Технические регламенты и ссылочные стандарты в Республике Молдова. Применение технических регламентов на фрукты и овощи Ана ЦУРКАН, Заместитель начальника Службы Стандартизации, Национальный Институт Стандартизации и Метрологии, Республика Молдова
Общая законодательная база в области стандартизации и технического регулирования Республики Молдова Закон 590-XIII от о стандартизации Закон 420-XVI от о техническом регулировании Закон 186-XV от об оценке соответствия продукции Закон 422-XVI от об общей безопасности продукции
Общая нормативная база в области стандартизации и технического регулирования Республики Молдова (1) Постановление Правительства 702 от о переходе на добровольную стандартизацию Постановление Правительства 1469 от об утверждении Перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации соответствия в регламентируемой области Постановление Правительства 395 от о правилах осуществления процедур оценки соответствия промышленной продукции из регламентированной области и применения национального знака соответствия SM
Общая нормативная база в области стандартизации и технического регулирования Республики Молдова (2) Постановление Правительства 859 от об утверждении Концепции инфраструктуры качества в Республике Молдова Постановление Правительства 31 от об утверждении регламентируемых областей, регламентирующих органов и органов по надзору за рынком
Основные принципы технического регулирования (1) Техническое регулирование является прерогативой государства Техническое регулирование осуществляется регламентирующими органами – центральными отраслевыми органами публичного управления или другими органами, ответственными в пределах своей компетенции за разработку или принятие технических регламентов
Основные принципы технического регулирования (2) Техническое регулирование - совокупность видов деятельности по установлению основных требований к продукции и услугам, связанных с безопасностью и качеством, условий их реализации и использования, а также по установлению правил надзора за рынком и процедур оценки соответствия
Основные принципы технического регулирования (3) Технические регламенты, национальные стандарты и процедуры оценки соответствия не будут создавать технических барьеров в торговле Импортируемой продукции предоставляется режим, не менее благоприятный, чем предоставляемый аналогичной отечественной продукции
Создание и развитие технического законодательства в Республике Молдова В соответствии с национальными Программами разработки технических регламентов на разработано и утверждено 95 ТР.
Создание и развитие технического законодательства в Республике Молдова 35 технических регламента относятся к продуктам питания, в том числе 3 ТР на основе Европейских Регламентов на свежие фрукты и овощи
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (1) 1. «Система организации виноградно- винодельческого рынка и прослеживаемость продукции» (Постановление Правительства 356 от ) 2. «Кофе. Экстракты из кофе и цикория. Чай и продукты из чая» (Постановление Правительства 206 от ) 3. «Продукты зернобобовых свежие и сухие. Требования для торговли» (Постановление Правительства 205 от )
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (2) 4. «Пшеница, ячмень, овес, рожь, кукуруза и сорго продовольственные» (Постановление Правительства 202 от ) 5. «Плоды орехоплодных культур. Требоваьния к качеству и реализации» (Постановление Правителства 174 от ) 6. «Экологическое сельскохозяйственное производство и этикетирование экологической сельскохозяйственной продукции» (Постановление Правительства 1078 от )
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (3) 7. «Грибы. Продукты из грибов» (Постановлением Правительства 1323 от ) 8. «Фрукты и овощи сушеные (обезвоженные)» (Постановление Правительства 1523 от ) 9. «Фрукты, ягоды и овощи быстрозамороженные» (Постановление Правительства 1402 от )
Технические регламенты в области пищевой продукции Республики Молдова (4) 10. «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (Постановление Правительства 957 от ) 11. Санитарные нормы по этикетированию пищевой ценности, этикетированию пищевых продуктов специального диетического назначения, этикетированию пищевых продуктов, генетически измененных или полученных из генетически измененных организмов (Постановление Министерства здравоохранения от )
Технический регламент «Плоды орехоплодных культур. Требования к качеству и реализации» Технический регламент "Плоды орехоплодных культур. Требования к качеству и реализации" разработан на основе Европейских Регламентов: 175/2001/СЕ по установлению стандарта, применяемого при реализации грецких орехов в скорлупе 1284/2002/СЕ по установлению стандарта, применяемого при реализации лещинных орехов в скорлупе
Технический регламент "Продукты зернобобовых свежие и сухие. Требования для торговли" Технический регламент "Продукты зернобобовых свежие и сухие. Требования для торговли" разработан на основе Европейских Регламентов 2561/1999 об установлении коммерческогo стандарта на горох 912/2001 об установлении коммерческого стандарта на фасоль
Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (1) Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» устанавливает основные требования к качеству и пищевой безопасности свежих фруктов и овощей, как местного производства, так и импортных, предназначенных для потребления в свежем виде и для промышленной переработки
Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (2) В соответствии с требованиями ТР (ст. 10, 17) свежие фрукты и овощи, предназначенные к реализации для потребления в свежем виде, в обязательном порядке должны быть в соответствии с требованиями действующих законодательных актов и нормативных документов (стандарты ЕЭК/ООН приняты в качестве национальных стандартов и указаны в приложении, которая является неотъемлемой частью ТР).
