О разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием Выступление заместителя Министра экономического развития Российской Федерации А.Н. Клепача Москва, 3 августа 2010 г.
Основы разработки компаниями с государственным участием программ инновационного развития 2 1.План действий по реализации Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год 5. Правительству Российской Федерации... б) разработать совместно с компаниями с государственным участием требования к программам инновационного развития этих компаний, включающие определение основного содержания таких программ и показатели эффективности их реализации. Утвердить процедуры рассмотрения отчетов о реализации компаниями таких программ в Правительстве Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти 5. Правительству Российской Федерации... б) разработать совместно с компаниями с государственным участием требования к программам инновационного развития этих компаний, включающие определение основного содержания таких программ и показатели эффективности их реализации. Утвердить процедуры рассмотрения отчетов о реализации компаниями таких программ в Правительстве Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти 2. Перечень поручений Президента Российской Федерации от 4 января 2010 г. 22-Пр Пункт 80: Введение требований по разработке и принятию программ инновационного развития, определение требований по переходу субъектов естественных монополий, крупных государственных компаний к применению передовых технологий
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 3 Программы инновационного развития формируются компаниями на среднесрочный период (5-7лет) должны содержать мероприятия, направленные на разработку и внедрение новых технологий, продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню должны быть интегрированы в бизнес-стратегию развития компаний и направлены на значительное улучшение основных показателей эффективности производственного процесса Цель: активизация инновационной деятельности предприятий, увеличение спроса на инновации предприятий, увеличение спроса на инновации Цель: активизация инновационной деятельности предприятий, увеличение спроса на инновации предприятий, увеличение спроса на инновации
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 4 Задачи программы инновационного развития улучшение потребительских свойств производимой продукции повышение энергоэффективности – (не менее 5 % ежегодно), до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний повышение производительности труда (не менее 5% ежегодно) до достижения среднеотраслевых значений, характерных для аналогичных зарубежных компаний уменьшение себестоимости выпускаемой продукции без ухудшения основных пользовательских характеристик; повышение экологичности процесса производства и утилизации отходов производства
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 5 Основные требования Проведение оценки существующего технологического уровня компании, системы управления качеством, систем проектирования и разработки новой продукции в сравнении с конкурентами в России и за рубежом Разработка и реализация комплекса мер по внедрению новых технологий и разработки новых продуктов и услуг Формирование институтов и инфраструктуры, способствующих реализации инноваций Развитие кооперации с российскими вузами, научными организациями, малым и средним бизнесом
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 6 Обеспечение внедрения новых технологий и разработки новых продуктов и услуг Обеспечение внедрения новых технологий и разработки новых продуктов и услуг Продуктовые инновации: планирование НИОКР; проектирование и запуск в производство новой продукции; разработка и вывод на рынки новой продукции. Процессные инновации: освоение новых производственных технологий; повышение энергоэффективности; управление качеством.
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 7 Формирование целостной системы управления инновационной деятельностью компании Формирование целостной системы управления инновационной деятельностью компании разработка документов, описывающих основные направления технологического развития компании (технологические дорожные карты, концепции технологической политики, программы совершенствования системы разработки и проектирования продукции, программы повышения энергоэффективности); формирование управленческих структур, отвечающих за технологическое и инновационное развитие компании (комитет совета директоров, отвечающего за вопросы инновационного развития, научно- технический совет; введение должности директора, отвечающего за развитие инновационной деятельности); расширение научной и производственной кооперации формирование системы управления интеллектуальной собственностью (патенты, лицензии, ноу-хау); формирование системы непрерывного образования и системы «управления знаниями».
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 8 Требования к системе управления инновационной деятельностью компании Требования к системе управления инновационной деятельностью компании Утверждение планируемых значений показателей инновационного развития в качестве KPI (ключевых показателей эффективности) для всех управленческих уровней, включая менеджмент высшего звена значительное расширения внедрения компаниями результатов сторонних исследований и разработок, выполняемых в отечественном секторе генерации знаний и высшего образования, а также использования передовых технологий, продуктов и услуг, разработанных малыми и средними инновационными предприятиями.
Требования к разработке программ инновационного развития компаний с государственным участием 9 Выбор опорных вузов и научных организаций, определение научных, и технологических направлений и объемов проведения совместных исследовательских и технологических работ Формирование совместно с вузами исследовательских программ, механизмов обмена научно-технической и маркетинговой информацией, работ в сфере прогнозирования научно-технического развития; Реализация согласованных с вузами программ повышения качества образования и подготовки кадров для работы в высокотехнологичных отраслях промышленности Взаимное участие сотрудников компаний и организаций науки и вузов в коллегиальных органах управления и консультативных органах Взаимодействие с вузами и научными организациями
Механизм сопровождения разработки программ инновационного развития 10 Согласование в рамках Рабочей группы Правительственной комиссии (для 1-й группы компаний) Утверждение программы инновационного развития Разработка программы инновационного развития Заключение Минэкономразвития России и Минобрнауки России (для 2-й группы компаний) Согласование с профильным ФОИВ- Куратором Рассмотрение на Правительственной Комиссии
11 Ход разработки программ инновационного развития 11 Письмо о необходимости проведения совета директоров с принятием решения о разработке программ инновационного развития направленно Минэкономразвития России 27 апреля 2010 г. Ход реализации по состоянию на 3 августа 2010 года До конца сентября 2010 г. запланировано проведение советов директоров в 15 компаниях Предлагается установить предельный срок для подготовки основных положений программ инновационного развития – 1 декабря 2010 г., завершения разработки программ – 1 июня 2011 г. Решение о разработке программ инновационного развития принято в 27 компаниях