Права человека в ПРООН - в контексте права на доступ к услугам водоснабжения и водоотведения Louise Nylin Специалист по вопросам права и правосудия Бухарест, 14 мая 2008 года

Ниша ПРООН в вопросах по правам человека*: Поддержка Национальных институтов по правам человека (Институтов омбудсменов) Поддержка Национальных институтов по правам человека (Институтов омбудсменов) Развитие потенциала для возможности применения подхода на основе прав человека к составлению программ Развитие потенциала для возможности применения подхода на основе прав человека к составлению программ Согласование с механизмами ООН по правам человека Согласование с механизмами ООН по правам человека * Памятная записка по практике ПРООН в области прав человека, 2005

Что такое «подход на основе прав человека»? Процесс, нормативно основанный на международных стандартах и принципах прав человека Сосредоточенность на неблагоприятных условиях, дискриминации и маргинализации в процессе развития Направленность на прогрессивное достижение всех прав человека Признание человека субъектом права и определение обязательств для лиц, наделенных должностными обязанностями.

Общее понимание подхода ООН на основе прав человека 1. Все программы по сотрудничеству в целях развития, разработке политик и предоставлению технической помощи должны содействовать претворению в жизнь прав человека, как это изложено во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека. 2. Стандарты и принципы прав человека должны являться ориентирами для всего процесса сотрудничества в целях развития и разработки программ во всех секторах и на всех этапах. 3. Сотрудничество в целях развития содействует развитию потенциала «лиц, наделенных обязанностями» для выполнения ими своих должностных полномочий, и/или субъектов права для отстаивания ими своих прав. 1. Все программы по сотрудничеству в целях развития, разработке политик и предоставлению технической помощи должны содействовать претворению в жизнь прав человека, как это изложено во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека. 2. Стандарты и принципы прав человека должны являться ориентирами для всего процесса сотрудничества в целях развития и разработки программ во всех секторах и на всех этапах. 3. Сотрудничество в целях развития содействует развитию потенциала «лиц, наделенных обязанностями» для выполнения ими своих должностных полномочий, и/или субъектов права для отстаивания ими своих прав. ЦЕЛЬ ПРОЦЕСС РЕЗУЛЬТА Т

Все программы по развитию в целях сотрудничества должны содействовать реализации прав человека, как это изложено во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека Все программы по развитию в целях сотрудничества должны содействовать реализации прав человека, как это изложено во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека ЦЕЛЬ

Разработка программ на основе информации, поступающей от механизмов по правам человека Международные договорные органы и соблюдение специальных процедур Международные договорные органы и рекомендации специальных процедур Общие комментарии Международных договорных органов Международные договорные органы и соблюдение специальных процедур Международные договорные органы и рекомендации специальных процедур Общие комментарии Международных договорных органов Должность Эксперта по вопросам водоснабжения и водоотведения учреждена в марте 2008 г. General comment no 15 of ICESCR

Стандарты и принципы прав человека должны являться ориентирами для всего процесса сотрудничества в целях развития и разработки программ во всех секторах и на всех этапах Стандарты и принципы прав человека должны являться ориентирами для всего процесса сотрудничества в целях развития и разработки программ во всех секторах и на всех этапах ПРОЦЕСС

Принципы прав человека Универсальность и и неотъемлемость Неделимость Взаимозависимость и взаимосвязанность Равенство и недискриминация Участие и вовлеченность Ответственность и верховенство права Универсальность и и неотъемлемость Неделимость Взаимозависимость и взаимосвязанность Равенство и недискриминация Участие и вовлеченность Ответственность и верховенство права

ОЦЕНКА И АНАЛИЗ УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА …Интегрирование принципов и стандартов прав человека во все этапы процесса разработки программ …

Сотрудничество в целях развития содействует развитию потенциала «лиц, наделенных обязанностями» для выполнения ими своих должностных полномочий, и/или субъектов права для отстаивания ими своих прав Сотрудничество в целях развития содействует развитию потенциала «лиц, наделенных обязанностями» для выполнения ими своих должностных полномочий, и/или субъектов права для отстаивания ими своих прав РЕЗУЛЬТА Т

Субъекты права и лица, наделенные должностными полномочиями Субъекты права: 6,653,467,548 Любой человек, мужчина, женщина или ребенок, любой расы, этнической группы или социального положения В определенной степени, группы Субъекты права: 6,653,467,548 Любой человек, мужчина, женщина или ребенок, любой расы, этнической группы или социального положения В определенной степени, группы Лица, наделенные должностными полномочиями: Гораздо менее В основном, государства В некоторых случаях, отдельные лица наделенные особыми обязанностями Физические и частные юридические лица наделены основополагающими обязанностями по отношению к сообществу в плане соблюдения прав других людей Лица, наделенные должностными полномочиями: Гораздо менее В основном, государства В некоторых случаях, отдельные лица наделенные особыми обязанностями Физические и частные юридические лица наделены основополагающими обязанностями по отношению к сообществу в плане соблюдения прав других людей

Роль развития потенциала

Определение права на услуги водоснабжения и водоотведения * Достаточное количество воды Достаточное количество воды Чистая вода Чистая вода Наличие доступа к воде и услугам по водоотведению Наличие доступа к воде и услугам по водоотведению Финансовая доступность воды и услуг по водоотведению Финансовая доступность воды и услуг по водоотведению Недискриминация и включение уязвимых и маргинализованных групп населения Недискриминация и включение уязвимых и маргинализованных групп населения Доступ к информации Доступ к информации Участие Участие Ответственность Ответственность * Общий комментарий 15, Руководящие принципы для осуществления права на питьевую воду и водоотведение, общее понимание подхода ООН на основе прав человека

Спасибо!