Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области ежемесячный аналитический отчёт выпуск 6(11) июнь 2010 года

2 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года По итогам первого полугодия текущего года в реальном секторе экономики региона наблюдались некоторые позитивные тенденции: рост индекса промышленного производства; производства продукции сельского хозяйства; стабилизация доходов и заработной платы населения; низкий уровень инфляции. В то же время на экономическую ситуацию продолжает оказывать влияние снижение инвестиционной активности. Факторами, определившими низкий уровень инвестиционной активности, явилось продолжающееся снижение темпов жилищного строительства (80,1% уровня прошлого года), а также ориентация предприятий на использование наименее капиталоемких возможностей. Промышленность Позитивная динамика промышленного производства Сельское хозяйство Рост производства продукции Инвестиции Снижение инвестиционной активности Строительство Отрицательная динамика объёма строительных работ Жилищное строительство Существенное снижение объёмов ввода жилья Потребление домашних хозяйств* Постепенное восстановление потребительского рынка *Оборот розничной торговли; оборот общественного питания; объем платных услуг населению

Показатели2009 год2010 год июньянварь-июньиюньянварь-июнь Индекс промышленного производства 1 72,376,2126,2107,8 в том числе по обрабатывающим производствам 69,572,1129,4108,8 Отгрузка промышленной продукции по обрабатывающим производствам 74,474,1140,2120,8 Производство продукции сельского хозяйства 98,795,997,9108,0 Объём работ по виду деятельности «Строительство» 75,797,0117,581,1 Ввод в действие жилых домов 20,274,9в 2,5 р.80,1 Реальные располагаемые денежные доходы населения 2 92,092,894,1100,0 Реальная заработная плата 2 90,892,0104,0101,8 Официально зарегистрированы безработными (на конец периода) в 3,2 р.в 2,3 р. 3 99,97121,5 3 Оборот розничной торговли 87,993,3108,4100,5 Оборот общественного питания 84,192,192,790,2 Объём платных услуг населению 82,086,2105,8103,1 Индекс потребительских цен 113,5114,6105,6106,7 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года 3 1 По видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" г.: май 2009 г. в % к маю 2008 г., январь-май 2009 г. в % к январю-маю 2008 г.; 2010 год: предварительные данные: май 2010 г. в % к маю 2009 г., январь-май 2010 г. в % к январю-маю 2009 г. 3 В среднем за месяц.

4 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года В январе-июне текущего года индекс промышленного производства составил 107,8%, в том числе в июне – 126,2%. Рост обусловлен, прежде всего, эффектом низкой базы первой половины 2009 года. При этом положительная месячная динамика относительно соответствующего месяца 2009 года отмечалась по всем основным видам деятельности. Рост в «Добыче полезных ископаемых» составил 26,4%, в «Обрабатывающих производствах» - 29,4%, в «Производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» - 3,6%.

5 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года В сельском хозяйстве региона сохраняется рост производства продукции: в январе-июне 2010 г. прирост производства продукции составил 8% к уровню аналогичного периода прошлого года, несмотря на незначительное сокращение в июне (на 2,1%). В отчётном периоде в хозяйствах всех категорий возросло производство скота и птицы на убой (в живом весе) и яиц. Вместе с тем, сохраняется негативная тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота, сложное положение сохраняется в молочном животноводстве.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года 6 Существенное влияние на экономическую ситуацию региона продолжает оказывать сохраняющийся низкий уровень инвестиционной активности. По итогам января-июня 2010 года динамика инвестиций в основной капитал организаций всех видов деятельности оставалась в области отрицательных значений - по предварительным данным Ярославльстата, снижение составило почти 10% к соответствующему периоду прошлого года. Падение инвестиционной активности обусловлено в большей степени продолжающимся сокращением темпов жилищного строительства, а также ориентацией предприятий на использование наименее капиталоемких возможностей. Основными направлениями использования инвестиций являлись возведение зданий нежилого назначения и сооружений (8411,3 млн.рублей), приобретение машин, оборудования, транспортных средств (6864,5 млн.рублей), строительство жилья (2199,1 млн.рублей). Существенное влияние на экономическую ситуацию региона продолжает оказывать сохраняющийся низкий уровень инвестиционной активности. По итогам января-июня 2010 года динамика инвестиций в основной капитал организаций всех видов деятельности оставалась в области отрицательных значений - по предварительным данным Ярославльстата, снижение составило почти 10% к соответствующему периоду прошлого года. Падение инвестиционной активности обусловлено в большей степени продолжающимся сокращением темпов жилищного строительства, а также ориентацией предприятий на использование наименее капиталоемких возможностей. Основными направлениями использования инвестиций являлись возведение зданий нежилого назначения и сооружений (8411,3 млн.рублей), приобретение машин, оборудования, транспортных средств (6864,5 млн.рублей), строительство жилья (2199,1 млн.рублей).

