Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области ежемесячный аналитический отчёт выпуск 5(10) май 2010 года

2 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года По итогам пяти месяцев текущего года в реальном секторе экономики региона наблюдались некоторые позитивные тенденции: рост индекса промышленного производства; производства продукции сельского хозяйства; стабилизация доходов и заработной платы населения; низкий уровень инфляции. В то же время на экономическую ситуацию продолжает оказывать влияние снижение инвестиционной активности. Факторами, определившими низкий уровень инвестиционной активности, явилось продолжающееся снижение темпов жилищного строительства (56,1% уровня прошлого года), а также ориентация предприятий на использование наименее капиталоемких возможностей. Промышленность Позитивная динамика промышленного производства Сельское хозяйство Рост производства продукции Инвестиции Снижение инвестиционной активности Строительство Отрицательная динамика объёма строительных работ Жилищное строительство Существенное снижение объёмов ввода жилья Потребление домашних хозяйств* Восстановление потребительского рынка *Оборот розничной торговли; оборот общественного питания; объем платных услуг населению

Показатели2009 год2010 год майянварь-маймайянварь-май Индекс промышленного производства 1 68,376,9105,0104,4 в том числе по обрабатывающим производствам 64,272,6104,8105,0 Отгрузка промышленной продукции по обрабатывающим производствам 75,873,9116,6116,0 Производство продукции сельского хозяйства 90,896,5109,1110,1 Объём работ по виду деятельности «Строительство» 115,3102,655,174,5 Ввод в действие жилых домов в 3,4 р.122,324,356,1 Реальные располагаемые денежные доходы населения 2 99,793,0103,5101,3 Реальная заработная плата 2 91,592,3104,4101,2 Официально зарегистрированы безработными (на конец периода) в 3,0 р.в 2,2 р. 3 94,9129,7 3 Оборот розничной торговли 87,994,6104,798,9 Оборот общественного питания 87,49492,989,7 Объём платных услуг населению 82,687107,4101,7 Индекс потребительских цен 114,2114,8106,1106,9 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года 3 1 По видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" г.: апрель 2009 г. в % к апрелю 2008 г., январь-апрель 2009 г. в % к январю-апрелю 2008 г.; 2010 год: предварительные данные: апрель 2010 г. в % к апрелю 2009 г., январь-апрель 2010 г. в % к январю-апрелю 2009 г. 3 В среднем за месяц

4 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года В январе-мае текущего года индекс промышленного производства составил 104,4%, в том числе в мае – 105%. При этом положительная месячная динамика относительно соответствующего месяца 2009 года отмечалась по всем основным видам деятельности. Рост в «Добыче полезных ископаемых» составил 55,2%, в «Обрабатывающих производствах» - 4,8%), в «Производстве и распределении электроэнергии, газа и воды» - 4,6%.

5 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года В сельском хозяйстве региона сохраняется рост производства продукции: в январе-мае 2010 г. прирост производства продукции составил 10,1% к уровню аналогичного периода прошлого года, в мае – 9,1%. В отчётном периоде в хозяйствах всех категорий возросло производство скота и птицы на убой (в живом весе) и яиц. Вместе с тем, продолжается негативная тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота, сложное положение сохраняется в молочном животноводстве.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года 6 Существенное влияние на экономическую ситуацию региона продолжает оказывать снижение инвестиционной активности. По итогам января-мая 2010 года динамика инвестиций в основной капитал организаций (без субъектов малого и среднего предпринимательства) по-прежнему оставалась в области отрицательных значений - по предварительным данным Ярославльстата, снижение составило почти 20% к соответствующему периоду прошлого года. Основная доля инвестиций в основной капитал в январе - мае 2010 г. осуществлялась организациями обрабатывающих производств (39,4% в общем объёме инвестиций в основной капитал) и транспорта и связи (18,9%). Существенное влияние на экономическую ситуацию региона продолжает оказывать снижение инвестиционной активности. По итогам января-мая 2010 года динамика инвестиций в основной капитал организаций (без субъектов малого и среднего предпринимательства) по-прежнему оставалась в области отрицательных значений - по предварительным данным Ярославльстата, снижение составило почти 20% к соответствующему периоду прошлого года. Основная доля инвестиций в основной капитал в январе - мае 2010 г. осуществлялась организациями обрабатывающих производств (39,4% в общем объёме инвестиций в основной капитал) и транспорта и связи (18,9%).

