Упрощение и гармонизация таможенных процедур Заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС России Баклаков П.А. CENTRAL DEPARTMENT OF CUSTOMS CONTROL, DEPUTY HEAD, Peter Baklakov ФТС России (FEDERAL CUSTOMS SERVIS)
Российская Федерация граничит с 15 государствами, протяженность границы 62 тыс.км, круглосуточный режим работы 7 Региональных таможенных управлений, 137 таможен, 715 таможенных постов, 7 Представительств ФТС России за рубежом, Российская таможенная академия Численность сотрудников таможенных органов составляет более 68 тысяч человек ФТС России
Концепция развития таможенных органов на 2005 – 2010 и последующие годы Внедрение механизмов взаимодействия с добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности Унификация таможенных технологий с мировой практикой, с таможенными процедурами Европейского сообщества Оптимизация процедур таможенного оформления Внедрение новых современных инструментов таможенного контроля Основные направления в работе
Схема контроля в пункте пропуска Оснащение пунктов пропуска техническими средствами позволит: достичь оптимального времени, затрачиваемого на проведение таможенного контроля и повысить его эффективность увеличить пропускную способность АПП сократить время на выполнение таможенных формальностей в АПП эффективно влиять и предотвращать контрабанду наркотиков, оружия и иных предметов, перемещаемых с нарушением таможенных правил увеличить поступления таможенных платежей в федеральный бюджет за счет доначисленных платежей и штрафов Предполагается оснащение: 141 АПП системами считывания автомобильных номеров и габаритных размеров 112 АПП весовым оборудованием 22 мобильными ИДК 24 АПП легковозводимыми ИДК 10 морских портов стационарными ИДК 6 ЖДПП ИДК для контроля железнодорожных вагонов 10 ВПП ИДК для контроля авиационных контейнеров Автомобильный пункт пропуска Системы обнару- жения ДРМ, считывания но- меров и габарит- ных размеров ТС Весы Таможенный контроль ИДК СВХ, углубленный досмотр База данных пункта пропуска Таможня оформления Таможня оформления ГНИВЦ ФТС России Москва ГНИВЦ ФТС России Москва
Конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами Конвенция о процедуре общего транзита ЕС Транзитная система ЕС РОССИЯ Евросоюз Единый административный документ ЕС Унификация требований при таможенном оформлении и транзите товаров Стимулирование товарооборота путем сокращения таможенных формальностей Единство таможенных процедур для участников ВЭД. Эффективность предотвращения и пресечения таможенных правонарушений Исключение подмены документов Сокращение времени проведения таможенных формальностей Унификация таможенных формальностей с ЕС
Унификация требований при таможенном оформлении и транзите товаров Стимулирование товарооборота путем сокращения таможенных формальностей Единство таможенных процедур для участников ВЭД. Эффективность предотвращения и пресечения таможенных правонарушений Исключение подмены документов Сокращение времени проведения таможенных формальностей Евросоюз РОССИЯ Единый административный документ ЕАДГТД, ТД, ВТТ Конвенция о процедуре общего транзита ЕС Конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами Унификация таможенных формальностей с ЕС
Цель: Повышение достоверности сведений Сокращение времени оформления Обеспечение требований Рамочных стандартов безопасности и содействия торговли WCO Цель: Повышение достоверности сведений Сокращение времени оформления Обеспечение требований Рамочных стандартов безопасности и содействия торговли WCO Информация с пунктов пропуска Информация от таможенных и иных правоохранительных органов зарубежных стран Информация от экспортеров товаров Информация от транспортных организаций Информация от контролирующих и правоохранительных органов РФ ПТУ Место оформления ЮТУ Пункт пропуска СЗТУ Внедрение системы предварительного информирования ГНИВЦ ФТС России Москва Информация с пунктов пропуска Информация от таможенных и иных правоохранительных органов зарубежных стран Информация от экспортеров товаров Информация от транспортных организаций
Внедрение современных информационных технологий Операционный центр ФТС России РВЦ СЗТУ РВЦ ЦТУ РВЦ ЮТУ РВЦ ПТУ РВЦ УТУ РВЦ СТУ РВЦ ДВТУ Новая автоматизированная система контроля таможенного транзита Подключение автоматизированной системы контроля транзита к европейской системе NCTS Единая автоматизированная информационная система контроля за вывозом товаров Реализация контроля возврата НДС при экспорте товаров Региональные вычислительные центры Создание в 7-ми РТУ региональных вычислительных центров. Техническое дооснащение ГНИВЦа ФТС России Система управления рисками Внедрение автоматического выявления рисков при оформлении ГТД во всех таможенных органах Предварительное информирование Использование предварительной электронной информации от зарубежных таможенных служб (Швеция, Финляндия, Украина, Казахстан, КНР) и участников ВЭД Электронное декларирование Количество таможенных органов, принимающих электронные декларации: 2004 – 15; 2005 – 74; сегодня – 86; Планируется (не менее): 2006 – 130; 2007 – 200; 2008 – 350;