«Принципы, особенности и основные изменения в тарифном регулировании на 2010 год» 27 февраля 2009 года Лукашов Андрей Иванович первый заместитель директора департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области
Базовые условия тарифного регулирования на предстоящий период Можно выделить шесть основных условий: На федеральном уровне практически завершено формирование нормативной правовой базы тарифного регулирования. Растут риски из-за: - либерализации рынка электроэнергии; - мирового экономического кризиса. Повышаются требования к эффективности использования ресурсов и энергосбережению. Внедряются новые методы регулирования. Усиливается государственный контроль в сфере ценообразования. Завершился переходный период реформы местного самоуправления.
Основные изменения в деятельности департамента: Жесткое соблюдение сроков и процедур. Строгое нормирование затрат на энергетические ресурсы и их потерь. Внедрение новых методов регулирования (метод индексации и доходности инвестированного капитала). Усиление контроля за применением и установлением тарифов. Освоение департаментом новых функций: - развития энергетики и обеспечения надежности энергоснабжения области; - уполномоченного органа по энергосбережению; - контроля за деятельность органов тарифного регулирования муниципальных образований.
Новая организационная структура департамента
Тарифный календарь на 2009 год п/пМероприятияДата проведения, исполнитель 1Утверждение критериев доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса для потребителей, а также для лиц, обращающихся за подключением вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам коммунальной инфраструктуры. до 1 марта 2009 Органы регулирования 2Направление предварительных расчетов предельных индексов по муниципальному образованию, производственных и (или) инвестиционных программ в департамент топлива энергетики и регулирования тарифов Ярославской области. до 25 апреля 2009 Органы регулирования муниципальных Образований 3Представление в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, заявлений об установлении тарифов на 2010 год, отдельно по видам деятельности, с приложением необходимых документов. до 1 мая 2009 Организации коммунального комплекса 4Представление в уполномоченный орган регулирования заявлений об установлении надбавок к тарифам и тарифов на подключение на 2010 год с приложением необходимых документов. до 1 мая 2009 Организации коммунального комплекса
Тарифный календарь на 2009 год п/пМероприятияДата проведения, исполнитель 5Направление расчета предельных индексов по Ярославской области в Федеральную службу по тарифам. до 15 мая 2009 ДТЭиРТ ЯО 6Установление предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в среднем по Ярославской области. в течение 5 рабочих дней после утверждения прогноза СЭР РФ ФСТ России 7Установление предельных индексов по муниципальным образованиям области. до принятия закона о бюджете ЯО на 2010 год ДТЭиРТ ЯО 8Извещение ОКК о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок. за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов Органы регулирования
Тарифный календарь на 2009 год п/пМероприятияДата проведения, исполнитель 9Ознакомление ОКК с материалами заседания органа регулирования в части, касающейся установления для нее тарифов и надбавок, включая проект соответствующего решения. не позднее, чем за 1 день до заседания органа регулирования Органы регулирования 10Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в рамках установленных предельных индексов. не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода действия тарифов (до 1 декабря 2009) Органы регулирования 11Направление ОКК и в ФСТ России копии решения об установлении тарифов и надбавок. в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения Органы регулирования 12Опубликование решения органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основных показателей производственных и инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг ОКК в официальных печатных изданиях и на официальных сайтах органов регулирования в сети Интернет. в течение 10 дней с даты принятия указанного решения. Органы регулирования
Спасибо за внимание.