ФЦП «Электронная Россия» «Современные информационные технологии» 1 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ

Структура доклада Цели и задачи ФЦП «Электронная Россия» Этапы реализации Программы Международные сопоставления Средства, выделяемые на развитие Программы Реализация Программы в субъектах Федерации «Информационное общество» Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ2

Цель: повышение качества и доступности государственных услуг. Задачи: разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах исполнительной власти; отработка механизмов дистанционного предоставления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий; установление прямой зависимости оценки деятельности указанных органов и наделения их бюджетными ресурсами от перечня, объема и качества предоставления государственных услуг гражданину, организации или бизнесу. 3 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ Из Концепции административной реформы в Российской Федерации в годах

Этапы реализации Программы Первый этап (2002 г.) 5235,5 млн. Анализ, нормативная база, внедрение пилотных программ. Второй этап ( гг.) 17834,9 млн. Материально-техническая база, анализ первых результатов, взаимодействие органов власти и населения. Третий этап ( гг.) 38121,1 млн. Предпосылки массового распространения ИКТ в экономике, внедрение системы документооборота. 4 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ

Положение России в 2006 году по уровню развития Электронного правительства 5 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ онлайн-публикации и ссылки на ресурсы с нужной информацией уровень доступа к правительственным базам данных уровень политики безопасности при проведении онлайн- операций

Малая доля финансирования «Электронного правительства» со стороны Рособразования – опасная тенденция, которая может привести к полной деградации системы отечественного образования, теряющего позиции на мировой арене. 6 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ

Основные тренды финансирования ФЦП «Электронная Россия» Снижение финансирования в 2005 году вызвано окончанием 2 этапа реализации ФЦП «ЭР». Падение объемов финансирования ФЦП «ЭР» в 2008 объясняется мировым финансово – экономическим кризисом. Положительный тренд финансирования по статьям: Гос. кап. вложения и прочие нужды. Снижающая тенденция финансирования НИОКР. 7 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ

Основные направления финансирования ФЦП «Электронная Россия» Доступ органов власти, граждан и организаций к сведениям, содержащимся в гос. информ. системах (449,7 млн) Создание официального сайта РФв сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных, региональных и муниципальных нужд (112 млн) Развитие системы информационно-технологического обеспечения деятельности Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Федерального Собрания РФ (500 млн) Создание и развитие информационной системы для предоставления государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (47 млн) Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ8

Развитие ФЦП «Электронная Россия» в субъектах федерации 9 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ Уровень развития % в 2005 % в 2009 Характеристика Низкий4223только разрабатываются программы информатизации Средний3547Приняты основные правовые акты по информатизации, разработаны концепции и программы информатизации, созданы и функционируют информационные системы органов власти, идет организация взаимодействия региональных систем с информационными системами органов местного самоуправления Высокий2330приняты и реализуются соответствующие программы, выделяются бюджетные средства, идет интеграция информационных систем различных органов власти. Создаются специализированные организации и подразделения по обслуживанию средств информатизации и оказанию услуг населению

Развитие ФЦП «Электронная Россия» в субъектах федерации Чувашия стопроцентная компьютеризация органов государственной власти, треть муниципальных служащих также имеют компьютеры и доступ к республиканской сети Интернет. Число пользователей сети Интернет достигло 50 тысяч и продолжает увеличиваться в связи открытием 26 Центров общественного доступа. Тамбовская обл. "Благодаря участию области в программе "Электронная Россия" в создание местной инфраструктуры вложено около 100 млн. рублей, но плана последовательного создания "начинки" до сих пор нет" Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ10

«Информацинное общество» – продолжение ФЦП «Электронная Россия» 11 Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ ПроектыФинансирование, млрд. руб. Финансирование в ЕС-15, млрд. евро инфокоммуникационные технологии (ИКТ) для обеспечения безопасности жизнедеятельности 54,510,7 развитие ИКТ-инфраструктуры22,93,1 ИКТ в образовании и науке22,42,9 создание электронного правительства17,92 ИКТ в здравоохранении и социальной защите13,21,8 ИКТ в культуре5,61 устранение цифрового неравенства между регионами 2,40,5 развитие инфраструктуры информационного общества 12-15

Выводы Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ12 ФЦП «Электронная Россия» продолжает реализовываться в условиях мирового экономического кризиса. Малая скорость реализации ФЦП «ЭР». Проблема внедрения объектов ФЦП «ЭР» в субъектах федерации не решена. Подготовлена нормативно – правовая и экономическая база для реализации программы «Информационное общество».

Использованные материалы: Организация объединенных наций Всемирный банк Министерство связи и массовых коммуникаций РФ Министерство экономического развития РФ Республика Татарстан Кукушкин Дмитрий МШЭ МГУ13