7 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года Строительство по-прежнему характеризуется отрицательной динамикой. За шесть месяцев 2010 года объём выполненных работ сократился на 19% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Вместе с тем, по предварительным данным статистики, в июне зафиксирован рост показателя на 17,5%. В январе-июне 2010 г. введено в действие 85 зданий нежилого назначения. На территории Ярославского муниципального района организацией ООО «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус» построен завод по производству строительной техники мощностью по выпуску штук экскаваторов и штук автопогрузчиков в год. Строительство по-прежнему характеризуется отрицательной динамикой. За шесть месяцев 2010 года объём выполненных работ сократился на 19% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Вместе с тем, по предварительным данным статистики, в июне зафиксирован рост показателя на 17,5%. В январе-июне 2010 г. введено в действие 85 зданий нежилого назначения. На территории Ярославского муниципального района организацией ООО «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус» построен завод по производству строительной техники мощностью по выпуску штук экскаваторов и штук автопогрузчиков в год.

8 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года По итогам января-июня 2010 г. объём вводимого жилья не достиг уровня аналогичного периода прошлого года. Общая площадь введённого жилья составила 95,3 тыс. кв. метров – 80,1% к уровню января-июня 2009 г. Площадь введённых индивидуальных жилых домов составила 33,3 тыс. кв. метров – 81,0% к уровню января-июня 2009 г. Существенное снижение объёмов ввода жилья в текущем году связано с инерционностью строительной отрасли. В 2009 г. практически не запускались новые проекты, а достраивались объекты в достаточно высоких стадиях строительной готовности. Это, в том числе, позволяло поддерживать объёмы ввода и, как минимум, сдерживать темпы их падения в 2009 г. По итогам января-июня 2010 г. объём вводимого жилья не достиг уровня аналогичного периода прошлого года. Общая площадь введённого жилья составила 95,3 тыс. кв. метров – 80,1% к уровню января-июня 2009 г. Площадь введённых индивидуальных жилых домов составила 33,3 тыс. кв. метров – 81,0% к уровню января-июня 2009 г. Существенное снижение объёмов ввода жилья в текущем году связано с инерционностью строительной отрасли. В 2009 г. практически не запускались новые проекты, а достраивались объекты в достаточно высоких стадиях строительной готовности. Это, в том числе, позволяло поддерживать объёмы ввода и, как минимум, сдерживать темпы их падения в 2009 г.

9 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года В июне индекс потребительских цен по отношению к предыдущему месяцу составил 0,4% (в июне 2009 г. – 0,9%). За январь- июнь т.г. прирост цен - 5% к декабрю предыдущего года (январь-июнь 2009 года – 9%). В I полугодии сохранилась невысокая динамика цен на продовольствие, установившаяся с середины 2009 года – прирост составил 5,7% (7,1% год назад). В июне прирост цен составил 0,1% против пиковых значений января-февраля (1,1-1,4%). Увеличение пенсий в начале года внесло определенный вклад в удорожание продовольственных товаров, однако в настоящее время влияние данного фактора практически исчерпано. На непродовольственные товары, вследствие продолжающегося сокращения спроса, рост цен в текущем году существенно ниже, чем в прошлом году - 2,7% за I полугодие 2010 г. (10,5% год назад). На низкую динамику цен непродовольственных товаров продолжает оказывать сдерживающее влияние снижающийся потребительский спрос. В июне индекс потребительских цен по отношению к предыдущему месяцу составил 0,4% (в июне 2009 г. – 0,9%). За январь- июнь т.г. прирост цен - 5% к декабрю предыдущего года (январь-июнь 2009 года – 9%). В I полугодии сохранилась невысокая динамика цен на продовольствие, установившаяся с середины 2009 года – прирост составил 5,7% (7,1% год назад). В июне прирост цен составил 0,1% против пиковых значений января-февраля (1,1-1,4%). Увеличение пенсий в начале года внесло определенный вклад в удорожание продовольственных товаров, однако в настоящее время влияние данного фактора практически исчерпано. На непродовольственные товары, вследствие продолжающегося сокращения спроса, рост цен в текущем году существенно ниже, чем в прошлом году - 2,7% за I полугодие 2010 г. (10,5% год назад). На низкую динамику цен непродовольственных товаров продолжает оказывать сдерживающее влияние снижающийся потребительский спрос.

