О мерах по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет По информации на
Правительство Ярославской Области 2 Федеральное законодательство с 1 января 2010 года Вступил в силу Федеральный закон от 9 февраля 2009 года 8- ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления » с 1 июля 2010 года Вступил в силу Федеральный закон от 31 мая 2010 года 108- ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях »
Правительство Ярославской Области Официальный мониторинг сайтов 3 Правительство Ярославской области провело мониторинг официальных сайтов муниципальных районов и городских образований по состоянию на г. С г. Министерство экономического развития проводит мониторинг официальных Интернет-ресурсов субъектов РФ на обеспечение доступа к информации о деятельности
Правительство Ярославской Области Поисковая доступность информации 4 Если информация на официальном сайте размещена, но не удовлетворяет требованиям к поисковой доступности, она может быть не найдена и не зафиксирована в процессе мониторинга официального сайта Если информация на официальном сайте размещена, но не удовлетворяет требованиям к поисковой доступности, она может быть не найдена и не зафиксирована в процессе мониторинга официального сайта ПОИСКОВАЯ ДОСТУПНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ согласно методологии мониторинга официальных сайтов, разработанной Министерством экономического развития РФ, определяется тремя этапами поиска
Правительство Ярославской Области Степени поисковой доступности информации 5 ВЫСОКАЯ СТЕПЕНЬ ДОСТУПНОСТИ СРЕДНЯЯ СТЕПЕНЬ ДОСТУПНОСТИ Информация или ссылка на информацию найдена на главной странице официального ресурса или в карте сайта Информация найдена через функционал поиска на официальном сайте НИЗКАЯ СТЕПЕНЬ ДОСТУПНОСТИ Информация найдена через поисковые системы Google.ru, Yandex.ru, Rambler.ru ИНФОРМАЦИЯ НЕДОСТУПНА Информация не найдена
Правительство Ярославской Области 6 Место в рейтингеМуниципальные образования Соответствие сайта требованиям 8- ФЗ, % 1 Рыбинский муниципальный район 79,69 2 г. Ярославль 75,0 3 Ростовский муниципальный район 70,31 4 Угличский муниципальный район 53, 13 5 Мышкинский муниципальный район 48,44 6 Ярославский муниципальный район 48,13 7 Даниловский муниципальный район 45,94 8 г. Рыбинск 45, 63 9 Некрасовский муниципальный район 40,63 10 Тутаевский муниципальный район 40,31 11 Гаврилов - Ямский муниципальный район 39,69 12 Некоузский муниципальный район 39,06 13 г. Переславль - Залесский 32,5 14 Переславский муниципальный район 31,88 15 Борисоглебский муниципальный район 31,25 16 Первомайский муниципальный район 30,63 17 Большесельский муниципальный район 26,56 18 Любимский муниципальный район 23,75 19 Пошехонский муниципальный район 20,63 20 Брейтовский муниципальный район 10,94 Мониторинг сайтов по состоянию на
Правительство Ярославской Области 7 Показатели соответствия Более 50% соответствия 20% % соответствия 60% Менее 30 % соответствия 20% Совокупный рейтинг соответствия официальных сайтов муниципальных районов и городских округов Ярославской области Федеральному закону 8-ФЗ – 41,71% Совокупный рейтинг соответствия официальных сайтов муниципальных районов и городских округов Ярославской области Федеральному закону 8-ФЗ – 41,71%
Правительство Ярославской Области 8 Основные выявленные нарушения 1. Отсутствие или неполнота информации: О подведомственных организациях О работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений О кадровом обеспечении О результатах проверок О порядке обжалования муниципальных правовых актов 2. Отсутствует или не работает поиск по сайту 2. Отсутствует или не работает поиск по сайту 3. Сложная система навигации по сайту 3. Сложная система навигации по сайту
Правительство Ярославской Области 9 www. доменные имена официальных сайтов Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (п. 5 ст. 1 Федерального закона 8-ФЗ). Официальный сайт государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащий информацию о деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат государственному органу или органу местного самоуправления (п. 5 ст. 1 Федерального закона 8-ФЗ). Доменное имя должно быть оформлено на орган местного самоуправления, в противном случае указанные сайты не могут считаться официальными. 1.НЕОБХОДИМО заключить договор с аккредитованным регистратором доменных имен либо 2. Официально обратиться в Правительство области об оказании поддержки в размещении сайта органа местного самоуправления в доменной зоне yarregion.ru 1.НЕОБХОДИМО заключить договор с аккредитованным регистратором доменных имен либо 2. Официально обратиться в Правительство области об оказании поддержки в размещении сайта органа местного самоуправления в доменной зоне yarregion.ru
Правительство Ярославской Области 10 Актуализация нормативно - правовой базы МР Состав информации определяется соответствующим Перечнем, определенным статьей 14 Федерального закона 8-ФЗ от г. Состав информации определяется соответствующим Перечнем, определенным статьей 14 Федерального закона 8-ФЗ от г. НЕОБХОДИМО ПРИВЕСТИ В СООТВЕТСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ: содержащие - перечень информации, обязательной для публикации на сайте; - требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом. НЕОБХОДИМО ПРИВЕСТИ В СООТВЕТСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ: содержащие - перечень информации, обязательной для публикации на сайте; - требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом.
Правительство Ярославской Области 11 периодичность размещения; сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов; иные требования к размещению указанной информации круглосуточный доступ к информации, длительность перерывов в работе не должна превышать 4 часов в месяц; информация не должна быть зашифрована или защищена; обеспечение немедленного и свободного доступа пользователей к размещенной на официальном сайте информации; информация размещается на русском языке; обеспечение защиты информации в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства перечень информации требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Актуализация нормативно - правовой базы МР
Правительство Ярославской Области 12 Обеспечение защиты информации Федеральное законодательство Федеральный закон от 27 июля 2006 года 149-ФЗ Федеральный закон от 27 июля 2006 года 152-ФЗ «О персональных данных» «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Постановление Правительства РФ от 17 ноября «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
Правительство Ярославской Области Информация о сельских поселениях на сайтах МР 13 допущены ошибки в силу пилотного характера мониторинга и т.п. Во всяком случае, обойти молчанием Подробную информацию, включая нормативно - правовую базу поселений на их страницах, размещают : Большесельский МР Некоузский МР Переславский МР Тутаевский МР Общую информацию о сельских поселениях разместили : Даниловский МР Пошехонский МР Ростовский МР Рыбинский МР
Правительство Ярославской Области 14 План действий до г. привести в соответствие с требованиями федерального законодательства нормативно-правовую базу; зарегистрировать доменное имя назначить ответственных за ведение сайта; разработать и реализовать структуру сайта, обеспечивающую простоту поиска обязательной для публикации информации; Оперативно обновлять информацию Ежегодно проводить аудит официального сайта на соответствие законодательству. Провести работу по размещению в сети Интернет информации о деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, находящихся на территории муниципального района. до г. постоянно
Спасибо