Об итогах мониторинга соответствия содержания нормативных правовых актов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, законодательству Российской Федерации Котельникова Т.П., начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования
Цель мониторинга - определение полноты и соответствия, принятых в муниципальных образованиях нормативных правовых актов закрепленным за органами местного самоуправления полномочиям в сфере образования. Объект мониторинга - полномочия органов местного самоуправления в сфере образования Предмет мониторинга - полнота нормирования полномочий органов местного самоуправления на муниципальном уровне Документальный источник для проведения мониторинга - действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления, регламентирующие реализацию полномочий в сфере образования
Полномочия - совокупность прав и обязанностей какого-либо органа, должностного лица, определяемых непосредственно Конституцией и другими законами. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования установлены следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» Федеральным Законом от 06 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Федеральным законом от 24 июня 1999 года 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Федеральным законом от 24 июля 1998 года 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Уставом Тамбовской области Российской Федерации Уставом муниципального образования Муниципальными правовыми актами
Федеральный закон от 06 октября 2003 года 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения); организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; участие в организации отдыха детей в каникулярное время.
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года «Об образовании» создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий; учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования Закрепление за органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования других полномочий : по опеке и попечительству по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по развитию физической культуры и спорта молодежной политике социальной защите населения
Реализация отдельных полномочий органов местного самоуправления в сфере образования
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования В 100% муниципальных образований определен порядок установления размера родительской платы за содержание в дошкольных образовательных учреждениях
Сфера образования в муниципальных районах и городских поселениях имеет достаточно подробное правовое регулирование Но не все полномочия органов местного самоуправления в сфере образования нашли свое нормативное правовое оформление на местах
Об итогах мониторинга соответствия содержания нормативных правовых актов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, законодательству Российской Федерации Котельникова Т.П., начальник отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства в сфере образования