10 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года В июне продолжился рост оборота розничной торговли: он увеличился на 8,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Оборот общественного питания пока продолжает снижаться (в июне – на 7,3% к июню 2009 г.). Восстановление потребительского рынка поддерживается изменением ситуации в секторе потребительского кредитования и некоторой стабилизацией на рынке труда. На фоне наметившейся тенденции восстановления потребительского спроса рынок платных услуг населению в январе- июне текущего года развивался динамичнее, чем в аналогичном периоде 2009 года. За шесть месяцев объём платных услуг населению увеличился на 3,1% к уровню января-июня 2009 г. В июне продолжился рост оборота розничной торговли: он увеличился на 8,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Оборот общественного питания пока продолжает снижаться (в июне – на 7,3% к июню 2009 г.). Восстановление потребительского рынка поддерживается изменением ситуации в секторе потребительского кредитования и некоторой стабилизацией на рынке труда. На фоне наметившейся тенденции восстановления потребительского спроса рынок платных услуг населению в январе- июне текущего года развивался динамичнее, чем в аналогичном периоде 2009 года. За шесть месяцев объём платных услуг населению увеличился на 3,1% к уровню января-июня 2009 г.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года 11 За I полугодие 2010 года консолидированный бюджет области исполнен с дефицитом в сумме 1 675,6 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы консолидированного бюджета увеличились лишь на 1,6% и составили 20536,2 млн. руб., расходы увеличились на 5,7% и составили млн. руб. В структуре доходов консолидированного бюджета налоги на доходы физических лиц составили 25,9%, налог на прибыль организаций – 18,3%, безвозмездные поступления – 16,5%. За I полугодие 2010 года консолидированный бюджет области исполнен с дефицитом в сумме 1 675,6 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы консолидированного бюджета увеличились лишь на 1,6% и составили 20536,2 млн. руб., расходы увеличились на 5,7% и составили млн. руб. В структуре доходов консолидированного бюджета налоги на доходы физических лиц составили 25,9%, налог на прибыль организаций – 18,3%, безвозмездные поступления – 16,5%.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года 12 Наиболее значительно выросли расходы на «Здравоохранение» (на 39,5%), на «Социальную политику» (на 26,1%). Сокращение расходов коснулось «Охраны окружающей среды» (на 44,5%), «Жилищно-коммунального хозяйства» (на 25,2%), «Национальной экономики» (на 35,5%). Наибольший удельный вес в структуре расходов занимали расходы на социально- культурные мероприятия – 62,8%, в том числе на образование – 26,1%, социальную политику – 19,6%. На 1 июля 2010 года (по оперативным данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области) в бюджеты всех уровней поступило налоговых и неналоговых платежей на сумму ,7 млн. рублей, в том числе 75% – в консолидированный бюджет области. За январь-июнь 2010 г. налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней собрано на 30,6% больше, чем за соответствующий период 2009 г. Наиболее значительно выросли расходы на «Здравоохранение» (на 39,5%), на «Социальную политику» (на 26,1%). Сокращение расходов коснулось «Охраны окружающей среды» (на 44,5%), «Жилищно-коммунального хозяйства» (на 25,2%), «Национальной экономики» (на 35,5%). Наибольший удельный вес в структуре расходов занимали расходы на социально- культурные мероприятия – 62,8%, в том числе на образование – 26,1%, социальную политику – 19,6%. На 1 июля 2010 года (по оперативным данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области) в бюджеты всех уровней поступило налоговых и неналоговых платежей на сумму ,7 млн. рублей, в том числе 75% – в консолидированный бюджет области. За январь-июнь 2010 г. налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней собрано на 30,6% больше, чем за соответствующий период 2009 г.

13 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года По имеющимся данным, по итогам мая 2010 года реальные располагаемые доходы населения сократились на 5,9%, за период января-мая 2010 г. – остались на том же уровне. В расчете на одного жителя области денежный доход в мае 2010 г. составил рублей, за период с начала года – рублей. По имеющимся данным, по итогам мая 2010 года реальные располагаемые доходы населения сократились на 5,9%, за период января-мая 2010 г. – остались на том же уровне. В расчете на одного жителя области денежный доход в мае 2010 г. составил рублей, за период с начала года – рублей.