Технический регламент «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (3) Список национальных стандартов качества применяемых к свежим фруктам и овощам включает 49 стандартов, из которых 32 на базе стандартов ЕЭК ООН
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (1) SM 244:2004 Овощи. Чеснок. ТУ (CEE/ONU FFV-18:1998, MOD) SM 245:2005 Овощи свежие. Томаты (CEE/ONU FFV-36:2000, MOD) SM SR 1416:2006 Фрукты и овощи свежие. Огурцы (CEE/ONU FFV 15:1964, IDT) SM SR 1417:2006 Фрукты и овощи свежие. Кабачки (CEE/ONU FFV 41:1988, IDT) SM SR 1418:2006 Фрукты и овощи свежие. Капуста (CEE/ONU FFV 09:1994, IDT) SM SR 1422:2006 Фрукты и овощи свежие. Сладкий перец (CEE/ONU FFV 28:1969, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (2) SM SR 1423:2006 Фрукты и овощи свежие. Баклажаны (CEE/ONU FFV 05:1970, IDT) SM SR 1490:2006 Фрукты и овощи свежие. Столовый виноград (CEE/ONU FFV 19:1961, IDT) SM SR 2197:2006 Фрукты и овощи свежие. Слива (CEE/ONU FFV 29:1961, IDT) SM SR 2324:2006 Фрукты и овощи свежие. Груши (CEE/ONU FFV 51:1960, IDT) SM SR 2714:2006 Фрукты и овощи свежие. Яблоки (CEE/ONU FFV 50:1960, IDT) SM SR 3155:2006 Фрукты и овощи свежие. Черешня и вишня (CEE/ONU FFV 13:1962, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (3) SM SR 3156:2006 Фрукты и овощи свежие. Персики и нектарины (CEE/ONU FFV 26:1961, IDT) SM SR 3178:2006 Фрукты и овощи свежие. Абрикосы (CEE/ONU FFV 02:1961, IDT) SM SR 3179:2006 Фрукты и овощи свежие. Клубника (CEE/ONU FFV 35:1962, IDT) SM SR 3278:2006 Фрукты и овощи свежие. Морковь (CEE/ONU FFV 10:1962, IDT) SM SR 3653:2006 Фрукты и овощи свежие. Дыни (CEE/ONU FFV 23:1975, IDT) SM SR 3654:2006 Фрукты и овощи свежие. Арбузы (CEE/ONU FFV 37:1964, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (4) SM SR 3678:2006 Фрукты и овощи свежие. Цветная капуста (CEE/ONU FFV 11:1961, IDT) SM SR 5767:2006 Фрукты и овощи свежие. Лук порей(CEE/ONU FFV 21:1970, IDT) SM SR 7164:2006 Фрукты и овощи свежие. Шпинат (CEE/ONU FFV 34:1962, IDT) SM SR 7216:2006 Фрукты и овощи свежие. Цикорий салатный(CEE/ONU FFV 38:1962, IDT) SM SR 7217:2006 Фрукты и овощи свежие. Салат, эндивий кудрявый и эндивий эскариол (CEE/ONU FFV 22:1961, IDT) SM SR 8947:2006 Фрукты и овощи свежие. Зеленый горошек(CEE/ONU FFV 27:1962, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР «Фрукты и овощи, предназначенные для потребления в свежем виде» (5) SM SR 8948:200 Фрукты и овощи свежие. Фасоль стручковая (CEE/ONU FFV 06:1962, IDT) SM SR 11084:2006 Фрукты и овощи свежие. Фрукты цитрусовые (CEE/ONU FFV 14:1963, IDT) SM STAS Фрукты и овощи свежие. Оливы столовые (CAC/RS , IDT) SM SR 11583:2006 Фрукты и овощи свежие. Спаржа (CEE/ONU FFV 04:1963, IDT) SM SR 11981:2006 Фрукты и овощи свежие. Капуста брюссельская (CEE/ONU FFV 08:1964, IDT) SM SR 13487:2006 Фрукты и овощи свежие. Киви (CEE/ONU FFV 46:1988, IDT)
Проблемы Проблемы при внедрении технического регламента Отсутствие понимания причин для введения новой системы регулирования Отсутствие понимания со стороны производителей Недостаток знаний производителей Отсутствие потребительских ожиданий
Спасибо за внимание