1 Управление границами в Кыргызской Республике
2 Кыргызская Республика Название страныКыргызстан (Кыргызская Республика) Население5.00 миллионов Площадь199,900 км 2 Соседние страныКитай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан Народы Кыргызы 58.6%, Русские 17.1%, Узбеки 13.8%, Украинцы 1.9% ЯзыкКыргызский и Русский СтолицаБишкек Административное деление Семь областей, разделенные на районы Национальная валютаСом
3 Развитие инфраструктуры внешних пунктов пропуска
4 Cслужбы, участвующие в управлении границами Пограничная служба КР ГТК КР Фитосанитарный контроль (Мин.сельхоз.) Ветеринарный контроль (Мин.сельхоз.) Транспортный контроль Радиационный контроль (Мин.здрав)
5 Оптимальное количество участников на границе КР ПП КР о передаче функций контроля на границе Таможенной службе
6 Обучение? Почему обучение в области межведомственного взаимодействия так важно?
7 Пример К пункту пропуска на государственной границе приближаются две машины с пассажирами-иностранными гражданами.
8 Что, если... Поддельный паспорт Контрабанда наркотик ов Нет водитель ских прав Домашние животные или др. Инфекционные заболевания Оружие, взрывчатые вещества Oбе машины в порядке? Проситель убежища Контрабанда товаров или иная угроза? Радиоактивные вещества Растения, семена
9 Что мы имеем?
10 ? ??? ? ? ? Знает ли каждое ведомство, что делать, и что делают другие? Существует ли оперативный обмен информацией? Знает ли каждое ведомство, что делать, и что делают другие? Существует ли оперативный обмен информацией?
11 Распределение обязанностей? Пограничники Таможенники Ветеринарная инспекция Фитосанитарная инспекция Санитарная инспекция Транспортная инспекция Радиационный контроль Экологический контроль... Идентификация личности (паспорт) Досмотр транс.средств Радиоактивные вещества Оружие, взрывчатые вещества Наркотики Живые животные Растения, семена Заболевания Ходатайство о политическом убежище...
12 Существуют ли точные перечни товаров, подлежащих контролю? Постановление Правительства N249 от 30 мая 2008г. КР об утверждении Перечня товаров, подлежащих ветеринарному контролю Постановление Правительства КР N206 от 1 апреля 2009 г. об утверждении Перечня товаров, подлежащих фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому контролю
13 Усиление роли таможенной службы на границе Постановление Правительства КР N 556 от 19 ноября 2007г. в редакции Постановления Правительства N 667 от 5 декабря 2008 г. о передаче функций контроля на границе Таможенной службе
14 Суть внесенных изменений На пунктах пропуска, таможенная служба осуществляет проверку документов, подтверждающих соответствие товаров, подлежащих различным видам контроля, и транспортных средств установленным государственным требованиям, а также проводит визуальный осмотр без вскрытия пломб и печатей, с последующим направлением товаров для проведения соответствующих видов контроля.
15 ПП КР N 556 от 19 ноября 2007г. в редакции N 667 от 5 декабря 2008 г. Установить, что максимальное время прохождения всех предусмотренных видов государственного контроля на ввоз/вывоз товаров и транспортных средств на/из территорию Кыргызской Республики не должно превышать одного часа или времени на стоянку воздушных судов (железнодорожных составов
16 Обучение 5 марта прошел тренинг для начальников постов по разъяснению положений ПП КР ПП КР N 556 от 19 ноября 2007г. (в редакции N 667 от 5 декабря 2008 г.), где лекторами были представители Мин. Здрава КР, Мин. Сельхоза для сотрудников таможенных органов
17 Грузовой терминал Условные обозначения:Условные обозначения: Внутренний трафикВнутренний трафик Внешний трафикВнешний трафик Контрольно- пограничный пунктКонтрольно- пограничный пункт Таможня – совместный КППТаможня – совместный КПП Пункт фитосанитарной и ветеринарной инспекции Х
18 © Simourg, 2008 TCS-II Pro version 2 | System overview 18 Эффективно ли Вы используете свое время? ?
19 Единое окно Оформление документов в одном месте, Досмотр товаров по принципу одна остановка: в одном месте ПП КР об утверждении Концепции ЕО ПП КР об утверждении технико- экономического обоснования ЕО
20 Международное сотрудничество Пограничная служба Пограничная служба Таможня Инспекционные службы Инспекционные службы