РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА СПОСОБОМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
Нормативные акты федеральный закон от ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – 94-ФЗ) решение Пермской городской Думы от «Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за размещением и исполнением муниципального заказа города Перми» постановление администрации города от «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города от «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия при формировании, размещении и реализации муниципального заказа в городе Перми»
Запрос котировок – способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Принятие решения о проведении запроса котировок (ст ФЗ) для товаров, работ, услуг, необходимых муниципальному заказчику, есть функционирующий рынок (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются не по конкретным заявкам муниципального заказчика); цена муниципального контракта не превышает ,00 руб.; поставка одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг осуществляются на сумму не более чем ,00 руб. в квартал.
Одноименные товары, работы, услуги – аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги определенного вида, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и их основные потребительские свойства, и которые являются однородными по своему потребительскому назначению
Число членов котировочной комиссии должно быть не менее 5 человек. Котировочная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее 50 % общего числа ее членов. Функциями котировочной комиссии являются: рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок; определение победителя в проведении запроса котировок; ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок; другие функции в соответствии с 94-ФЗ. Создание котировочной комиссии (cт.7 94-ФЗ)
Приказ о проведении запроса котировок Определить сроки проведения запроса котировок Назначить ответственных лиц: - за разработку запроса котировок; - за своевременное размещение информации в Интернете и официальном печатном издании; - за своевременную оплату товаров, работ, услуг по факту исполнения Контракта; - и т.д.
На сайте размещается Извещение о проведении запроса котировок (запрос котировок) Форма котировочной заявки Техническое задание (это может быть перечень требований и характеристик закупаемого товара (услуги), требования и описание закупаемых работ, в виде локального сметного расчета и т.д.)
Извещение о проведении запроса котировок (ст ФЗ) Извещение должно содержать следующие сведения: Наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика (при его наличии); Источник финансирования заказа; Форма котировочной заявки; Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; Сведения о включенных (невключенных) в цену товаров, работ, услуг расходах; Максимальная цена контракта; Место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи котировочных заявок; Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; Срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
ИЗВЕЩЕНИЕ _____ от «___»__________ 200__ г. О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК УТВЕРЖДАЮ: на _____________________________________________________________________________________ Руководитель муниципального (краткое наименование предмета закупки) образовательного учреждения _______________________________________________________________________________________, ___________________ Ф.И.О. (наименование муниципального заказчика) __________________________________________________________________________________________________ «____» ______________ 2007 года (почтовый адрес: индекс, город, улица, дома, кабинета) Тел./факс: _______________________________, электронная почта ( ):__________________________________, ответственный исполнитель __________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) предусматривает осуществить за счет __________________________________________________________________ (источник финансирования заказа) закупку следующих товаров (работ, услуг) способом запроса котировок: ____________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ (наименование*, характеристики, количество (объем) товаров (работ, услуг) ________________________________________________________________________________________________ Требования к наличию лицензий, сертификатов и т.п. (если необходимы в соответствии с законодательством) ______________________________________________ Место доставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): ______________________________________________ Сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): ______________________________________________ Максимальная цена контракта _________________________________________________________________ рублей. Оплата товаров (работ, услуг) будет произведена безналичным перечислением денежных средств: _________________________________________________________ (график оплаты) В случае Вашего согласия принять участие в поставках указанных товаров (работ, услуг), просим представить котировочную заявку по форме согласно приложения 1 по факсу, электронной почте, или курьером по вышеуказанному адресу до ____часов _____ минут «____» _____________ 200__ г. Цена товаров (работ, услуг) должна быть указана с учетом следующих расходов: ____________________________________________________________________ (виды расходов, которые должны быть включены в цену, в т. ч. расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей) Победителем будет признан участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в данном извещении, и в которой указана наиболее низкая цена. Срок подписания муниципального контракта победителем - от ___ до ____ дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок**. _____________________________________ __________________________ ______________________________ (должность) (подпись) (ФИО) МП * - при закупке товаров возможно указание на конкретные товарные знаки, фирменные наименования, марки, модели и т. п., при этом далее в тексте необходимо указать «или эквивалент» ** - целесообразно устанавливать срок от 5 до 20 дней (не более!) с даты подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Котировочная заявка (ст ФЗ) Котировочная заявка должна содержать следующие сведения: Наименование, место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О., место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа; Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг; Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг; Сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; Цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (невключенных) в нее расходах; Срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг; (Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок)
Приложение 1. к Извещению о проведении запроса котировок ______ от «_____»______________ 200__ г. КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА «_____» _______________ 200_г. Заполняется юридическим лицом: Наименование участника размещения заказа ____________________________________________________________ Юридический адрес_________________________________________________________________________________ Фактический (почтовый) адрес________________________________________________________________________ ИНН/КПП, банковские реквизиты _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Должность, фамилия, имя, отчество лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа ___________________________________________________________________________________________________ Наименование и реквизиты документа на основании, которого действует ____________________________________ (Устав, Положение, доверенность и пр.) тел/факс:__________ электронная почта ( ): ____________ сайт:_______________________________________ Заполняется физическим лицом (в т. ч. индивидуальным предпринимателем): Ф.И.О. участника размещения заказа ___________________________________________________________________ Адрес регистрации __________________________________________________________________________________ Адрес проживания __________________________________________________________________________________ Паспортные данные_________________________________________________________________________________ Свидетельство о регистрации (для индивидуальных предпринимателей)_____________________________________ ИНН/КПП, банковские реквизиты _____________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Тел./факс ___________ электронная почта ( ): ____________ сайт:_________________________ Кому ______________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального заказчика) Изучив направленное Вами Извещение _____ от «_____» ________________ 200__ г. о проведении запроса котировок, мы, нижеподписавшиеся, предлагаем осуществить поставку следующих товаров (выполнение работ, оказание услуг) ___________________________________________________________________ (наименование, характеристики, количество (объем) товаров (работ, услуг), наличие лицензий. сертификатов) Предлагаемая цена контракта ___________________________________________________________ рублей включает (сведения о включенных расходах, в т. ч. расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и обязательных платежей) Мы обязуемся в случае принятия нашей котировочной заявки поставить товары (выполнить работы, оказать услуги) на условиях, указанных в Извещении о проведении запроса котировок, а именно: место доставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): ______________________________________________ сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): ______________________________________________ условия оплаты товаров (работ, услуг): ________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ Прилагаем копии лицензии(й), сертификата(ов). _____________________________________ __________________________ ________________________ (должность) (подпись) (ФИО) МП Приложение: на ____ л. в 1 экз.
