Процедурные вопросы лицензирования использования радиочастотного ресурса Докладчик: Директор Департамента лицензирования и радиочастот НКРС Мартыненко А. Г.
Закон Украины Про радиочастотный ресурс Украины; Национальная таблица разделения полос радиочастот Украины, утверждённая постановлением Кабинета Министров Украины от г. 1208; План использования радиочастотного ресурса Украины, утверждённый постановлением Кабинета Министров Украины от г. 815; Лицензионные условия использования радиочастотного ресурса Украины, утверждённые решением НКРС от г. 53 и зарегистрированные в Министерстве юстиции Украины г. 1237/ Нормативно-правовая основа использования радиочастотного ресурса Украины
Использование РЧР Украины для предоставления телекоммуникационных услуг осуществляется на основе лицензии на использование РЧР и разрешений на эксплуатацию радиоэлектронных средств
Нормативно-правовая база регулирования проведения конкурсов или тендеров на использование радиочастотного ресурса Украины Закон Украины Про радиочастотный ресурс Украины; Порядок проведения конкурсов или тендеров на получение лицензий на использование радиочастотного ресурса Украины, утвержденный решением НКРС , зарегистрированный в Министерстве юстиции за 1138/14405; Порядок привлечения дополнительных внебюджетных средств для проведения конверсии радиочастотного ресурса Украины в полосах радиочастот общего использования, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины
Выдача лицензий на основе проведения конкурсов (тендеров) на использование радиочастотного ресурса Украины 1 этап: Подготовка конкурса (тендера) Определение сроков проведения конкурса (тендера), подготовка документации, утверждение НКРС Условий проведения конкурса (тендера). Публикация объявления про сроки приёма конкурсных (тендерных) предложений от субъектов хозяйствования и регистрация НКРС документов, перечень которых установлен Условиями проведения конкурса (тендера). Рассмотрение представленных документов и определение участников конкурса (тендера). Оплата участниками конкурсных (тендерных) гарантий. 2 этап: Процедуры конкурса (тендера) Раскрытие конвертов с конкурсными (тендерными) предложениями. В конкурсе: Оценка конкурсных предложений, определение победителя конкурса. В тендере: Оценка тендерных предложений, определение начальной цены торгов з голоса (аукциона), торги з голоса(аукцион), определение победителя тендера. Оформление результатов конкурса (тендера). 3 этап: Завершение конкурса (тендера) Утверждение НКРС результатов конкурса (тендера), опубликование результатов конкурса (тендера), сообщение участникам конкурса (тендера) про результаты. Оплата победителем предложенной цены за лицензию на использование радиочастотного ресурса Украины, выдача победителю лицензии.
В лицензии и лицензионных условиях указаны обязательные для выполнения лицензиатом условия: лицензиат должен начать использовать радиочастотный ресурс в определённые лицензией сроки; лицензиат обязан в полном объёме использовать радиочастотный ресурс, определённый в лицензии; лицензиату необходимо выполнить особые условия, предусмотренные лицензией.
Переоформление лицензий: ст. 34 Закона Украины Про радиочастотный ресурс Украины определяет основания для переоформления лицензий, срок подачи документов для переоформления лицензий и последствия несвоевременной подачи документов для переоформления лицензий. Формы заявлений по переоформлению лицензий наведены в приложениях к Лицензионным условиям
Несоблюдение операторами телекоммуникаций норм законодательства относительно подачи документов, которые подтверждают изменения на протяжении 30 рабочих дней, от даты возникновения оснований для переоформления, влечёт за собой признание лицензии недействительной. НКРС при выявлении фактов несоблюдения сроков по переоформлению принимает только решение относительно внесения изменений в Реестр выданных лицензий для обозначения её недействительной, поскольку не переоформленная в установленный срок лицензия является недействительной согласно закону. Лицензии выданные по результатом конкурса (тендера), в этом случае, могут быть снова выданы с использованием конкурсных или тендерных процедур.
Продление срока действия лицензии: ст. 37 Закона Украины Про радиочастотный ресурс Украины предусматривает право пользователей РЧР на продление деятельности после окончания срока действия лицензии. Заявление о продлении срока действия лицензии, форма которого наведена в приложениях к Лицензионным условиям, необходимо подавать в НКРС не менее чем за 4 месяца до срока её окончания.
Вопросы? Спасибо за внимание!