Межнародный семинар «Информирование о наводнениях» травня 2013 року ВЫСТУПЛЕНИЕ Директора департамента по вопросам гражданской защиты Львовской областной государственной администрации ТИТАРЕНКО Алексея Федоровича Тема: « Роль департамента по вопросам гражданской защиты Львовской областной государственной администрации в процессе обмена информацией и реагирования в случае наводнений»

Оповещение - доведение сигналов и сообщений органов управления гражданской защиты об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, аварий, катастроф, эпидемий, пожаров и т. д. до органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и населения. Информирование - доведении оперативной и достоверной информации о чрезвычайных ситуациях, которые прогнозируются или возникли, с определением их классификации, границ распространения и последствий, а также о способах и методах защиты от них, до населения через средства массовой информации, официальные сайты, информационные стенды и любым другим приемлемым путём. 2 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Согласно нормам действующего Закона Украины «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» и Кодекса гражданской защиты Украины, который вступает в силу с 1 июля этого года, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в пределах соответствующих территорий отнесены к компетенции местных государственных администраций и органов местного самоуправления. 3 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Департамент по вопросам гражданской защиты Львовской областной государственной администрации обеспечивает: -оповещение руководящего состава органов управления, сил Львовской территориальной подсистемы единой государственной системы гражданской защиты и населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; -поддержание в постоянной готовности к применению региональной автоматизированной системы централизованного оповещения, ее устойчивого функционирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, осуществление модернизации при наличии соответствующего финансирования и обеспечение непрерывной работы. 4 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Абсолютное большинство рек области относится к бассейнам Западного Буга и Днестра. 5 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Западный Буг и его притоки протекают преимущественно в северной равнинной части области. Днестр, в свою очередь, питается прежде всего за счет горных рек юга области. 6 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Половодье – это крупнейшая в году водность реки, регулярно повторяющаяся в одно и те же время года. Паводок – это резкий и кратковременный подъем уровня воды с увеличением её расхода в реке. В отличие от наводнений, паводки происходят нерегулярно, могут формироваться в любое время года и не связаны с закономерными процессами водного режима рек. Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Основные задачи по оповещению: отработка вопросов оповещения органов управления, сил гражданской защиты и населения во время проведения учений (тренировок) по подготовке к пропуску половодья (паводков); оперативная выдача прогноза гидрометеорологических условий и информации о возможном осложнении паводковой ситуации; доведение штормовых предупреждений до местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций; оповещение с использованием региональной автоматизированной системы централизованного оповещения местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и порядке действий населения в случае ее возникновения. 8 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

размещение информации о порядке действий при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с ледоходом, половодьем, паводком, в средствах массовой информации, на официальных веб-сайтах и т.д.; разработка памяток для населения о порядке действий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с ледоходом, половодьем, паводком; мониторинг паводковой обстановки и подготовка долгосрочных прогнозов; подготовка и выдача предупреждений об ухудшении погодных условий и осложнении метеорологической ситуации для населения, предприятий, учреждений и организаций; 9 Основные задачи по информированию: Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

подготовка информации для местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, ее возникновения и развития; размещение информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, ее возникновении и развитии в средствах массовой информации, на официальных веб-сайтах; организация и проведение брифингов для представителей средств массовой информации с доведением прогнозов гидрометеорологических условий и мер, принятых для ликвидации чрезвычайной ситуации. 10 Основные задачи по информированию: Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

В своей работе по организации и осуществлению мероприятий по оповещению и информированию при пропуске наводнения департамент, наряду с требованиями законодательных и нормативных актов, руководствуется : План действий областных управлений, специализированных -служб гражданской защиты, райгосадминистраций, горисполкомов городов областного значения, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования по подготовке и во время пропуска ледохода, половодья и дождевых паводков на территории Львовской области в 2013 году План информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ледоходом, половодьем и паводками, порядке действий органов управления и специализированных служб гражданской защиты Львовской территориальной подсистемы гражданской защиты во время их пропуска в 2013 году 11 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

12 СХЕМА поступления информации к оперативному дежурному департамента Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

13 СХЕМА доведения иформации оперативным дежурным департамента Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

14 Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и постоянное информирование населения о них обеспечиваются путем централизованного использования общегосударственных и отраслевых систем связи, радиовещания, телевизионного оповещения, радиотрансляционных сетей и других технических средств передачи информации. Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Региональная автоматизированная система централизованного оповещения имеет ряд недостатков: несмотря на то, что зона покрытия телевизионного вещания позволяет обеспечить централизованное оповещение примерно 90% населения области, однако, количество электросирен с возможностью централизованного запуска не обеспечивает полноценное озвучивание территории населенных пунктов и мест массового пребывания людей, в частности, в бассейне Днестра в населенных пунктах, которые могут попасть под вредное воздействия воды во время пропуска наводнений, установлено всего лишь 32 электросирены; системы циркулярного вызова, которые используются для оповещения должностных лиц местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей определенных предприятий, учреждений и организаций, обеспечивают оповещение только абонентов местной телефонной сети фиксированной связи. 15 Межнародный семинар «Информирование о наводнениях»

Для улучшения ситуации в сфере оповещения и информирования необходимо обеспечить: развитие существующей системы централизованного оповещения, ее техническую модернизацию, с использованием современных информационных технологий с автоматизацией процесса передачи сигналов и сообщений; централизованное использование для оповещения и информирования телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе мобильной (подвижной) связи, ведомственных телекоммуникационных сетей и телекоммуникационных сетей субъектов хозяйствования, а также сетей общенационального, регионального и местного радиовещания и телевидения и других технических средств передачи (отображение) информации; автоматизацию процесса передачи сигналов и сообщений об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций; функционирование в населенных пунктах, а также в местах массового пребывания людей сигнально-громкоговорящих устройств и электронных информационных табло для передачи информации по вопросам гражданской защиты. 16

17 С пасибо за внимание!