14 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года По оперативным данным органов государственной статистики, в мае 2010 г. рост реальной заработной платы в Ярославской области составил 104% к маю 2009 г., в январе-мае – 101,8% к аналогичному периоду прошлого года. Этот рост происходил, в первую очередь, за счет рыночных секторов экономики. Среднемесячная заработная плата в секторе обрабатывающего производства увеличилась за январь-май на 13,6% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., в финансовой деятельности - на 16,7%. В нерыночном секторе в январе-мае наблюдалась стагнация реальной заработной платы. Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности с начала текущего года не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовая деятельность, государственное управление и отрасли топливно-энергетического комплекса. По оперативным данным органов государственной статистики, в мае 2010 г. рост реальной заработной платы в Ярославской области составил 104% к маю 2009 г., в январе-мае – 101,8% к аналогичному периоду прошлого года. Этот рост происходил, в первую очередь, за счет рыночных секторов экономики. Среднемесячная заработная плата в секторе обрабатывающего производства увеличилась за январь-май на 13,6% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., в финансовой деятельности - на 16,7%. В нерыночном секторе в январе-мае наблюдалась стагнация реальной заработной платы. Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности с начала текущего года не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовая деятельность, государственное управление и отрасли топливно-энергетического комплекса.

15 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года С начала 2010 года в регионе наблюдается устойчивая динамика снижения объемов задолженности по заработной плате. Вместе с тем, по оперативным данным Ярославльстата, за период с 11 по 21 июля 2010 года просроченная задолженность по заработной плате работникам предприятий Ярославской области увеличилась на 160 тыс. руб. (на 0,3%) и составила тыс. руб. При этом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года задолженность сократилась более чем в 3 раза. Среди наиболее крупных должников по заработной плате - ООО «Завод строительных материалов», ОАО «Завод теплоизоляционных изделий Термостепс», ОАО «6 Арсенал ВМФ», ЗАО «Ярославлькондитер», ОАО «Финго».

16 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года Ситуация на региональном рынке труда улучшается. По оперативным данным, уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,2% в июне до 3,1% в июле. Это снижение лишь частично можно объяснить сезонным эффектом. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась до 22,1 тыс. человек. Увеличилась потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные службы занятости населения. На конец июля 2010 г. в государственные службы занятости заявлено на 0,1 тыс. вакансий больше, чем в конце июня. Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения на рынке труда, уровень безработицы пока остается достаточно высоким и превышает докризисный. Ситуация на региональном рынке труда улучшается. По оперативным данным, уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,2% в июне до 3,1% в июле. Это снижение лишь частично можно объяснить сезонным эффектом. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась до 22,1 тыс. человек. Увеличилась потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные службы занятости населения. На конец июля 2010 г. в государственные службы занятости заявлено на 0,1 тыс. вакансий больше, чем в конце июня. Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения на рынке труда, уровень безработицы пока остается достаточно высоким и превышает докризисный.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года Проблемное поле определялось на основании распределения множественных ответов респондентов на открытый вопрос о проблемах, требующих первоочередного внимания региональных и местных властей, по мнению опрашиваемых. Проблемное поле Ярославской области Март 2010 Июнь 2010 Ситуация с занятостью населения, с безработицей31,6%27,4% Неудовлетворительное состояние ЖКХ, высокие цены на услуги ЖКХ31,7%27,2% Состояние дорог, ситуация на дорогах19,6%26,8% Низкий уровень зарплат12,1%16,9% Ситуация в сфере образования9,5%14,3% Рост цен на товары и услуги12,4%9,4% Ситуация в сфере здравоохранения9,7%8,6% Недоступность, дороговизна жилья5,3%7,9% Низкая эффективность власти8,2%6,5% Качество социального обеспечения, социальной защиты населения4,7%4,9% Низкий уровень пенсий, стипендий, пособий4,1%4,7% Работа с молодежью3,1%3,7% Благоустройство дворовых территорий2,5%3,4% Положение дел в сельском хозяйстве4,1%2,4% Развитие предпринимательства, проблемы кредитования населения1,5%1,9% Положение дел в сфере промышленного производства2,6%1,8% Коррупция, взяточничество в органах власти2,6%1,7% Алкоголизм8,8%1,7% Преступность2,0%1,3% Газификация населенных пунктов2,8%1,0% Экологическая ситуация, состояние окружающей среды1,1%1,0% Ситуация с приезжими, мигрантами0,2% Наркомания0,4%0,1% Другое12,0%14,9% Затрудняюсь ответить15,2%18,3% 17

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областииюнь 2010 года Уровень доверия Губернатору области С.А. Вахрукову в марте 2010 года составил 61,8%; в июне 2010 года – 58,8%. 18