Местное самоуправление Бочкарёва Т.Н., учитель обществознания МАОУ «Лицей 62»
1.Понятие о местном самоуправлении (у.44) Местное самоуправление – самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения: 1) управление муниципальной (общественной) собственностью данной территории 2) организация коммунально-бытовых (пример) 3) социально-культурных услуг (пример) 4) поддержание общественного порядка на этих территориях (пример) 5) благоустройство территории Что такое муниципальная собственность?
Понятие о местном самоуправлении (у.44) Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям, от имени которых права собственности осуществляют органы местного самоуправления. Субъект собственности ? Объект собственности? - жилые дома, нежилые помещения, предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, общественного транспорта, детские сады, школы, поликлиники. В чём различие между государственным управлением и местным самоуправлением(44)
2. Формы осуществления местного самоуправления 1. Непосредственно (формы прямого волеизлияния): 1) муниципальные выборы органов местного самоуправления 2) местный референдум 3) общие собрания (сходы граждан) 4) внесение в органы местного самоуправления проектов правовых актов местного значения
2. Формы осуществления местного самоуправления 2. Через органы местного самоуправления: 1) представительный орган (совет, дума, муниципальный комитет 2) исполнительный орган (глава местного самоуправления – мэр города, староста в сёлах, глава администрации и т.п. и возглавляемая им администрация) 3) органы территориально-общественного самоуправления: избираемые на собраниях граждан квартальные, уличные и домовые комитеты, советы микрорайонов – для решения вопросов бытового и социально-культурного характера (р.т.6)
3. Полномочия органов местного самоуправления 1. Представительного органа: 1) осуществляет правотворческую деятельность в объёме полномочий местного самоуправления 2) утверждает местный бюджет и отчёт о его исполнении 3) устанавливает местные налоги и сборы 4) утверждает программы развития соответствующих территорий 5) осуществляет контроль за деятельностью главы местного самоуправления
3. Полномочия органов местного самоуправления 2. Исполнительного органа 1) осуществляет управление развитием муниципальным хозяйством 2) распоряжается имуществом и объектами муниципальной собственности 3) разрабатывает местный бюджет и несёт ответственность за его исполнение 4) осуществляет регулирование земельных отношений
В чём заключается суть местного самоуправления? 1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, т.е т.е. а)органы местного самоуправления не могут назначаться государством, б) не находятся в подчинении органам государственной власти в) органы и должностные лица самоуправления избираются местным населением г) подконтрольны и подотчётны только ему Суть местного самоуправления –самостоятельное решение населением вопросов местного значения Местное самоуправление – связующее звено между гражданским обществом и государством.
Закрепление 1. В чём различие между государственным управлением и местным самоуправлением? 2. Какие вопросы решает местное самоуправление? 3. Назовите формы осуществления местного самоуправления?
Закрепление. Ответь на вопрос теста 1. К полномочиям представительных органов местного самоуправления не относится (-ятся) 1) утверждение местного бюджета 2) установление местных налогов и сборов 3) разработка местного бюджета 4) все перечисленные
Закрепление. Ответь на вопрос теста. 2. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении? А. Местное самоуправление входит в систему государственной власти Б. Местное самоуправление осуществляется исходя из интересов населения, его исторических и местных традиций
Общественная палата (у.45-46) 1. Когда создана? 2006 г. 2. Кто участвует в её деятельности? - граждане РФ, представители общероссийских общественных объединений, представители межрегиональных и региональных общественных объединений 3. Возглавляет избранный её членами Совет Общественной палаты и секретарь (с 2008 г. – академик Е.П. Велихов), избирается на 2 года. 4. Каковы направления её деятельности?
Общественная палата (у.45-46) Приоритетными направлениями её деятельности являются: 1) защита прав и свобод граждан 2) развитие гражданского общества в России 3) проведение общественной экспертизы федеральных законопроектов 4) осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти
Общественная палата (у.45-46) 5. Какое значение имеет создание Общественной палаты? - 1)призвана помочь взаимодействию граждан с органами государственной власти и местного самоуправления, 2) с тем, чтобы учитывать потребности и интересы граждан, защищались их права и свободы при формировании и реализации государственной политики, 3) чтобы не на словах, а на деле осуществлялся общественный контроль за работой органов власти