Роль региональных организаций по стандартизации в формировании единого экономического пространства С.В. Ильин Зав. НИО-106 ВНИИНМАШ, к.т.н.
Проведение согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер ЕврАзЭС принятие мер, необходимых для гармонизации законодательства государств-членов ЕврАзЭС разработка и принятие технических регламентов ЕврАзЭС, устанавливающих обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования обеспечение единства обязательных требований к объекту технического регулирования на территории своего государства принятие единых правил проведения работ по техническому регулированию, разработке санитарных и фитосанитарных мер гармонизация стандартов применение единых форм и правил оценки соответствия гармонизация процедур оценки соответствия разработка и применение сопоставимых методов испытаний (контроля и измерений) при оценке (подтверждении) соответствия продукции аккредитация и (или) назначение органов по сертификации и аккредитация испытательных лабораторий (центров) Согласованная политика в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер:
Соглашение о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 года Соглашение о единых принципах и правилах в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер (ПРОЕКТ) Законодательство в области технического регулирования стран участников таможенного союза (НЕ ГАРМОНИЗИРОВАНО) Основополагающие стандарты, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации Нормативно-правовое обеспечение стандартизации
5 Роль региональных стандартов в формировании единого экономического пространства снижение технических барьеров в торговле установление единых требований, терминологии кодификацию лучшей практики и системы менеджмента разработку единых методов испытаний и измерений поддержку научного взаимодействия и гармонизации общей политики ускорение научно-технического прогресса развитие аспектов, связанных с экологической и энергетической эффективностью возможность создания регионального рынка
Фонд межгосударственных стандартов Фонд национальных стандартов РФ Межгосударственные стандарты по России (по СНГ 20570) ГОСТ Р 5803 стандарта Уровень гармонизации межгосударсвтенных стандартов с международными стандартами по РФ - 32,9% по СНГ - 45%
Динамика принятия межгосударственных стандартов С 1992 по 2009 годы принято 5995 документов, в том числе межгосударственных стандартов, правил, рекомендаций – 4495 и изменений к ним – 1500: Российской Федерацией – 2330; Республикой Беларусь – 297; Республикой Казахстан – 16;
Стратегия развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) на период до 2020 г. Приоритетные направления работ по межгосударственной стандартизации Программа работ по межгосударственной стандартизации гг. 451 тема Разрабатывается межгосударственная программа и приоритетные направления работ по стандартизации до 2012 Подготовлен перечень межгосударственных нормативных документов, принятых до 1992 г., подлежащих отмене Формирование программ стандартизации
Распределение ведения МТК между странами СНГ Другие страны – 47, Ведет Россия -221 Общее количество МТК по стандартизации - 269: Российская Федерация – 221 Беларусь – 1 Казахстан - 2
Перечень рабочих подгрупп из Плана-графика работы Российской части рабочей группы «Техническое регулирование» в рамках формирования ЕЭП 1. Подгруппа по выработке единых принципов и условий в сфере технического регулирования, применения санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер 2. Подгруппа «Технические регламенты ЕврАзЭС» 3. Подгруппа «Оценка (подтверждение) соответствия» 4. Подгруппа « Стандартизация» 5. Подгруппа по обеспечению единства измерений 6. Подгруппа по гармонизации санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, государственного контроля (надзора) за обращением на рынке продукцией 7. Подгруппа «Информационная система ЕврАзЭС
План-график работы рабочей подгруппы «Стандартизация» 1. Анализ нормативных правовых актов ЕврАзЭС, ЕЭП, ТС на предмет возможности и условий разработки «Порядка формирования перечня взаимосвязанных с техническим регламентом ЕврАзЭС стандартов, используемых для оценки (подтверждения) соответствия» 2. Разработка «Порядка формирования перечня взаимосвязанных с техническим регла-ментом ЕврАзЭС стандартов, используемых для оценки (подтверждения) соответствия 3. Разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты ЕврАзЭС, ЕЭП, ТС с целью исключения противоречий, а также в целях определения способа принятия указанных выше перечней 4. Анализ фонда МГС, международных, региональных и национальных стандартов для включения в Перечни взаимосвязанных с техническими регламентами ЕврАзЭС и используемых для оценки соответствия 5. Подготовка предложений по разработке межгосударственных стандартов, взаимосвязанных с техническими регламентами ЕврАзЭС, на основе международных, региональных и национальных стандартов 6. Формирование Перечней стандартов, взаимосвязанных с техническим регламентами ЕврАзЭС и используемых для оценки (подтверждения) соответствия
1. Перспективные организационные и нормотворческие меры Разработка соглашения о единых принципах и правилах в сфере технического регулирования Гармонизация законодательства стран участников таможенного союза Максимальное использование международного опыта в области разработке нормативных актов и стандартов Организация взаимодействия МТК по стандартизации Создания МТК в инновационных сферах 2. Создание единого информационного пространства Развитие информационных ресурсов МГС, интегрированные с ресурсами странами- членами таможенного союза Создание отраслевых интернет-порталов по стандартизации 3. Консолидация финансовых ресурсов Обеспечение финансирования разработки стандартов (промышленность и органы власти) Разработка стимулирующих мер
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