Процедура определения возможности применения РЭС новых радиотехнологий и перспективы их внедрения Начальник отдела НКРС С.А.Поляков
Регуляторные документы Украины Закон Украины О радиочастотном ресурсе Украины 2119-IV от г. Национальная таблица распределения полос радиочастот Украины, Постановление КМУ 1208 от г. План использования радиочастотного ресурса Украины, Постановление КМУ 815 от г. Решение НКРС от г. 277 "Об утверждении Реестра радиоэлектронных средств и излучающих устройств, которые могут применяться на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования ". Решение НКРС от г "О определении возможности применения некоторых радиоэлектронных средств на территории Украины" {С изменениями, внесенными согласно Решения Национальной комиссии по вопросам регулирования связи 82 от }
Структура размещения информации в Реестре радиоэлектронных средств и излучающих устройств, которые могут применяться на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования Раздел 1. РЭС радиорелейных систем. Раздел 2. РЭС широкополосного радиодоступа, радиотелевизионного вещания, радиосвязи распределительного типа. Раздел 3. РЭС охранных систем, систем сигнализации, телеметрии и радиоуправления. Раздел 4. РЭС пейджинговой радиосвязи. Раздел 5. РЭС беспроводной телефонии и радио-удлинители телефонных линий. Раздел 6. РЭС сотовой связи. Раздел 7. РЭС непосредственной и транкинговой радиосвязи. Раздел 8. РЭС спутниковой радиосвязи. Раздел 9. Другие типы РЕЗ. Раздел 10. РЕЗ, что могут применяться специальными пользователями.
Сравнительный анализ количества внесённых в Реестр РЭС и ИУ за
I-III кварталIV кварталВсего Общее количество разрешённых к применению в Украине типов РЭС в годах 2008 г.2009 г.
Выписка из Положения о порядке и норме ведения реестра РЕЗ и излучающих устройств, которые могут применяться на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования, утвержденного решением НКРС от , зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 28 декабря в 2005 г. за N 1574/ Порядок принятия решения относительно возможности применения на территории Украины конкретных типов РЭС и ИУ 3.1 Принятие решения относительно возможности применения на территории Украины конкретных типов РЭС и ИУ осуществляется с учетом таких основных принципов: применение РЭС и ИУ для внедрения радиотехнологий в соответствии с Планом использования радиочастотного ресурса Украины; обеспечение электромагнитной совместимости; приоритетности применения новейших отечественных, европейских и мировых типов РЭС для перспективных радиотехнологий; государственной регуляции пользованием радиочастотным ресурсом; эффективного использования радиочастотного ресурса Украины.
Выписка из Положения о порядке и норме ведения реестра РЕЗ и излучающих устройств, которые могут применяться на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования, утвержденного решением НКРС от , зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 28 декабря в 2005 г. за N 1574/ Для получения решения НКРС заявитель вместе с Заявлением подает такие документы: - пояснительную записку, приведённую в дополнении 2, в двух экземплярах; - карточку тактико-технических данных РЭС или ИУ, приведённую в дополнении 3, в двух экземплярах. Карточка тактико-технических данных заполняются отдельно на каждый тип РЭС или ИУ, который заявляется; - данные о сроке начала производства, реализации отмеченного типа РЕЗ или ИУ.
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПОЛУЧАТЕЛЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ УСЛУГИ: Для РЭС, ИУ, какие планируется производить в Украине Для РЭС, ИУ, какие планируется ввозить из-за границы в Украину Оформление заявочных документов согласно Техническим условиям на новый тип РЭС или ИУ Оформление заявочных документов согласно технической спецификации иностранного производителя на новый тип РЭС или ИУ Представление Заявителем в НКРС комплекта заявочных документов Получение решения НКРС о возможности или невозможности применения РЭС, ИУ Отримання рішення НКРС про можливість або неможливість застосування РЭС, ИУ Сертификация нового типа РЭС, ИУ по закону Украины "О подтверждении соответствия" Сертификация нового типа РЭС, ИУ по закону Украины "О подтверждении соответствия"
Послідовність дій адміністративного органу : Регистрация заявочных документов в НКРС, рассмотрение их в Департаменте лицензирования и радиочастот, направление к УГЦР Проведение Украинским государственным центром радиочастот технической экспертизы и предоставления в НКРС выводов относительно возможности или невозможности применения Проработка результатов технической экспертизы и принятия решения о возможности или невозможности применения конкретного типа РЭС или ИУ на основании рассмотрения заявочных документов и результатов экспертизы Сообщение заявителя о принятом НКРС решения ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО ОРГАНА:
ТРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ К СРОКАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ПРОЦЕССЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ УСЛУГИ Действия, необходимые для принятия решения в процессе предоставления административной услуги Предельный срок осуществления действий 1 Регистрация заявочных документов в НКРС, рассмотрение их в Департаменте лицензирования и радиочастот и направления в УГЦР 10 дней от даты регистрации в НКРС 2 Проведение Украинским государственным центром радиочастот технической экспертизы и предоставления в НКРС выводов относительно возможности или невозможности применения заявленного типа РЭС или ИУ 1 месяц от даты регистрации в УГЦР (в случае запроса дополнительной технической информации срок продлевается на время получения такой информация) 3 Принятие решения о возможности или невозможности применения конкретного типа РЭС или ИУ на основании рассмотрения заявочных документов и результатов технической экспертизы 1 месяц от даты регистрации в НКРС листа УГЦР
ВЫПИСКА ИЗ РЕЕСТРА РАДИОЭЛЕКТРОННЫХ СРЕДСТВ И ИЗЛУЧАЮЩИХ УСТРОЙСТВ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИМЕНЯТЬСЯ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ В ПОЛОСАХ РАДИОЧАСТОТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
Перечень основных пользователей, которые получают информацию из Реестра РЭС и ИУ Реєстр РЭС и ИУ Украинский государственный центр радиочастот - оформление разрешений на ввоз из-за границы РЭС - оформление выводов относительно электромагнитной совместимости РЭС (предоставляет право на установление, монтаж РЭС) - оформление разрешений на эксплуатацию РЭС - радиочастотный мониторинг - выводы для лицензирования Государственая инспекция связи - осуществление государственного надзора за порядком пользования радиочастотным ресурсом - осуществление государственного надзора за порядком реализации РЭС Операторы телекоммуникаций - выбор разрешенных для применения в Украине технических средств телекоммуникаций - планировании собственных телекоммуникационных сетей с учетом технических ограничений применения РЭС - технический контроль параметров собственных РЭС Производители и поставщики - регуляторные требования к параметрам радиооборудования - планирование снабжения радиооборудования, в том числе с учетом уже разрешенных аналогичных типов РЭС конкурентов Органи по сертификации Оценка соответствия с учетом регуляторных требований к РЭС
Упрощённый порядок допуска на рынок Украины новых типов РЭС массового производства Решением НКРЗ от р. 1174{С изменениями, внесенными согласно Решения Национальной комиссии по вопросам регулирования связи 82 от } определены условия для: 1) Абонентского оборудования системы сотовой радиосвязи E - GSM/GSM - 900/GSM )Абонентского оборудования системы сотовой радиосвязи IMT (UMTS/WCDMA) 3)Оборудование радиодоступа (радиоинтерфейс передачи данных с использованием шумоподобных сигналов по стандарту IEEE Std a/b/g) 4)Оборудование радиодоступа (радиоинтерфейс передачи данных Bluetooth) 5)Абонентского оборудования цифровой системы беспроводного доступа (DECT) 6)Персональных радиостанций CB -диапазона LPD433, PMR446 7)Устройств короткого радиуса действия разного назначения 8)Оборудования радиодоступа систем IEEE Std и IEEE Std n )Оборудование радиодоступа (радиоинтерфейс передачи данных ZigBee) 10)Оборудования радиоопределения местонахождения объектов (457 кГц) 11)Оборудования радиоуправления моделями Это решение НКРС позволило в случае соответствия радиооборудования установленным требованиям: - сократить сроки внесения такого радиооборудования в Реестр радиоэлектронных средств, и проведение их сертификации в Украине - сократить финансовые расходы на внесение новых типов РЭС в Реестр радиоэлектронных средств - предоставить уверенность производителям и поставщикам радиооборудования путем установления заранее четких регуляторных требований к РЭС - определить чёткие требования и критерии, при условиях выполнения которых применение в Украине будет осуществляться на безразрешительной основе
Выводы: 1.Внесение в Реестр конкретных типов радиоэлектронных средств и излучающих устройств на территории Украины является одним из оснований для присвоения радиочастот, предоставления разрешений на реализацию, а также на их ввоз в Украину из-за границы. 2.На основании изменений в законодательстве Украины, проанализировав европейский подход и опыт РСС в регулировании рынка радиооборудования, НКРС запланировала в 2010 г. автоматизацию процедурных процессов внесения в Реестр РЭС и учёт деклараций о соответствии стандартам. 3.Упрощение процедуры внесения в Реестр РЕЗ необходимо как заявителям так и государственным органам. НКРС готова в дальнейшем вводить упрощённую процедуру включения некоторых видов РЭС массового производства в Реестр РЭС. 4.С целью защиты официальных представителей компаний и общих пользователей в Реестр радиоэлектронных средств и излучающих устройств (ведет НКРС согласно Закона Украины "О радиочастотном ресурсе") которые могут применяться на территории Украины в полосах радиочастот общего пользования, планируется внести дополнительно графы с данными о сертификате соответствия стандартам.
Спасибо за внимание!