7 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года Строительство характеризуется отрицательной динамикой. Объём выполненных работ сократился за январь-май 2010 г. на 25,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года; к маю прошлого года снижение составило 45%. В январе-мае 2010 г. в регионе введено в действие 64 здания нежилого назначения. На территории Ярославского муниципального района организацией ООО «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус» построен завод по производству строительной техники мощностью по выпуску штук экскаваторов и штук автопогрузчиков в год. Строительство характеризуется отрицательной динамикой. Объём выполненных работ сократился за январь-май 2010 г. на 25,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года; к маю прошлого года снижение составило 45%. В январе-мае 2010 г. в регионе введено в действие 64 здания нежилого назначения. На территории Ярославского муниципального района организацией ООО «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус» построен завод по производству строительной техники мощностью по выпуску штук экскаваторов и штук автопогрузчиков в год.

8 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года По итогам января-мая 2010 г. объём вводимого жилья не достиг уровня аналогичного периода прошлого года. Общая площадь введённого жилья составила 58,4 тыс. кв. м – 56,1% к уровню января-мая 2009 года. Площадь введённых индивидуальных жилых домов составила 27,5 тыс.кв. метров – 81,4% к уровню января-мая 2009 г. Существенное снижение объёмов ввода жилья в текущем году связано с инерционностью строительной отрасли. В 2009 г. практически не запускались новые проекты, а достраивались объекты в достаточно высоких стадиях строительной готовности. Это, в том числе, позволяло поддерживать объёмы ввода и, как минимум, сдерживать темпы их падения в 2009 г. По итогам января-мая 2010 г. объём вводимого жилья не достиг уровня аналогичного периода прошлого года. Общая площадь введённого жилья составила 58,4 тыс. кв. м – 56,1% к уровню января-мая 2009 года. Площадь введённых индивидуальных жилых домов составила 27,5 тыс.кв. метров – 81,4% к уровню января-мая 2009 г. Существенное снижение объёмов ввода жилья в текущем году связано с инерционностью строительной отрасли. В 2009 г. практически не запускались новые проекты, а достраивались объекты в достаточно высоких стадиях строительной готовности. Это, в том числе, позволяло поддерживать объёмы ввода и, как минимум, сдерживать темпы их падения в 2009 г.

9 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года Начало текущего года характеризуется умеренной инфляцией: в январе-мае 2010 г. рост цен составил 4,7% к декабрю предыдущего периода, что в 1,7 раза ниже, чем год назад (8,1%). Потребительская инфляция, последовательно снижавшаяся с января по апрель, в мае несколько увеличились до 0,7% против 0,6% в апреле. Небольшой рост потребительской инфляции в мае, прежде всего, определялся сезонным всплеском цен на плодоовощную продукцию. Однако данное ускорение имеет временный характер, и в настоящее время нет объективных показателей, свидетельствующих об изменении тенденции к усилению инфляции в следующие месяцы.

10 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года В мае продолжился рост оборота розничной торговли: он увеличился на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Оборот общественного питания пока продолжает снижаться (в мае – на 7,1% к маю 2009 г.). Восстановление потребительского рынка поддерживается повышением доходов населения, изменением ситуации в секторе потребительского кредитования и некоторыми стабилизацией на рынке труда. На фоне наметившейся тенденции восстановления потребительского спроса рынок платных услуг населению в январе-мае текущего года развивался динамичнее, чем в аналогичном периоде 2009 года. За пять месяцев объём платных услуг населению увеличился на 1,7% к уровню января-мая 2009 г. В мае продолжился рост оборота розничной торговли: он увеличился на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. Оборот общественного питания пока продолжает снижаться (в мае – на 7,1% к маю 2009 г.). Восстановление потребительского рынка поддерживается повышением доходов населения, изменением ситуации в секторе потребительского кредитования и некоторыми стабилизацией на рынке труда. На фоне наметившейся тенденции восстановления потребительского спроса рынок платных услуг населению в январе-мае текущего года развивался динамичнее, чем в аналогичном периоде 2009 года. За пять месяцев объём платных услуг населению увеличился на 1,7% к уровню января-мая 2009 г.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года 11 За январь-май 2010 года консолидированный бюджет области исполнен с дефицитом в сумме 551,4 млн. руб. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в январе-мае 2010 года доходы консолидированного бюджета сократились на 0,25% и составили млн. руб., расходы увеличились на 3,8% и составили млн. руб.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года 12 В структуре доходов консолидированного бюджета наиболее значительное сокращение по сравнению с январем-маем 2009 г. коснулось безвозмездных поступлений - на 46,6%. Вместе с тем, по сравнению с январем-маем 2009 г. поступления по налогу на доходы физических лиц выросли на 4,0%, по налогу на прибыль – на 41,6%, акцизов - на 57,0%. На 1 июня 2010 года (по оперативным данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области) в бюджеты всех уровней поступило налоговых и неналоговых платежей на сумму ,5 млн. рублей, в том числе 75% – в консолидированный бюджет области. За январь-май 2010 г. налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней собрано на 28,8% больше, чем за соответствующий период 2009 г. В структуре доходов консолидированного бюджета наиболее значительное сокращение по сравнению с январем-маем 2009 г. коснулось безвозмездных поступлений - на 46,6%. Вместе с тем, по сравнению с январем-маем 2009 г. поступления по налогу на доходы физических лиц выросли на 4,0%, по налогу на прибыль – на 41,6%, акцизов - на 57,0%. На 1 июня 2010 года (по оперативным данным Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области) в бюджеты всех уровней поступило налоговых и неналоговых платежей на сумму ,5 млн. рублей, в том числе 75% – в консолидированный бюджет области. За январь-май 2010 г. налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней собрано на 28,8% больше, чем за соответствующий период 2009 г.

