Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономикиИнститут финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Порядок и условия перехода в автономные учреждения И.В.Абанкина Директор Интситута развития образования ГУ-ВШЭ Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономикиИнститут финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Изменение типа существующего государственного (муниципального) учреждения (не реорганизация!) (сохранение лицензий, свидетельств о госаккредитации и т.п.) Учреждение («с нуля») Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Автономное учреждение (ч.1 ст.2 закона «Об АУ») некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или МО для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов МСУ в сферах: науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта иных сферах Платежеспособный спрос Трудовые ресурсы Материально- технические ресурсы ДОХОДЫ ОТ ПЛАТНЫХ УСЛУГ Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Согласие БУ Согласие ОИВ Подготовка предложения о создании АУ (Пост.Правительства РФ от ) Предложение ОИВ Согласие БУ Решение учредителя БУ не согласно Решение ВОИВ о создании АУ, в т.ч.: перечень недвижимого и особо ценного движимого имущества мероприятия по созданию АУ Закрепление имущества за АУ Установление задания учредителя Утверждение устава АУ Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Предложение о создании АУ Обоснование создания АУ: Оценка доступности предоставления услуг АУ Цели, направления деятельности АУ Одобрение коллектива Сведения о БУ: Наименование Место нахождения Руководитель Предмет, основные и иные виды деятельности Лицензии, свидетельства о госаккредитации и т.п. Имущество БУ: Перечень, балансовая стоимость имущества в оперативном управлении и самостоятельном распоряжении Перечень движимого имущества для включения в ОЦДИ Доп.имущество для передачи АУ: Перечень объектов с балансовой стоимостью Доходы и финансирование БУ: (за 3 года) Бюджетные средства Доходы от платных услуг Доходы от сдачи в аренду имущества Услуги БУ (за 3 года): Перечень услуг за счет бюджета, платных, частично платных Количество потребителей услуг за счет бюджета, платных, частично платных Работники БУ (за 3 года): Численность (штатная, фактическая, по гражданско-правовым договорам) Зар.плата (из бюджета и внебюджетных источников) Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Ч.9 ст. 5 закона «Об АУ»: Решение о создании АУ путем изменения типа БУ (решение ВОИВ) должно содержать: сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя АУ и ответственном за проведение мероприятий по созданию АУ; сведения об имуществе, закрепляемом за АУ, в т.ч. перечень объектов недвижимого имущества и ОЦДИ; перечень мероприятий по созданию АУ с указанием сроков их проведения Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Устав АУ (ст.7 Закона «Об АУ»): Утверждается учредителем (ОИВ) наименование АУ, включающее слова «АУ» и содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества; место нахождения АУ; сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя АУ (ст.6 закона «Об АУ»); предмет и цели деятельности АУ; исчерпывающий перечень видов деятельности, которые АУ вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано (ст.4 закона «Об АУ»); сведения о филиалах, представительствах АУ; структура, компетенция органов АУ, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов (гл. 3 закона «Об АУ»); иные предусмотренные федеральными законами сведения. Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Ликвидация автономного учреждения Особенности: Ч.2 ст.19 закона «Об АУ»: «Требования кредиторов ликвидируемого АУ удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законом «Об АУ» может быть обращено взыскание» (в законе установлено имущество, которым АУ отвечает по своим обязательствам) Ч.3 ст.19 закона «Об АУ»: «Имущество АУ, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам АУ, передается ликвидационной комиссией учредителю АУ» Общие порядок и основания ликвидации (ГК РФ) Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики Форма: слияние двух или нескольких АУ (если один собственник); присоединение к АУ одного учреждения или нескольких учреждений ( если один собственник); разделение АУ на два учреждения или несколько учреждений; выделение из АУ одного учреждения или нескольких учреждений Ч.4 ст.18 закона «Об АУ»: АУ может быть реорганизовано, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни Реорганизация автономного учреждения Государственный университет – Высшая школа экономики

Институт финансово-экономического мониторингаИнститут Экономики переходного периодаГУ – высшая школа экономики АУ Бюджетное учреждение Кто принимает решение Учредитель (решение о создании АУ принято Правительством РФ, ВОИВ субъекта РФ, органом МСУ) Каков порядокУстанавливается Правительством РФ, ВОИВ субъекта РФ, органом МСУ Критерии, основания Изменение типа АУ Государственный университет – Высшая школа экономики