проблемы европейской экономической и политической интеграции Российская Федерация и

Становление ЕС ЕЭС 1957г Римский договор ЕС (с 1993г) 1991г Маастрихтский договор таможенный союз, общий рынок, общая с/х политика общая внешнеторговая политика институт «гражданства ЕС» согласование внешней, внутренней политики ЕС(с 1999г.) 1997г Амстердамский договор согласованная политика в сфере охраны окружающей среды, здравоохранения, образования социальных вопросах

Этапы расширения ЕС

ЕС в Концепции внешней политики РФ 2000 год Российская Федерация видит в Европейском союзе одного из своих важнейших политических и экономических партнеров и будет стремиться к развитию с ним интенсивного, устойчивого и долгосрочного сотрудничества, лишенного конъюнктурных колебаний 2008 год РФ будет развивать отношения с Европейским союзом как с одним из основных торгово-экономических и внешнеполитических партнеров, выступать за всемерное укрепление механизмов взаимодействия, включая последовательное формирование общих пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки, культуры. Долговременным интересам России отвечает согласование с Европейским союзом Договора о стратегическом партнерстве, устанавливающего особые, максимально продвинутые формы равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Европейским союзом во всех областях с перспективой выхода на безвизовый режим.

1994г. Торговые льготы Механизм политического диалога Соглашение о партнерстве между Россией и ЕС *срок действия истек в 2007

1999г. ЕС Общая стратегия Европейского союза в отношении России РФ Стратегия развития отношений Российской Федерации с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2001 – 2010 гг.) Стратегическое партнерство

2001г. Москва саммит РФ-ЕС Энергетический диалог Калининградская область Создание ЕЭП Вступление России в ВТО Евро в торгово- экономических отношениях

Диалог 1.экономическое, 2.внутренней безопасности и правосудия, 3.внешней безопасности, 4.науки и образования. Четыре пространства 2005г.

Общее экономическое пространство: Цель: сближение экономики ЕС и России с целью развития инвестиций и торговли. сближение законодательства,сближение законодательства, гармонизация российских законодательных норм и стандартов с законодательством ЕСгармонизация российских законодательных норм и стандартов с законодательством ЕС сотрудничество в области охраны окружающей средысотрудничество в области охраны окружающей среды сотрудничество в области энергетикисотрудничество в области энергетики развитие трансъевропейской транспортной системыразвитие трансъевропейской транспортной системы Общее пространство безопасности и правосудия: Цель: борьба с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией сотрудничество правоохранительных органовсотрудничество правоохранительных органов Общее пространство внешней безопасности Цель: сотрудничество сторон в решении международных проблем Общее пространство науки и образования Цель: сотрудничество в области науки, образования и культуры программы обменапрограммы обмена

Проблемы Расширение ЕС: угроза внешнеполитическим интересам РФ Замедление темпов сотрудничества Негативная повестка дня Неравномерность развития диалога РФ с субрегионами ЕС Отсутствие четкой позиции РФ Экономическое сотрудничество Энергетика

Расширение ЕС внешнеторговая переориентация присоединявшихся к ЕС стран + протекционистская политика ЕС = лишение России важного источника дешевого аграрного импорта переориентация традиционной сферы влияния РФ на Запад

Смена ролей 1990е ЕСРФ 2000е экономический кризис экономический подъем успешная интеграционная структура подъем цивилизационный шок кризис кризис идентичностипозиционирование себя как центра силы замедление темпов сотрудничества

Негативная повестка дня несовместимость законодательств сторон и явное нежелание их гармонизировать очевидный конфликт интересов на постсоветском пространстве; двойные стандарты ЕС по вопросу о положении и правах русскоязычного населения в странах Балтии. + критические замечания Евросоюза в адрес России по поводу так называемой управляемой демократии и авторитарных тенденций формирующегося политического режима России.

неравномерность развития направлений европолитики РФ ЦВЕ Прибалтика ЗЕ интенсивность, активность, кадровое обеспечение, концептуальная разработка СНГ > >

Отсутствие четкой позиции РФ доминирование повестки дня, навязанной Евросоюзом энергетическая безопасность изменение климата вступление России в ВТО права человека и состояние демократии в России постсоветское пространство

Экономические показатели ЕСРФ 40% иностранных инвестиций 4% внешнеэкономических связей 13% российской нефти и 24% российского газа 50% внешнеэкономических связей

Торговые отношения слабые стороны архаичность структуры экспорта РФ; низкая конкурентоспособность продукции обрабатывающей промышленности РФ; неразвитость системы стимулирования экспорта РФ, включая его кредитование и страхование.

Энергетика спорные моменты отказ Москвы ратифицировать европейскую Энергетическую хартию и Транзитный протокол к ней

Перспективные направления сотрудничества объединение научно-технических потенциалов осуществление общеевропейских проектов охрана и оздоровление окружающей среды

Возможные решения идея стратегического размена создание совместных венчурных фондов доступ к российским энергетическим системам в обмен на доступ к европейским высоким технологиям

Реальные перспективы прорыв в направлении стратегического сотрудничества вступление РФ в ВТО возможно создание ЗСТ

формы включения РФ в ЕС Европа двух столпов = взаимодействие в рамках общего экономического пространства и общей системы безопасности. многоэтажная конструкция = интеграция в одних сферах и свободное сотрудничество в др. полная интеграция России в ЕС (в случае необходимости уравновешивания гегемона, например, Германии)

2010г. Брюссель саммит РФ-ЕС отмена визового режима вступление РФ в ВТО инициатива «Партнерство для модернизации» пути преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса изменение климата анализ эффективности механизмов и органов сотрудничества вопросы евроатлантической безопасности Меморандум о взаимопонимании между Россией и Евросоюзом о завершении двусторонних переговоров по вступлению России в ВТО реформа мировой финансовой системы, международных фин. организаций создание Комитета по вопросам внешней политики и безопасности рабочий план мероприятий по приоритетам модернизации решение выработать конкретный перечень совместных шагов

Спасибо за внимание! Презентация подготовлена Васильковой И. 11 декабря 2010г.