ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА Реализация полномочий по выдаче предписаний о реализации продукции на товарной бирже и согласование формирования стартовой цены
Законодательная база Закон о защите конкуренции Положение «О предварительном согласовании особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ; Приказ ФАС России от
Полномочия по выдаче предписаний 3 Полномочия по предписанию действий: Подпункт «н» пункта 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции Подпункт «н» пункта 2 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции Виды осуществляемых действий: реализация определенного объема продукции на товарной бирже; предварительное согласование особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже Основания выдачи предписаний: результаты рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства
Стартовая цена – цена на продукцию, установленная в начале торгового периода заключения сделок единственный продавец: в пределах согласованного ценового диапазона не более согласованного отклонения от средневзвешенной цены продукции предыдущей торговой сессии единственный продавец: в пределах согласованного ценового диапазона не более согласованного отклонения от средневзвешенной цены продукции предыдущей торговой сессии более одного продавца: в пределах ценового диапазона более одного продавца: в пределах ценового диапазона Способы установления стартовой цены Не учитываются сделки с аффилированными лицами продавца, если в течение предыдущей торговой сессии подало заявки на покупку продукции более 50 % таких лиц. 4
Перечень документов для согласования особенностей формирования стартовой цены 1)письмо (письма) товарной биржи (товарных бирж) о допуске продукции заявителя к биржевым торгам; 2)расчет конкурентной цены или обоснование расчета; 3)порядок формирования конкурентной цены и ценовых диапазонов; 4)документы и сведения, подтверждающие конкурентную цену. _________________________________________________ Конкурентная цена - цена, которая формируется в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами. 5
согласование особенностей формирования стартовой цены продукции; продление срока согласования в связи с необходимостью дополнительной информации (не более чем на 1 месяц); отказ в согласовании особенностей формирования стартовой цены продукции: возможность установления монопольно высокой (низкой) цены продукции; недостоверная информация; непредставление запрошенных у заявителя сведений. Решения антимонопольного органа 6
Заключение сделок за пределами согласованного ценового диапазона Действия продавца Подтверждение формирования цены сделки (сделок) в соответствии с порядком формирования конкурентной цены. расчет конкурентной цены (обоснование); порядок формирования конкурентной цены и ценовых диапазонов; перечень товарных бирж подтверждающие документы: формирования конкурентной цены; суммы необходимых для производства и реализации продукции расходов и прибыли 7
Решения по результатам рассмотрения уведомления о заключении сделки за пределами ценового диапазона о соответствии ценовых значений сделок ранее представленному в антимонопольный орган порядку; об изменении расчета и порядка формирования конкурентной цены и ценового диапазона в случае, если в результате рассмотрения уведомления установлены изменения условий обращения товара в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации; о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства. 8
Решения по результатам рассмотрения заявления об изменении особенностей формирования стартовой цены согласование особенностей формирования стартовой цены продукции; продление срока согласования в связи с необходимостью дополнительной информации (не более чем на 1 месяц); отказ в согласовании изменения особенностей формирования стартовой цены продукции: возможность установления монопольно высокой (низкой) цены продукции; изменение конкурентной цены в соответствии с представленным ранее в антимонопольный орган порядком формирования конкурентной цены; недостоверная информация; непредставление запрошенных у заявителя сведений. 9
Сроки согласования особенностей формирования стартовой цены направление заявления о согласовании – не позднее указанного в предписании срока; принятие решения о согласовании – 30 дней со дня поступления заявления; направление заявления об изменении особенностей формирования – по мере необходимости; направление уведомления об отклонении ценовых значений – не позднее чем через 5 дней, следующих за днем проведения торговой сессии; рассмотрение заявления об изменении особенностей формирования и/или уведомления об отклонении ценовых значений – 14 дней со дня поступления. 10
11 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!