Локальные акты образовательного учреждения

Цель получить представление о системе локальных актов ОУ, их правовой основе, процедуре разработки и эффективном применении в ОУ; научиться юридически правильно оформлять локальные акты; освоить процедуру анализа и самоанализа локальных актов своего ОУ

Задание Проранжируйте проблемы, с которыми встречаетесь при разработке локальных актов ОУ, начиная с самой значимой для Вас проблемы (1).

проблема 1.Недостаточная информированность руководителя о федеральных нормативных документах 2.Недостаточная информированность руководителя о региональных нормативных документах 3.Недостаточная информированность руководителя о муниципальных нормативных документах 4.Слабое владение навыками юридического оформления изменений в организации деятельности ОУ путем издания новых локальных актов 5.Незнание структуры локального акта 6.Слабое владение навыками юридического оформления внесения изменений в локальные акты 7.Неумение проводить экспертизу локальных актов 8.Незнание основ делопроизводства 9.Отсутствие четкого разграничения полномочий между органами управления в ОУ по разработке и утверждению локальных актов

Стратегия ЗХУ Выполнил (а) ______________________ ЗнаюХочу узнатьУзнал

Локальные акты Основанные на законодательстве официальные правовые документы, принятые в установленном порядке компетентным органом управления ОУ и регулирующие отношения в рамках данного ОУ

Признаки локального акта Официальный правовой документ, изданный в письменной форме и содержащий необходимые реквизиты Основан на законодательстве, изменения которого влекут за собой и изменения локальных актов Принят компетентным органом управления ОУ Действует только в пределах самого ОУ

Реквизиты локального акта Требования ГОСТ Р «Унифицированные системы документации» являются рекомендуемыми Наименование, отражающее форму и его краткое содержание; Дата издания; Порядковый (регистрационный) номер; Подпись уполномоченного должностного лица; В необходимых случаях визы согласования и печать ОУ.

Принципы издания локальных актов Законность Обоснованность Демократизм Системность

Трудовой кодекс РФ о локальных актах Ст.12:Локальный нормативный акт вступает в силу со дня принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие; прекращает свое действие в связи с : истечением срока действия; отменой (признанием утратившим силу) данного акта другим локальным актом; Вступления в силу закона или иного нормативно-правового акта, содержащего более высокий уровень гарантий работникам.

Трудовой кодекс РФ о локальных актах Ст.13: Локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы.

Задание Перечислите локальные акты, действующие в Вашем ОУ

Таблица Пост анов лени я Прик аз Реше ние Расп оряж ение Поло жени е Инст рукц ия Прави ла

Виды локальных актов Нормативные – правовые документы, содержащие общеобязательные правила поведения для всех или группы лиц, рассчитанные на неоднократное применение. Например, Устав ОУ, Правила внутреннего трудового распорядка Индивидуальные (ненормативные, распорядительные) – например, приказ о приеме на работу

В состав документов общеобразовательного учреждения входят: Организационные документы (устав общеобразовательного учреждения; договор с учредителем; положения о подразделениях; должностные инструкции сотрудников; структура и штатная численность; штатное расписание; правила внутреннего трудового распорядка); Распорядительные документы (приказы, инструкции); Информационно-справочные документы (протоколы, планы, отчеты, справки, акты, докладные и объяснительные записки, письма, телеграммы и телефонограммы, договоры, трудовые соглашения, контракты и др.).

Формы локальных актов Постановление содержит решение коллегиального органа управления ОУ (Постановления Совета ОУ) Приказ – индивидуальный правовой акт, издаваемый директором Решение принимается общим собранием работников (обучающихся, родителей) Распоряжение издается заместителями директора по вопросам организационного характера, входящим в их компетенцию

Формы локальных актов Положение устанавливает правовой статус или основные правила чего-либо. Инструкция устанавливает порядок и способ выполнения чего-либо Правила регламентируют организационные, дисциплинарные, хозяйственные и иные стороны деятельности ОУ

«Отрасли» локального правового обеспечения Правовое оформление статуса ОУ, формирование структуры учреждения и органов управления Правовое обеспечение образовательного процесса; финансово-экономической деятельности; безопасных условий труда и учебы в ОУ; трудовых отношений; делопроизводства.

Задание 1.Перечислите обязательные признаки локальных актов 2. Отметьте, какие из перечисленных документов являются нормативными локальными актами: а) положение о библиотеке образовательного учреждения; б) договор об оказании платных образовательных услуг; в) приказ о приеме на работу преподавателя литературы; г) правила поведения в школе.

Задание 3. Перечислите основные принципы, которыми должен руководствоваться директор школы при издании нормативных локальных актов 4. С какими из перечисленных локальных актов администрация школы обязана познакомить ребенка и его родителей при приеме? а) устав школы; б) правила поведения обучающихся; в) должностные инструкции учителей, которые будут вести занятия с ребенком; г) правила внутреннего трудового распорядка

Задание 5. В чем заключается опасность принятия локальных нормативных актов школы «впрок», без учета реальных потребностей в правовом регулировании?

Задание Прочитайте Положение о библиотеке ОУ: 1.Какие разделы Положения отсутствуют? 2.Какие нормы права можно добавить?

Задание Изучите текст пособия и документы и подготовьте сообщения – презентации по темам: 1)Технология разработки должностной инструкции педагога дополнительного образования 2) Технология разработки Положения о классном руководителе 3) Технология разработки должностной инструкции заместителя директора по воспитательной работе 4) Технология разработки Положения о Совете по профилактике правонарушений в ОУ

Правовая основа Трудовой кодекс РФ ГОСТ Р «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» Локальные акты образовательного учреждения. Рекомендации Управления общеобразовательных учреждений и инспектирования Минобразования России в качестве методического материала Письмо Минобразования РФ от 20 декабря 2000 г. N /64 Методические рекомендации по работе с документами в общеобразовательных учреждениях

Представление презентаций

Спасибо за внимание!