Тема 2. Система национальных счетов (СНС) 2.1 История создания и сущность СНС 2.2 Принципы построения счетов СНС
2.1 История создания и сущность СНС Национальное счетоводство – целостная система учета, позволяющая проследить взаимосвязи между институциональными элементами экономики, операциями и иными потоками активов и пассивов. Этапы: 1) Публикация обобщенных разработок разных стран по расчетам базовых макроэкономических показателей (в основном Национального дохода) в 1939 г. (после Великой депрессии) Лигой Наций в Мировом экономическом обзоре для 26 стран. 2) Приложение к Меморандуму Комитета экспертов по статистики Лиги Наций в 1947 г. «Определение и измерение национального дохода и связанных с ним показателей» - задача: построение унифицированных систем макроэкономических показателей как основы разработки эффективной стратегии социально-экономического развития отдельных стран и мировой экономики в целом.
3) 40-ые – 50-ые гг. ХХ в. - расширение системы показателей макроэкономической статистики, включение блоков показателей (национального богатства, движения финансовых ресурсов, внешнеэкономических связей), согласованных с показателями национального дохода. Результат – повышение роли международных организаций (ООН,МВФ, МБРР и др.) в разработке методологии, разработке международных стандартов и рекомендаций по методологии национального счетоводства. 4) 1953 г. – первая официальная версия СНС ООН 1953 г. - Доклад ООН «Система национальных счетов и вспомогательных таблиц», которая включала 6 взаимосвязанных счетов. 5) Следующие версии - СНС 1968 г., которая расширила набор счетов, которые объединялись 2 основные группы: текущие счета (сфера производства товаров и услуг и сфера использования доходов) и счета капитала (сфера образования капитала и финансовых активов) 6) Действующие системы - СНС 1993, СНС 2008.
Качество информации и успех регулирования на всех уровнях управления экономикой зависят от системы показателей и основных принципов их расчета и анализа. Балансовый метод (БМ) - основной методом исследования макроэкономических процессов, позволяющим получить взаимосвязанную комплексную их характеристику, оценить степень сбалансированности и использования ресурсов на всех стадиях воспроизводственного цикла. В СССР БМ с 1924 г. был представлен основой централизованного планирования и государственной статистики балансом народного хозяйства (БНХ) системой макроэкономических показателей, объединенных во взаимосвязанные экономические таблицы, позволяющие получить комплексную характеристику процессов воспроизводства трудовых ресурсов, национального богатства и материальных благ (на основе показателей совокупного общественного продукта и национального дохода).Главная функция БНХ - контроль за выполнением государственного плана. Система национальных счетов (СНС) другой балансовый метод комплексного взаимосвязанного исследования экономических процессов и их результатов используется для аналогичных целей в международной практике в 125 странах мира с рыночной экономикой. СНС - современный балансовый метод.
Причины перехода РФ на СНС: 1) Переход к рыночной экономике, что потребовало перестройки отечественной статистики и внедрения системы показателей, оценивающей рыночные процессы в экономике. 2) Интеграция России в мировое хозяйство - вступление России в международные экономические организации, для стран-участниц которых СНС - это международный стандарт статистических расчетов на макроуровне, который рекомендуется для внедрения странам-членам этих организаций, и используется в большинстве стран мира. 3) Необходимость в единой системе статистических показателей экономики и ее результатов для сопоставимости, сравнимости и сводимости показателей всех стран на мировом уровне, чем и является СНС. Это дает реальную возможность получения достоверной, сопоставимой и понятной для всех стран информации, необходимой для эффективного развития цивилизации.
2.2 Принципы построения счетов СНС СНС - это система расчетов макроэкономических показателей, построенная в виде набора взаимосвязанных счетов и балансовых таблиц. Задачи СНС: 1) исчисление обобщающих статистических показателей, характеризующих результаты экономической деятельности; 2) исследование динамики макроэкономических показателей; 3) анализ макроэкономических пропорций.
Методологические принципы построения СНС 1. В основе СНС - описание финансовых потоков, характеризующих процессы создания, распределения, перераспределения, конечного использования и сбережения доходов.
Группы счетов в СНС Счета текущих операций – отражает движение экономических ресурсов на этапах производства, распределения, образования, распределения и перераспределения доходов Счета накопления – отражает движение экономических ресурсов на этапах использования доходов, изменения состояния активов в результате действия неэкономических факторов Счет производства Счет образования доходов Счет распределения первичных доходов Счет вторичного распределения доходов Счет перераспределения доходов в натуральной форме Счет использования располагаемых доходов Счет операций с капиталом Финансовый счет Счет других изменений стоимости активов Счет переоценки активов Счета внешнеэкономических операций – отражает взаимосвязи между институциональными единицами резидентами и нерезидентами
Методологические принципы построения СНС 2. Каждой стадии процесса воспроизводства (производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования доходов на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа счетов.
Методологические принципы построения СНС 3. Счет представляет собой таблицу, включающую две совокупности показателей, характеризующих: а) ресурсы и б) их использование. В каждом счете соблюдается равенство (равновесие) между объемом ресурсов и их использованием.
Методологические принципы построения СНС 4. Составление основных счетов СНС, последовательно отражающих движение финансовых потоков и стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводственного цикла, завершается разработкой балансовых таблиц (балансов), характеризующих наличие национального богатства на начало и конец периода, и его изменение в течение данного периода. Счет производства
Счет образования доходов
Счет распределения первичных доходов
Счет вторичного распределения доходов Счет перераспределения доходов в натуральной форме
Счет использования располагаемого дохода
Методологические принципы построения СНС 5. Современная СНС - это уже не просто таблицы для расчета национального дохода и ВВП несколькими взаимоувязанными способами, но модель, отражающая потоки продуктов и фондов от производства до конечного использования, переливы стоимости из сектора в сектор. Современная СНС показывает, каким образом экономика функционирует, как эти параметры достигаются.
Задача
Решение