UNNExT Семинар по наращиванию потенциала в сфере планирования и внедрения Единого окна Модуль 1 – Введение UNNExT Семинар по наращиванию потенциала в сфере планирования и внедрения Единого окна Декабря Palais des Nations, Женева Модуль 1 – Введение Под авторством Dr. Somnuk Keretho UNNExT Advisory Committee Director, Institute for IT Innovation Kasetsart University Version: 23 November 2011 При поддержке
Page 2 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva Цели модуля Описание целей и подготовленного графика проведения данного семинара. Обсуждение ожиданий и само введение с участниками(если позволит время)
Page 3 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva На повестке дня Цели и целевые аудитории семинара График и темы семинара Предположения и представление участников
Page 4 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva Исследуемые цели семинара Повышение управленческой компетентности участников в ключевых областях проекта Единого Окна для его планирования и внедрения, в том числе: –Понимание того, как совершенствование торговых процедур и документации может повысить конкурентоспособность нации в сфере торговли. –Эволюционное развитие ситуации и Дорожная карта проектов Единого окна –Комплексные механизмы осуществления & Этапы разработки Единого Окна –Как системно подготовить государственную структуру Единого окна, включая ключевые компоненты и материалы проекта –Как провести первоначальную концепцию единого окна и технико- экономическое обоснование. –Как вывести на высокий уровень Генеральный План Единого Окна –Как обеспечить устойчивую поддержку основным высшим должностным лицам. –Как ввести в действие эффективные межведомственные механизмы сотрудничества.
Page 5 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva Целевые аудитории Должностные лица, руководители, принимающие решения и практикующие специалисты в органах государственной власти и других учреждений, участвующих в международной торговле, которые должны понимать и исследовать управленческие вопросы, касательно –планирования и контроля за реализацией проектов Единого Окна в своих государствах Характерные участники являются руководителями таможенного управления, других инспекционных органах, министерств торговли, администраций портов, торговых предприятий, научных кругов/ научно- исследовательских институтов и учреждений по планированию Единого Окна.
Page 6 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva Программа семинара Модуль 1: Введение Модуль 2: Мировоззренческая концепция Модуль 3: Дорожная карта Единого окна Модуль 4: Структура и план внедрения ЕО на базе архитектура(SWIF) Модуль 5: Проект процесса управления ЕО в 5 этапах Модуль 6: Этап 1: Начальная фаза(Предварительное исследование) Модуль 7: Этап 2: Фаза разработки(Подробное технико-экономическое обоснование) Модуль 8: Этап 3: Планирование(Генеральный план ЕО высокого уровня) Модуль 9: Этап 4: Фаза осуществления надзора Этап 5: Сбор приобретённого опыта/Обратная связь Модуль 10: Другие управленческие вопросы Модуль 11: Краткое изложение и подведение итогов Ключевые составляющие Фактические действия Имеющие место в действительности примеры и группа учений также содержатся в большинстве модулей.
Page 7 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva График семинара (1/6) День 1 – Утреннее совещание: Модуль 1: Введение в семинар Модуль 2: Мировоззренческая концепция – Улучшение Процедур Импорта/Экспорта и документации, выступающих в качестве стратегического механизма, имеющей своей целью Повышение Национальной Торговой Конкурентоспособности Учреждение TF концепции развития и количественных целей для укрепления Национальной Торговой Конкурентоспособности Данная концепция и цели могут быть осуществлены путём постепенного и систематического перевода бумажных документов в более эффективную безбумажную(в электронном формате) среду. Преимущества среды Информационно-технических компонентов программы ЕО Почему системная основа и руководство необходимо для PI Единого Окна SWPI = Single Window Planning and Implementation TF = Trade Facilitation
Page 8 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva График семинара (2/6) День 1 – Утреннее совещание: Модуль 3: Дорожная Карта Единого Окна, выступающая в качестве рекомендованного долгосрочного плана действий, а также в качестве эталонной модели для оценки эффективности и установления приоритетов для развития Единого Окна. 5 различных разработанных уровней(пределов возможностей) Единого Окна. Данная Дорожная карта применима как рекомендованный долгосрочный план действий по развитию Единого Окна страны, также может быть применена в качестве Эталонной Модели для оценки текущей или иными словами «такой, какой есть» ситуации и впоследствии установления приоритетов для следующей цели или «ожидаемой», относительно среды Единого Окна, к которой страна стремится придти. Группа задач 1: - Относительно торгово-пограничного ВБ отчёта: обсудить количественные показатели страны «как есть»; определить реалистичные «будущие» планы требуемых количественных показателей, которые на ваш взгляд могут быть достигнуты в течение последующих 5 лет. - Определить текущую степень развитости Единого Окна в вашей стране, с использованием Дорожной карты в качестве Эталонной Модели. - Что станет следующим объектом для совершенствования Единого Окна в вашей стране?