13 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года Реальные располагаемые доходы населения продолжают сохранять положительную динамику и в апреле их рост составил 11,9% по отношению к марту. По сравнению с апрелем прошлого года реальные располагаемые доходы населения увеличились на 3,5 %, по сравнению с январем-апрелем 2009 г. – на 1,3%. В расчете на одного жителя области денежный доход в апреле 2010 г. составил рублей, за период с начала года – рублей. Реальные располагаемые доходы населения продолжают сохранять положительную динамику и в апреле их рост составил 11,9% по отношению к марту. По сравнению с апрелем прошлого года реальные располагаемые доходы населения увеличились на 3,5 %, по сравнению с январем-апрелем 2009 г. – на 1,3%. В расчете на одного жителя области денежный доход в апреле 2010 г. составил рублей, за период с начала года – рублей.

14 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года По оперативным данным органов государственной статистики, в апреле 2010 г. рост реальной заработной платы в Ярославской области составил 104,4% к апрелю 2009 г. Этот рост происходил в первую очередь за счет рыночных секторов экономики. Среднемесячная заработная плата в секторе обрабатывающего производства увеличилась за январь-апрель на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., в финансовой деятельности - на 11,2%. В нерыночном секторе в январе-апреле наблюдалась стагнация реальной заработной платы. Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности с начала текущего года не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовая деятельность, государственное управление и отрасли топливно-энергетического комплекса. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве – 63% от среднемесячной заработной платы в целом по области. По оперативным данным органов государственной статистики, в апреле 2010 г. рост реальной заработной платы в Ярославской области составил 104,4% к апрелю 2009 г. Этот рост происходил в первую очередь за счет рыночных секторов экономики. Среднемесячная заработная плата в секторе обрабатывающего производства увеличилась за январь-апрель на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., в финансовой деятельности - на 11,2%. В нерыночном секторе в январе-апреле наблюдалась стагнация реальной заработной платы. Дифференциация заработной платы между различными видами экономической деятельности с начала текущего года не претерпела значительных структурных изменений и остается высокой. Лидерами по уровню заработной платы продолжают оставаться финансовая деятельность, государственное управление и отрасли топливно-энергетического комплекса. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве – 63% от среднемесячной заработной платы в целом по области.

15 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года С начала 2010 года в регионе наблюдается устойчивая динамика снижения объемов задолженности по заработной плате. Вместе с тем, по оперативным данным Ярославльстата, за период с 11 по 21 июня 2010 года просроченная задолженность по заработной плате работникам предприятий Ярославской области увеличилась на тыс. руб. (на 30%) и составила тыс. руб. При этом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года задолженность сократилась более чем в 3 раза. Среди наиболее крупных должников по заработной плате - ООО «Завод строительных материалов», ОАО «Завод теплоизоляционных изделий Термостепс», ОАО «6 Арсенал ВМФ», ЗАО «Ярославлькондитер», ОАО «Финго».

