О ходе реализации проекта модернизации системы общего образования в Калининградской области Первый заместитель министра образования Калининградской области С.С. Трусенева октябрь, 2011
Калининградская область Площадь км2 (76 из 83-х) Население 937,9 тыс.чел. (57 из 83-х) Плотность населения 62,1 чел./км2 Число учащихся общеобразовательных школ 89,2 тыс.чел. Количество общеобразовательных учреждений 191 в сельской местности 75 (39%) в городской местности 116 (61%) Наполняемость классов в сельской местности 15,7 чел. в городской местности 24,9 чел. Норматив бюджетного финансирования 26,0 тыс.руб. Средняя заработная плата учителя за сентябрь 2011 года 18,9 тыс.руб.
3
ДОЛЯ ШКОЛЬНИКОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ОТВЕЧАЮЩИХ СОВРЕМЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, В % 4
Нормативное подушевое финансирование 1.Доведение норматива до уровня образовательного учреждения с ежемесячной корректировкой объема средств по количеству учащихся 2.Включение в норматив расходов областного бюджета (ФОТ + УР) и расходов местных бюджетов (коммунальные платежи и текущий ремонт) 3.Возможность передвижки средств с ФОТ на УР (и наоборот) 4.Введение региональных стимулирующих коэффициентов Особенности: 5
КоэффициентРазмер Интерактивное оборудование1,06 Организация внеурочной работы1,06 Дополнительное образование детей из малообеспеченных семей 1,025 Обучение в соответствии с ФГОС1,2 Организация уроков плавания1,42 Проведение доп.спортивных занятий 1,05 Обучение детей-инвалидов по программам С(К) I-VIII вида 6,4 Обучение в интегрированных классах 1,15 Стимулирующие коэффициенты 6
7 Уровень средней заработной платы учителей (в руб.) Уровень норматива бюджетного финансирова ния в части ФОТ (в руб.) + 78% + 37% +27% +21% +22% +14% При эффективном управлении заработная плата растет быстрее, чем норматив
Финансирование образовательного учреждения Норматив бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и оплату услуг по содержанию имущества и коммунальных услуг Средства взамен на обязательства Ежегодная конкурсная поддержка проектов Средства взамен на эффективность Фонд стимулирования качества образования млн. руб. 8 Образовательные учреждения
Группы параметров рейтингования качество обучения учет внеучебных достижений уровень социализации характеристика реализуемых программ соответствие требованиям стандартов создание условий для сохранения и укрепления здоровья контекстные показатели эффективность использования ресурсов Фонд стимулирования качества образования – Деньги в обмен на эффективность 100 млн. рублей - 25 победителей по каждой ступени общего образования 9
10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КО от «ОБ ОБЛАСТНОМ ФОНДЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ» Положение об областном фонде стимулирования качества образования в общеобразовательных учреждениях Калининградской области, включая: Порядок отбора общеобразовательных учреждений для предоставления средств фонда; Принципы расчета размера средств фонда; Условия предоставления и расходования средств фонда и представление отчета об использовании средств фонда. Документы опубликованы: Вестник образования, 21, 2008 г.
11 Приказ Министерства образования Калининградской области от /1 "Об организации отбора муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Калининградской области, для предоставления средств фонда стимулирования качества образования»: порядок отбора муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Калининградской области, для предоставления средств фонда стимулирования качества образования сроки проведения Отбора показатели качества образования в рамках проведения Отбора перечень олимпиад и иных конкурсных мероприятий, учитывающихся при распределении средств Фонда стимулирования качества образования методика составления рейтинга муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию форма предоставления сведений для проведения Отбора
Оптимальная структура Результат Наполняемость школы, чел. Количество школ, ед.Доля получателей средств Фонда качества, % % % % % % Свыше % 12
Результат Уровень заработной платы учителя 13
Результат Уровень заработной платы учителя 14
Система оплаты труда Право образовательного учреждения самостоятельно принимать систему оплаты труда Ученико-час Объективность и прозрачность Заинтересованность в каждом ученике Оплата должностных обязанностей Специальная часть Учет всех видов деятельности учителя Учет специфики предметов и программ Стимулирующая часть стимулирование результативности разделение понятий «Факт выполнения работы» и «Результативность работы» 15 Базовая часть
НСОТ должна быть универсальной Молодые учителя Учителя, работающие по ФГОС Учителя, работающие по другим приоритетным направлениям деятельности учреждения 16
Введение ФГОС НОО и подготовка к введению ФГОС ООО Качественное изменение образовательной среды в начальной школе Вовлечение родительской общественности и местного сообщества в решение вопросов введения ФГОС Развитие региональной системы оценки качества образования Обеспечение финансово- экономических механизмов Повышение квалификации педагогических и административных работников Развитие системы духовно- нравственного воспитания учащихся 17
Введение ФГОС в Калининградской области Финансово-экономические механизмы Повышение норматива Коэффициенты по видам обучения (1,2 - на ФГОС НОО) СУПЕРШИК 2011 (апробация ФГОС ООО) Изменение показателей фонда качества в 2012г. в 4,3 раза 17 % Муниципальный бюджет Областной бюджет Оплата труда с начислениями Учебные расходы Повышение эффективности управления ОУ Содержание имущества 18
Комплекс мер по модернизации системы общего образования Калининградской области Утвержденный комплекс мер на уровне области Утверждены муниципальные комплексы мер Разработаны пошаговые программы развития в каждой школе Основные показатели результативности проекта за 3 квартал 2011г. 19
Спасибо за внимание! 20