Page 9 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva График семинара (3/6) День 1 – Вечерняя сессия: Модуль 4: Структурные основы механизма освоения и осуществления Единого Окна и Этап его Разработки Почему необходима комплексная и систематичная структура по руководству планирования и осуществления программы Единого Окна? Организационно- оформленная структура Единого Окна предложена здесь Структура основных понятий/ принципов– Декомпозиция, точки зрения и чертежи Разбивка проблем Единого окна на более мелкие и более легко- управляемые компоненты(10 ключевых компонентов порекомендовано здесь ) Этапы разработки Единого Окна Модуль 5: Всеобъемлющий процесс управления проектом Единого Окна Модуль 6: 1 Фаза – Начальный этап(предварительное исследование) Как провести анализ исходной, начальной концепции, провести общий обзор, первоначальное представление/ образ, масштабы и потенциальные выгоды и преимущества от возможной реализации Единого Окна. 2 группа задач: В продолжение группы задач 1, каков должен быть масштаб и первоначальная концепция NSW Единого Окна в вашей стране, которые будут разработаны в течение ближайших 5 лет?
Page 10 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva График семинара (4/6) День Второй – Утреннее совещание: Модуль 7:Фаза 2– Этап Разработки( Подробный анализ Осуществимости) Как провести подробно технико-экономическое обоснование со структурной концепцией и проектом разработки ЕО. Как правило, во многих реальных случаях, первый шаг(концептуальный анализ) и шаг второй(детальный анализ точек зрения) проводятся многократно, циклично повторяясь, пока наиболее решающие и переломные проблемы не смогут стать в большинстве своём осмыслены, согласованы и целенаправленно организованы, как с государственной точки зрения, так и в финансовом отношении. Группа задач 3: использование картинок в архитектурном стиле для представления и декомпозиции наиболее сложных вопросов ЕО. 1.Выявить участвующие учреждения в регулировании Единого Окна в вашей стране, с целью придти к «ожидаемому» 2.Определить соответствующих коммерческих пользователей, которые будут друг с другом взаимодействовать; извлекать выгоду из целей и намеченной задачи Единого Окна. 3.Каковы основные функции и документы, будучи в электронном виде, которыми будут обмениваться заинтересованные стороны? 4.Попробовать представить вышеуказанные компоненты, составив шаблонный чертёж, используя данные компоненты, их взаимосвязи/ ссылки, и определив при этом орган(учреждение, представительно), которое будет нести ответственность за каждую из таких составляющих.
Page 11 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva График семинара (5/6) День Второй – Утреннее Совещание: Модуль 8: Фаза 3 – Этап Планирования Единого Окна (Генеральное Планирование Высокого Уровня) Как составить Генеральный План высокого уровня для определения чётких траекторий пути к развитию и разложению цели ожидаемого ЕО. Метод планирования на базе структурной основы. Основные разделы, которые должны быть включены в генеральный план по Единому Окну. Предлагаемый формат Генерального Плана Единого Окна Примеры & Дискуссии: Мастер планов высокого уровня
Page 12 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva График семинара (6/6) День 2 – Дневное совещание: Модуль 9: Фаза 4 – Этап проекта контроля и Фаза 5 – Извлечённый опыт/Обратная связь примеры & обсуждение: Проект внедрения ЕО& Контроль за проблемами Модуль 10: Другие вопросы управления как обеспечить устойчивую поддержку основным директивным органам.. как ввести в действие межведомственное сотрудничество и координацию механизмов Примеры & обсуждение: как обеспечить устойчивую поддержку основным директивным органам и как ввести в действие межведомственное сотрудничество и координацию механизмов Module 11: Итоги и выводы
Page 13 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva Итог семинара по ЕО - это путешествие. Видение ЕО(и цели) – к чему вы хотите придти(или что в ЕО должно быть стратегически достигнуто) будет рассмотрено в 1 очередь, затем Эволюционная Дорожная Карта ЕО–общий план необходим, чтобы в целом руководить вашим путешествием по внедрению ЕО, этот план должен быть использован в качестве эталонной модели для оценки текущих условий и предложения вариантов для более детальных целей / подцелей, которые вы пожелаете развить и достичь в вашем ЕО. SWIF –архитектурная основа для систематического рассмотрения ключевых компонентов и проблем, которые должны быть проанализированы, запланирована и осуществлены таким образом, чтобы видение / цели могли бы быть реализованы. Проект Управления Процессом ЕО– 5 практичных фаз/ этапов для директивных органов для ведением внедрения Проектов ЕО, т.е.. Управление и координация предварительного исследования, детального анализа осуществимости, планирования, и осуществления мероприятий по надзору за проектами ЕО.
Page 14 UNNExT Workshop on SW Planning and Implementation, December 2011, Geneva Введение & Ваши ожидания 1.Не могли бы вы кратко представить себя и ваше участие, связанных с планированием и внедрением ЕО в вашей стране? 2.Каковы ваши ожидания от участия в семинаре по наращиванию потенциала? Не могли бы Вы записать их, если время не допустит их словесного выражения Благодарим.