16 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, средний размер назначенных пенсий на 1 мая 2010 г. составил 7659,6 рубля и увеличился по сравнению с 1 мая 2009 г. в 1,5 раза. Значительный рост назначенных пенсий обусловлен индексациями в 2009 г. страховой части трудовой пенсии, базовой части трудовой пенсии, проведением с 1 января 2010 г. валоризации страховой части пенсии, а также индексацией социальных пенсий в размере 8,8 % с 1 апреля 2010 г. Реальный размер назначенных пенсий, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, на 1 мая 2010 г. составил 139,8 % к 1 мая 2009 г. По данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, средний размер назначенных пенсий на 1 мая 2010 г. составил 7659,6 рубля и увеличился по сравнению с 1 мая 2009 г. в 1,5 раза. Значительный рост назначенных пенсий обусловлен индексациями в 2009 г. страховой части трудовой пенсии, базовой части трудовой пенсии, проведением с 1 января 2010 г. валоризации страховой части пенсии, а также индексацией социальных пенсий в размере 8,8 % с 1 апреля 2010 г. Реальный размер назначенных пенсий, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, на 1 мая 2010 г. составил 139,8 % к 1 мая 2009 г.

17 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года Ситуация на региональном рынке труда улучшается. По оперативным данным, уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,5% в мае до 3,2% в июне. Это снижение лишь частично можно объяснить сезонным эффектом. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась до 22,7 тыс. человек. Увеличилась потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные службы занятости населения. На конец июня 2010 г. в государственные службы занятости заявлено на 0,2 тыс. вакансий больше, чем в конце мая. Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения на рынке труда, уровень безработицы пока остается достаточно высоким и превышает докризисный. Ситуация на региональном рынке труда улучшается. По оперативным данным, уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,5% в мае до 3,2% в июне. Это снижение лишь частично можно объяснить сезонным эффектом. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась до 22,7 тыс. человек. Увеличилась потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные службы занятости населения. На конец июня 2010 г. в государственные службы занятости заявлено на 0,2 тыс. вакансий больше, чем в конце мая. Вместе с тем, несмотря на позитивные изменения на рынке труда, уровень безработицы пока остается достаточно высоким и превышает докризисный.

18 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года По результатам социологического исследования в рамках регулярного мониторинга социального самочувствия, уровня социальной напряженности и уровня доверия органам государственной власти в период финансово-экономической нестабильности, проведенного департаментом информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в мае 2010 года. Представлена динамика изменений (май 2010 г. по отношению к апрелю 2010 г.) ключевых индикаторов социального самочувствия населения и его оценок социально-политической ситуации в области. Каждый индикатор рассчитывается как разность положительных и отрицательных ответов на соответствующий вопрос анкеты. Измеряется в процентных пунктах. По результатам социологического исследования в рамках регулярного мониторинга социального самочувствия, уровня социальной напряженности и уровня доверия органам государственной власти в период финансово-экономической нестабильности, проведенного департаментом информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области в мае 2010 года. Представлена динамика изменений (май 2010 г. по отношению к апрелю 2010 г.) ключевых индикаторов социального самочувствия населения и его оценок социально-политической ситуации в области. Каждый индикатор рассчитывается как разность положительных и отрицательных ответов на соответствующий вопрос анкеты. Измеряется в процентных пунктах.

Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года 19 Проблемное поле определялось на основании распределения ответов респондентов на открытый вопрос о проблемах, требующих первоочередного внимания региональных и местных властей, по мнению опрашиваемых. Проблемное поле Ярославской областиапр.10май.10 Ситуация с занятостью населения, с безработицей28,8%26,4% Неудовлетворительное состояние ЖКХ, высокие цены на услуги ЖКХ26,6%17,0% Низкий уровень зарплат17,2%15,0% Ситуация в сфере здравоохранения15,8%14,8% Состояние дорог, ситуация на дорогах14,8%14,6% Ситуация в сфере образования14,6%12,6% Рост цен на товары и услуги12,6%11,8% Низкая эффективность власти12,0%9,8% Качество социального обеспечения, социальной защиты населения7,4%5,4% Благоустройство дворовых территорий6,0%4,8% Недоступность, дороговизна жилья5,6%4,0% Низкий уровень пенсий, стипендий, пособий4,8%3,6% Преступность3,2%3,4% Коррупция, взяточничество в органах власти4,6%3,4% Развитие предпринимательства, проблемы кредитования населения2,6%3,0% Положение дел в сельском хозяйстве2,4% Работа с молодежью2,2%2,0% Положение дел в сфере промышленного производства2,4%2,0% Газификация населенных пунктов2,0%1,2% Алкоголизм1,4%0,8% Экологическая ситуация, состояние окружающей среды1,6%0,8% Наркомания1,2%0,6% Ситуация с приезжими, мигрантами0,0%0,2% Затрудняюсь ответить21,2%24,2% Другое10,4%10,2%

20 Департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской областимай 2010 года Уровень доверия Губернатору области С.А. Вахрукову в марте 2010 года составил 61,8%; в июне 2010 года – 58,8%.