1 Негосударственное пенсионное обеспечение: первые шаги внедрения, проблемы и пути их решения Рыбальченко Андрей Анатольевич Член Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины - Директор департамента надзора за негосударственными пенсионными фондами
2 Состояние разработки нормативно- правовой базы негосударственного пенсионного обеспечения Разработан 21 нормативно-правовой акт, которым регламентируется: Разработан 21 нормативно-правовой акт, которым регламентируется: порядок регистрации негосударственных пенсионных фондов порядок регистрации негосударственных пенсионных фондов
3 требования к администраторам при осуществлении ими деятельности по администрированию пенсионных фондов: -процедура лицензирования администраторов пенсионных фондов; - плата за получение лицензии; - требования к техническому обеспечению и информационным системам для ведения персонифицированного учета участников пенсионных фондов; - порядок ведения системы персонифицированного учета участников; - порядок составления и подачи отчетности по негосударственному пенсионному обеспечению и др.
4 Совместно с ГКЦБФР разработано 5 документов относительно: - регистрации инвестиционной декларации НПФ; - порядка рассчета чистой стоимости активов пенсионного фонда; - определения тарифов на оплату услуг хранителя и лиц, которые будут осуществлять управление активами пенсионных фондов; - порядка формирования резервного фонда компании по управлению активами Взаимодействие с другими органами, которые осуществляют государственный надзор и контроль в сфере негосударственного пенсионного обеспечения
5 К моменту вступления в силу Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении : 48 организаций занимались привлечением средств предприятий и граждан для управления этими средствами для дальнейшего накопления и выплаты гражданам дополнительной пенсии; Общий объем средств, привлеченных в эти пенсионные фонды составляет около 16 млн. грн. Почти 90% активов аккумулированы четырьмя наиболее крупными пенсионными фондами. Особенности дальнейшего функционирования негосударственных пенсионных фондов, созданных до вступления в силу Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении
6 72% общего количества участников привлечены в 4 фонда, 3 из которых относятся к наиболее крупным по объемам пенсионных активов. В середнем на одного участника пенсионного фонда приходится грн. активов пенсионного фонда. Общее количество граждан, которые являются участниками – около 31 тыс. лиц Ежемесячный размер пенсионных выплат участникам колеблется от 8 грн. до 750 грн.
7 Возможности дальнейшего функционирования пенсионных фондов, созданных до вступления в силу Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении В соответствии с Переходными положениями Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении пенсионные фонды, созданные до вступления данного Закона в силу должны Реорганизоваться в пенсионные фонды, созданные в соответствии с требованиями Закона Реорганизоваться в один из видов небанковских финансовых учреждений Ликвидироваться
8 Территориальное распределение пенсионных фондов, созданных до вступления в силу Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении
9 Особенности дальнейшего функционирования старых негосударственных пенсионных фондов (продолжение) Процедура приведения деятельности в соответствие с Законом Украины О негосударственном пенсионном обеспечении путем реорганизации предполагает: - - регистрацию как финансовых учреждений; - - подписание договоров с субъектами, которые должны обслуживать НПФ – администратором, компанией по управлению активами, хранителем; - регистрацию в Госфинуслуг инвестиционной декларации, которая дополнительно к требованиям законодательства, должна содержать информацию о текущем состоянии пенсионных активов и план приведения структуры пенсионных активов в соответствие с требованиями Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении ; - приведение структуры, наименования и внутренних документов в соответствие с требованиями законодательства; - - приведение активов в соответствие с требованиями Закона Украины О негосударственном пенсионном обеспечении.
10 Вопрос регистрации негосударственных пенсионных фондов До вступления в силу Закона Украины О регистрации юридических лиц и физических лиц предприниматлей (1 июля 2004 года) До вступления в силу Закона Украины О регистрации юридических лиц и физических лиц предприниматлей (1 июля 2004 года) Госфинуслуг проводила регистрацию пенсионных фондов как юридических лиц и регистрацию как финансовых учреждений Госфинуслуг проводила регистрацию пенсионных фондов как юридических лиц и регистрацию как финансовых учреждений После вступления в силу Закона Украины О регистрации юридических лиц и физических лиц предприниматлей (после 1 июля 2004 года) Госфинуслуг проводит регистрацию уставов и пенсионных схем с последующей регистрацией негосударственных пенсионных фондов как финансовых учреждений
11 Количество негосударственных пенсионных фондов: Проведена государственная регистрация 26 негосударственных пенсионных фондов, из них зарегистрированы как финансовые учреждения 2 НПФ 4 корпоративных пенсионных фонда 20 открытых пенсионных фондов 2 профессиональных пенсионных фонда
12 Размещение по регионам негосударственных пенсионных фондов, которые зарегистрированы в Госфинуслуг 7% 4% 82% г. Киев - 22 НПФ Днепропетровск ая обл. - 2 НПФ Донецкая обл. - 2 НПФ Львовская обл. - 1 НПФ
13 Администраторы негосударственных пенсионных фондов – легко ли получить лицензию? Администратор негосударственного пенсионного фонда Внесенный денежными средствами уставной фонд – 300 тыс.евро Соответствие технического обеспечения и информационных систем для ведения персонифицированного учета участников НПФ Квалифицированные специалисты Плата за лицензию в размере грн. Квалификация лиц, которые войдут в состав исполнительных и контролирующих органов (для профессионального администратора)
14 Стимулирование оплаты пенсионных взносов в негосударственные пенсионные фонды путем упрощения системы налогообложения 1 июля этого года были подписаны Законы Украины О внесении изменений в Закон Украины О налоге с доходов физических лиц" и О внесении изменений в Закон Украины О налогообложении прибыли предприятия, которые станут важным стимулом развития системы негосударственного пенсионного обеспечения, привлечения физических лиц и работодателей к участию в негосударственном пенсионном обеспечении