Сроки размещения на сайте Заказчик обязан разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок не менее чем за 4 рабочих дня до дня истечения срока представления котировочных заявок; Извещение о проведении запроса котировок подписывается руководителем заказчика и представляется в пресс – службу администрации города в электронном виде (на дискете) и на бумажном носителе не менее чем за 6 рабочих дней до истечения срока представления котировочных заявок (ул.Ленина, 23, 1 этаж); Пресс–служба не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок размещает извещение о проведении запроса котировок на официальном сайте «Администрация города Перми» ( Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
Прием котировочных заявок (ст.44, ст ФЗ) Любой участник размещения заказа, включая того, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается муниципальному заказчику участником размещения заказа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, по одной из следующих форм: - в письменной форме (в том числе по факсу); - в форме электронного документа (при наличии у заказчика электронной формы).
Порядок действий муниципального заказчика в зависимости от формы подачи котировочной заявки Формы представления котировочных заявок Обязательные действия муниципального заказчика Подана котировочная заявка в письменной форме Регистрирует в журнале регистрации. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, предоставляет расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Подана котировочная заявка в форме электронного документа Регистрирует в журнале регистрации. В тот же день направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение ее получения.
Порядок действий муниципального заказчика в зависимости от количества поданных котировочных заявок Количество поданных котировочных заявокОбязательные действия муниципального заказчика В установленный срок (в извещении о проведении запроса котировок) не подана ни одна котировочная заявка Вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок (при этом возможно изменение условий исполнения муниципального контракта) В установленный срок (в извещении о проведении запроса котировок) подана только одна котировочная заявка 1. До 11 час. 00 мин. рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, предоставляет в Пресс-службу для размещения на официальном сайте извещения о продлении срока подачи котировочных заявок на 4 рабочих дня 2. Обязан направить запрос котировок не менее чем 3 участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг 3. Полученные в срок котировочные заявки рассматриваются в порядке, указанном в извещении о проведении запроса котировок В установленный срок (в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок) не подана дополнительно ни одна заявка Обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок
Проведение переговоров между муниципальным заказчиком, котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок. Определение победителя (ст ФЗ) Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, обязана: Рассмотреть котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. Оценить котировочные заявки.
Котировочная комиссия не рассматривает: Котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям (хотя бы одному), установленным в извещении о проведении запроса котировок; Котировочные заявки, где предложенная цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее (согласно журналу регистрации) котировочных заявок других участников размещения заказа. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик вправе провести повторный запрос котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок (далее – Протокол) Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и руководителем муниципального заказчика, и в этот же день до 15 час. 00 мин. представляется в пресс– службу. Пресс–служба размещает Протокол на официальном сайте в день его подписания и в течение 5 дней со дня его подписания организует его опубликование в официальном печатном издании. Протокол составляется в двух экземплярах: 1. Экземпляр заказчика 2. Экземпляр победителя в проведении запроса котировок (передается муниципальным заказчиком победителю в течение двух дней со дня подписания Протокола)
Заключение муниципального контракта (ч.6-8 ст – ФЗ) ЗаказчикПобедительДальнейшие действия в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, представляет победителю проект муниципального контракта (составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке) в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, представляет подписанный муниципальный контракт Выполнение сторонами обязательств согласно муниципальному контракту по отношению друг к другу в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представляет подписанный муниципальный контракт Победитель (участник размещения заказа 1) признается уклонившимся от заключения муниципального контракта и: 1. Заказчик заключает муниципальный контракт с участником размещения заказа Заказчик заключает муниципальный контракт с участником размещения заказа 3 (если отсутствует участник размещения заказа 2) Примечания: Участник размещения заказа 2 – участник размещения заказа, предложивший такую же, как и победитель, цену контракта. Участник размещения заказа 3 – участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого, содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после, предложенных условий победителем, если цена не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении. Муниципальный заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения муниципального контракта
Нормативные акты Федеральный закон от 26 июля 2006 года 135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральный закон от 2 февраля 2006 года 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Пальянова Екатерина Владимировна Путилина Евгения Яковлевна Радыгина Елена Александровна Тел Адрес: г.Пермь, ул.Сухобруса, 27, каб. 5 «Администрация города Перми»