Лекция 5. Регулирование социального развития и уровня жизни
План лекции: 1. Сущность, основные принципы и регулирование оплаты труда. 2. Социальная политика государства. 3. Государственное регулирование сферы обслуживания. План лекции: 1. Сущность, основные принципы и регулирование оплаты труда. 2. Социальная политика государства. 3. Государственное регулирование сферы обслуживания.
Оплата труда объем поступающих в распоряжение работника жизненных благ, обеспечивающих объективно необходимое воспроизводство рабочей силы. Минимальный размер оплаты труда работника выступает в качестве социальной гарантии нормального воспроизводства рабочей силы. Основным инструментом регулирования вопросов оплаты труда на уровне предприятий и организаций выступают коллективные договоры. Оплата труда объем поступающих в распоряжение работника жизненных благ, обеспечивающих объективно необходимое воспроизводство рабочей силы. Минимальный размер оплаты труда работника выступает в качестве социальной гарантии нормального воспроизводства рабочей силы. Основным инструментом регулирования вопросов оплаты труда на уровне предприятий и организаций выступают коллективные договоры.
В коллективных договорах закрепляются общие положения: - периодический рост минимальных размеров и средней оплаты труда на основе реализации программ конкретных мероприятий по повышению эффективности производства; - системы конкретных тарифных ставок и окладов, установленная на основе единой тарифной сетки; - формы и системы оплаты труда; - порядок применения надбавок, доплат, премий и других видов вознаграждения; - порядок оценки труда работников. В коллективных договорах закрепляются общие положения: - периодический рост минимальных размеров и средней оплаты труда на основе реализации программ конкретных мероприятий по повышению эффективности производства; - системы конкретных тарифных ставок и окладов, установленная на основе единой тарифной сетки; - формы и системы оплаты труда; - порядок применения надбавок, доплат, премий и других видов вознаграждения; - порядок оценки труда работников.
Тарифная система представляет собой совокупность государственных нормативов, с помощью которых осуществляется редукция труда, формируется общественная мера его оплаты, реализуются государственные принципы организации заработной платы. Элементами тарифной системы являются: - тарифная ставка первого разряда, базирующаяся на минимальном размере оплаты простого труда; - тарифная сетка; - тарифно-квалификационный справочник. Тарифные ставки фиксируют размеры оплаты труда работников в единицу времени: - часовая тарифная ставка - дневная тарифная ставка - месячная тарифные ставки. Тарифная система представляет собой совокупность государственных нормативов, с помощью которых осуществляется редукция труда, формируется общественная мера его оплаты, реализуются государственные принципы организации заработной платы. Элементами тарифной системы являются: - тарифная ставка первого разряда, базирующаяся на минимальном размере оплаты простого труда; - тарифная сетка; - тарифно-квалификационный справочник. Тарифные ставки фиксируют размеры оплаты труда работников в единицу времени: - часовая тарифная ставка - дневная тарифная ставка - месячная тарифные ставки.
Тарифные ставки и оклады выполняют функции: 1) обеспечение государственной социальной гарантии нормального воспроизводства рабочей силы работников различных уровней квалификации; 2) установление обоснованных различий в оплате труда в зависимости от уровня квалификации работников, сложности и ответственности выполняемых работ; 3) создание преимуществ в оплате труда для работников, труд которых в наибольшей степени определяет ускорение НТП и имеет повышенную народнохозяйственную значимость.
Социальная политика политика государства, направленная на ослабление дифференциации доходов и имущества населения, смягчение неравенства в распределении доходов, предотвращение социальных конфликтов. Социальная защищенность – система экономических отношений, гарантирующая каждому человеку достаточный уровень жизни для использования его способностей и обеспечивающая его необходимыми благами при утрате тех или иных способностей. Социальная политика политика государства, направленная на ослабление дифференциации доходов и имущества населения, смягчение неравенства в распределении доходов, предотвращение социальных конфликтов. Социальная защищенность – система экономических отношений, гарантирующая каждому человеку достаточный уровень жизни для использования его способностей и обеспечивающая его необходимыми благами при утрате тех или иных способностей.
Стратегические цели социальной политики: 1) достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей; 2) обеспечение эффективной занятости населения; 3) гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем; 4) переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям, молодежи; 5) нормализация и улучшение демографической ситуации; 6) улучшение социальной инфраструктуры. Стратегические цели социальной политики: 1) достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей; 2) обеспечение эффективной занятости населения; 3) гарантия конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем; 4) переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых семье, женщинам, детям, молодежи; 5) нормализация и улучшение демографической ситуации; 6) улучшение социальной инфраструктуры.
Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей населения зависит от развития потребностей социальных групп и отдельных людей, а также и от количества и качества производимых и потребляемых ими жизненных благ и услуг. Качественные и количественные показатели измерения уровня жизни: - денежные доходы - натуральные доходы - располагаемые доходы - реально располагаемые доходы - рациональный потребительский бюджет - минимальный потребительский бюджет - прожиточный минимум Уровень жизни - степень удовлетворения материальных, социальных и культурных потребностей населения зависит от развития потребностей социальных групп и отдельных людей, а также и от количества и качества производимых и потребляемых ими жизненных благ и услуг. Качественные и количественные показатели измерения уровня жизни: - денежные доходы - натуральные доходы - располагаемые доходы - реально располагаемые доходы - рациональный потребительский бюджет - минимальный потребительский бюджет - прожиточный минимум
Денежные доходы включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности и от собственности, доходов от оказанных на сторону различных услуг, пенсий, стипендий, пособий и др. Натуральные доходы продукция, произведенная домашними и фермерскими хозяйствами для собственного потребления. Располагаемые доходы это номинальные доходы за вычетом налогов и обязательных платежей. Реально располагаемые доходы рассчитываются с учетом изменения розничных цен и тарифов. Денежные доходы включают все поступления денег в виде оплаты труда работающих лиц, доходов от предпринимательской деятельности и от собственности, доходов от оказанных на сторону различных услуг, пенсий, стипендий, пособий и др. Натуральные доходы продукция, произведенная домашними и фермерскими хозяйствами для собственного потребления. Располагаемые доходы это номинальные доходы за вычетом налогов и обязательных платежей. Реально располагаемые доходы рассчитываются с учетом изменения розничных цен и тарифов.
Минимальный потребительский бюджет – необходимая граница доходов семьи, обеспечивающих ей при данном уровне экономического развития социально приемлемое удовлетворение материальных и культурных потребностей. Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Минимальный потребительский бюджет – необходимая граница доходов семьи, обеспечивающих ей при данном уровне экономического развития социально приемлемое удовлетворение материальных и культурных потребностей. Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Отрасли, предоставляющие услуги населению: 1. Отрасли, предоставляющие услуги материально- бытового характера: транспорт и связь по обслуживанию населения, торговля, общественное питание, услуги жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, т. е. отрасли материального производства. 2. Отрасли, предоставляющие нематериальные услуги: народное образование, культура, искусство, здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение, финансово-кредитные и страховые учреждения и некоторые другие. Отрасли, предоставляющие услуги населению: 1. Отрасли, предоставляющие услуги материально- бытового характера: транспорт и связь по обслуживанию населения, торговля, общественное питание, услуги жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, т. е. отрасли материального производства. 2. Отрасли, предоставляющие нематериальные услуги: народное образование, культура, искусство, здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение, финансово-кредитные и страховые учреждения и некоторые другие.