ПРОГНОЗНЫЙ АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛЕЙ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ Сиваев Сергей Борисович Институт Экономики города 6 апреля 2012года

ЗАДАЧА: Выявление с помощью инструментов количественного анализа преимуществ и уязвимых характеристик потенциальных моделей организации и финансирования капитального ремонта МКД

Потенциальные модели финансирования капитального ремонта в России Модель 1 «Взаимное финансирование капитального ремонта» Модель 2 «Фонд ремонта дома в сочетании с другими источниками»

Обязательная ежемесячная плата за капремонт Размер платы устанавливает ОМС единым для всех МКД муниципального образования 2 варианта распоряжения средствами (выбирается на общем собрании): - используются домами самостоятельно для оплаты капремонта, возврата заемных средств, взятых на капремонт; - передаются в управление уполномоченной организации (Региональному фонду) для формирования средств взаимного финансирования капремонта МО Муниципалитет в варианте 2 утверждает планы капитального ремонта на территории МО за счет средств Регионального фонда (очередность проведения капитальных ремонтов за счет собранных в региональном фонде средств) Модель 1. «Взаимное финансирование» (модель 1-ВФ) Ключевые элементы модели Схема организации капитального ремонта в рамках реализации модели ТСЖ УК Уполномоченная организация Министерством регионального развития РФ Модель предложена Финансирование капитально ремонта Платежи за ремонт Финансирование капитального ремонта Вариант 1Вариант 2 Субъект РФМуниципалитет Календарные планы капитального ремонта Банк отбирает Отдельный счет Учет средств по каждому МКД Счет Уполномоченной организации

Объемы капитального ремонта многоквартирных домов для модели 1-ВФ Объемы капитального ремонта МКД по сценарию 1Объемы капитального ремонта МКД по сценарию 2 Объемы капитального ремонта МКД по сценарию 3 Площадь КР - вариант 2 Площадь КР - вариант 1 Площадь КР - вариант 2 Площадь КР - вариант 1 Площадь КР - вариант 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГАРАНТИЙНОЕ АГЕНТСВО (реорганизованный Фонд ЖКХ) РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ БАНК ТСЖ УО Взносы в уставный капитал Средства для предоставления субсидий на капитальный ремонт Поручительство Кредит Финансирование капитального ремонта Номинальный счет для фонда ремонта Ходатайство о поручительстве Платежи за ремонт надзор МУНИЦИПАЛИТЕТ СУД Модель «Фонд ремонта дома» 2-ФРД СУБЪЕКТ РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Субсидия для уменьшения процентной ставки по кредитам Субсидия – поддержка комплексных ремонтов Субсидии собственникам с низкими доходами Схема организации капитального ремонта в рамках реализации моделиМодель предложена Ключевые элементы модели Обязательное формирование фонда ремонта дома в минимальном размере, установленном субъектом РФ Обязательная ежемесячная плата только в пределах формирования фонда ремонта дома Собственники на общем собрании имеют право увеличить размер фонда дома Средства фонда ремонта дома являются общими средствами собственников помещений в МКД Возможности привлечения заемных средств: заемщик кредита - ТСЖ или УК обеспечение кредита - средства фонда ремонта дома, а также обязательства собственников по внесению платежей за ремонт дополнительное обеспечение – поручительство регионального гарантийного агентства Меры господдержки: субсидии на проведение комплексных ремонтов учет платежей за капремонт при предоставлении жилищных субсидий гражданам с низкими доходами __________________________

Объемы капитального ремонта многоквартирных домов для модели 2-ФРД Объемы капитального ремонта МКД по сценарию 1 Объемы капитального ремонта МКД по сценарию 2 Объемы капитального ремонта МКД по сценарию 3

КРИТЕРИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СРАВНИТЕЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВЕННОГО АНАЛИЗА ИНТЕГРАЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ ДИНАМИЧЕСКИЕ КРИТЕРИИ Объем выполненных капитальных ремонтов за прогнозируемый период Динамика объемов капитального ремонта Объем выполненных комплексных капитальных ремонтов за прогнозируемый период Динамика бюджетного субсидирования МКД Расходы на выполнение капитальных ремонтов Объем бюджетной поддержки за период прогнозирования

Анализ объема выполненных капитальных ремонтов за период гг.

Анализ доли площади капитально отремонтированных МКД за период гг. относительно общей площади МКД

Анализ суммарных затрат и объема бюджетной поддержки на капитальный ремонт МКД за период гг. млн.руб.

Динамика бюджетного субсидирования МКД для проведения капитальных ремонтов

ВЫВОД: Результаты как качественного, так и количественного анализа показали в долгосрочном периоде преимущества модели «Фонд ремонта дома»