оплата по индивид. тарифам 457,02 млн.кВтч ОАО «ФСК ЕЭС» ЭСК млн. кВтч ТСО 1 - …. ТСО 5 Договор на передачу э/э по сетям ТСО 1- …ТСО5 120 млн.кВтч Оплата по индивидуальному тарифу ОАО «Тверьэнерго» договор с «Тверьэнерго» - Исполнителем услуг по передаче э/э 153 млн.кВтч 2214,5 млн.кВтч Оплата по котловому тарифу

6 Основные положения о договорах оказания услуг по передаче э/э УсловияОснование 1. Договоры являются публичными п. 9 «ПНД…», утв. Постановлением Правительства РФ от г Тарифы на услуги по передаче должны быть одинаковыми для всех потребителей услуг п. 2 ст. 426 Гражданского Кодекса РФ

7 Последствия и риски Альтернативной схемы для ОАО «Тверьэнерго» 1. Налоговые риски (доначисление налога на прибыль, пени, штрафные санкции). Сумма последствий оценивается в млн. руб. Основание - п. 4 ст. 40 Налогового Кодекса РФ. 2. Правовые риски: Обращения сбытовых компаний и ТСО в суд с иском о признании недействительными Приказов РЭК Тверской области (по причине разных тарифов на одну и ту же услугу). Сумма риска оценивается в млн. руб. Вероятность 95%. 3. Сложность расчета котлового тарифа для двух (или более) сетевых организаций в регионе. 4. Отсутствие прозрачности информации и сложность формирования регионального баланса э/э.

8 Основания возникновения Правовых рисков 1.п. 9 «ПНД», утв. Постановлением Правительства РФ от г. 861 (договор на передачу является публичным) 2. п. 2 ст. 426 Гражданского Кодекса РФ (тарифы должны быть одинаковыми для всех потребителей) 3. п. 42 «ПНД», утв. Постановлением Правительства РФ от г. 861 (тарифы должны быть одинаковы для всех групп потребителей) 4. п. 27 Раздела 6 МУ, утв. Приказом ФСТ от г. 20-э/2 (предусмотрены три группы потребителей: население, бюджет, прочие)

9 1.«Котел снизу» может быть применен только в тех субъектах, где конфигурация сетей представляет собой последовательное технологическое присоединение одной ТСО к другой, и нет соседних ТСО. 2. Невозможно совмещение двух схем («котел сверху» и «котел снизу») в одном регионе, за исключением наличия технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Таким образом, на территории Тверской области применение схемы «котел снизу» при расчете тарифов на передачу э/э невозможно Выводы

10 Спасибо за внимание!