Российские железные дороги «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2009 г. 950 в части железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении» Октябрь, 2009 г.
ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК 2 Перевозки пассажиров транспортом общего пользования в пригородном сообщении Динамика пассажирооборота по структуре перевозчиков Динамика пассажирооборота в абсолютном выражении, млн.пасс.км. млн.пасс.км. 56%
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ млн. руб. 3
ИЗМЕНЕНИЕ РАЗМЕРОВ ДВИЖЕНИЯ И ТАРИФОВ В 2009 ГОДУ 4 Средневзвешенный индекс тарифов в пригородном сообщении Индекс роста цен 2009/2008гг. отменено по причине недостаточности финансирования Более 500 поездов (7%) увеличилось количество обращений пассажиров по отмене пригородных поездов В 15 раз Индекс потребительских цен Индекс плацкартных вагонов Индекс роста тарифов в пригородном сообщении по субъектам РФ
5 Регионы РФ, осуществляющие государственное регулирование тарифов на пригородные железнодорожные перевозки (из 73) ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ 55 Регионы РФ, участвующие в регулировании, не компенсирующие выпадающие доходы перевозчикам, возникающие в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения (из 55) 8 8 Регионы РФ, не осуществляющие государственного регулирования (из 73) 18 Приказ Минтранса России от 17 августа 2007 г. 124 «Об утверждении порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным видам работ ОАО «РЖД» Методика распределения расходов, доходов и убытков железных дорог от пригородных пассажирских перевозок по субъектам Российской Федерации, утвержденная в 2002г. (МПС России, ФЭК России, МЭРТ России, Минфин России) Функции регионов в сфере регулирования тарифов и организации перевозок Регионы ИТОГО Осуществление государственного регулирования тарифов Участие в компенсациях регионов, осуществляющих государственное регулирование тарифов Установление экономически обоснованного уровня тарифа (себестоимость + рентабельность) Заказ объема транспортной работы – – 5
6 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Начало учета расходов в разрезе - перевозок пассажиров в дальнем следовании; - перевозок пассажиров в дальнем следовании; - перевозок пассажиров в пригородном сообщении; - перевозок грузов; - прочих видов деятельности Дополнительно к ранее выделенным видам деятельности начато ведение учета расходов в разрезе: -содержание и эксплуатация инфраструктуры; - локомотивная тяга; - ремонт подвижного состава. Начало раздельного учета в разрезе доходов, расходов и финансовых результатов по 10 видам деятельности, тарифным составляющим
7 1. Разработана Номенклатура доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД», обеспечивающая группировку доходов и расходов по десяти видам деятельности 2. Разработана Методика распределения доходов и расходов по видам деятельности 3. Разработана Методика разделения доходов и расходов от перевозок по тарифным составляющим 4. Разработана внутрифирменная управленческая отчетность ОАО «РЖД» 7-у 5. Разработана внутрифирменная управленческая отчетность ОАО «РЖД» 7-д 6. Разработаны приложения к формам 7-у и 7-д РАБОТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОТЧЕТНОСТИ В РАЗРЕЗЕ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ОТ ПРИГОРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО РЕГИОНАМ Основные хозяйстваИзмерительИсточник информации по регионам, порядок расчета ПассажирскоеОтправленные пассажиры ЦО-14 регион МоторвагонноеСекцие-километрыГруппировка данных маршрутов машинистов по форме ТЭУ-2 на направлениях обращения пригородных поездов по поездо-участкам в пределах регионов ПутиТонно-километры брутто Перевозок, сигнализации, связи и вычислительной техники Поездо-километры Электрификации и энергоснабжения Тонно-километры брутто Методика распределения расходов, доходов и убытков железных дорог по субъектам Российской Федерации
9 Заказчик (Субъект РФ) Исполнитель (Перевозчик) Поручать Перевозчику осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения Регулировать тарифы на перевозку пассажиров Возмещать Перевозчику потери в доходах, возникающие в результате регулирования тарифов Обеспечивать установленный объем вагонокилометровой работы и разрабатывать график движения поездов Информировать население об оказываемых услугах по перевозкам и изменениях расписания движения Обеспечивать безопасность и непрерывность транспортного обслуживания с установленным уровнем качества, в том числе при возникновении чрезвычайных обстоятельств Обеспечивать взаимодействие с организациями иных видов транспорта по вопросам организации перевозок пассажиров (единый билет, согласованное расписание, интегрированные информационные системы) Осуществлять контроль за выполнением Перевозчиком условий Контракта Вносить предложения по изменению маршрутов и расписаний движения, отмене и вводе дополнительных пригородных поездов При несвоевременном возмещении потерь в доходах рассматривать возможность уменьшения количества маршрутов или составности пригородных поездов Осуществлять перевозки пригородными поездами, превышающие установленные размеры движения пригородных поездов, а также по пригородным маршрутам, не установленным Контрактом ДОГОВОР НА ОРГАНИЗАЦИЮ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН Права Обязанности
Российские железные дороги Спасибо за внимание!