Сертификация профессиональных квалификаций как инструмент непрерывного профессионального образования Департамент образования и науки Костромской области ОГБОУ СПО «Костромской строительный техникум» Миньков Алексей Сергеевич Заместитель директора по УПР
2 Предмет доклада На основании Приказа Департамента образования и науки Костромской области 2104 от г. «О центрах сертификации профессиональных квалификаций Костромской области» в ОГБОУ СПО «Костромской строительный техникум» в качестве пилотного проекта должен быть создано структурное подразделение – Центр сертификации профессиональных квалификаций по профилю: строительство и деревопереработка
3 Что такое сертификация профессиональных квалификаций? Сертификации квалификаций подтверждение независимым компетентным органом соответствия квалификации заявителя требованиям, установленным профессиональным стандартом. Система независимой оценки и сертификации квалификаций формируется и поддерживается всеми заинтересованными организациями (структурами), представляющими объединения работодателей и отдельных работодателей, профессиональные сообщества, систему профессионального образования, а также органы государственной власти федерального и регионального уровней.
4 Что такое профессиональный стандарт Профессиональный стандарт (ПС) является ключевым механизмом саморегулирования рынка труда. Он представляет собой многофункциональный нормативный документ, устанавливающий в рамках конкретного вида (области) профессиональной деятельности: -требования к содержанию и качеству труда; -требования условиям осуществления трудовой деятельности; -уровень квалификации работника; -требования к профессиональному образованию и обучению необходимому для соответствия данной квалификации. ПС устанавливает требования к тому, что человек должен знать и уметь делать в определенной области трудовой деятельности. Он состоит из структурных единиц, каждая из которых относится к определенному квалификационному уровню и содержит описание: -необходимых знаний и умений; -уровня ответственности и самостоятельности; -уровня сложности выполняемой трудовой функции. На основании Указа Президента РФ, таких профессиональных стандартов до 2015 года должно быть разработано отраслевыми министерствами и профессиональными союзами работодателей 800 единиц
5 Принцип непрерывности профессионального образования Модели Начальное профессиональное образование Начальное профессиональное образование Среднее профессиональное образование Среднее профессиональное образование Сертификация профессионал ьных квалификаций Высшее профессиональное образование Высшее профессиональное образование Дополнительное профессиональное образование Дополнительное профессиональное образование
6 Система независимой сертификации профессиональных квалификаций Актуальность: Оценка и сертификация квалификаций, т.е. порядок и процедура, посредством которых подтверждается уровень квалификации и компетентность специалиста на соответствие требованиям работодателей – это важный общественно-государственный инструмент обеспечения качества трудовых ресурсов и механизм стимулирования развития рынка труда. Основная задача системы оценки и сертификации квалификаций: Давать объективную признаваемую всем профессиональным сообществом (работодателями) оценку соответствия квалификации работника (его знаний, умений и компетенций) требованиям производства и бизнеса, установленным соответствующими профессиональными стандартами, и подтверждать готовность работника выполнять конкретные виды трудовой деятельности вне зависимости от места, времени и способа получения квалификации. Требования и стандарты: Оценка и сертификация квалификаций в рамках конкретной отрасли проводится на основе соответствующих отраслевых требований и профессиональных стандартов, которые признаны профессиональным сообществом и обладают официальным статусом.
7 Система сертификации профессиональных квалификаций Соискатели Регистр Базовая организация Регистр Экспертно- методические центры Центры оценки и сертификации квалификаций Организации реального сектора – партнеры Общественно-государственный совет
8 Основные преимущества сертификации профессиональных квалификаций Для работодателей – унификация профессиональных стандартов, принятие обоснованных решений по найму наиболее квалифицированных сотрудников Для работников – повышение своего престижа, получение конкурентных преимуществ на рынке труда, более широкие возможности трудоустройства с учетом мобильности, рост благосостояния Для потребителей – защита от действий некомпетентных специалистов, возможность принимать более обоснованные решения по выбору поставщиков услуг
99 Основные задачи системы сертификации профессиональных квалификаций Содействие предприятиям, организациям и учреждениям отрасли в подборе квалифицированных работников, сертифицированных по профессиям. Стимулирование мотивации работников отраслей экономики в области непрерывного профессионального образования и обучения Защита потребителей от недобросовестных поставщиков товаров или услуг, использующих низкоквалифицированные трудовые ресурсы Создание условий для свободного перемещения рабочей силы по территории Российской Федерации и в рамках международного сотрудничества Повышение уровня конкурентоспособности рабочей силы на региональном и федеральном рынке труда
10 Принципы системы оценки и сертификации профессиональных квалификаций Добровольность прохождения сертификации профессиональных квалификаций Доступность процедур сертификации квалификаций Обязательное привлечение представителей предприятий в качестве экспертов по разработке требований и оценке квалификаций Независимость и объективность оценки квалификаций, делегирование оценки независимым экспертам Систематическое обучение и подтверждение профессиональной компетенции экспертов, производящих оценку квалификаций Адаптация процедур оценки к изменяющимся требованиям к квалификациям Открытость информации о процедурах и результатах оказания услуг по оценке и сертификации квалификаций Достоверность информации об оказании услуг по сертификации квалификаций и своевременности ее представления Защита прав лиц, желающих подтвердить свою квалификацию, при прохождении сертификации квалификаций Обеспечение конфиденциальности в отношении персональных данных, полученных при проведении сертификации квалификаций 10
11 Понятие центра сертификации (ЦС) профессиональных квалификаций ЦС создается с целью оценки соответствия качества подготовки рабочих кадров требованиям региональных профессиональных стандартов, разработанных работодателями. Цели деятельности ЦС: 1. Обеспечение внедрения региональных профессиональных стандартов; 2. Повышение качества профессионального образования; 3.Повышение социальной и личностной готовности выпускников к профессиональной трудовой деятельности в соответствии с требованиями работодателей; 4. Выполнение регионального заказа на подготовку рабочих кадров в соответствии со структурой спроса на рынке труда; 5. Развитие социального партнёрства между сферами экономики и образования;
12 Функции ЦС 1.Организация и проведение оценки квалификации соискателя 2.Выдача сертификатов 3.Приостановление, прекращение или продление действия выданных сертификатов 4.Подбор и ведение Реестра экспертов 5.Формирование апелляционных комиссий 6.Подготовка предложений по актуализации профессиональных стандартов 7.Подготовка предложений по актуализации организационно-методических документов в области оценки и сертификации квалификаций 8.Консультирование работодателей, образовательных учреждений, других заинтересованных организаций и лиц 9.Предоставление соискателям по их требованию необходимой информации 10.Предоставление отчетов о своей деятельности в региональную организацию системы оценки и сертификации квалификаций
13 Примерная структура Центра сертификации профессиональных квалификаций пробел
14 Экзаменационная комиссия обеспечение установленного порядка проведения оценки квалификаций соискателей; организация оценочных процедур по областям (видам) деятельности и квалификационным уровням; оформление экзаменационных протоколов Соискатель Административная проверка документов Индивидуальное (очное/заочное) собеседование: согласование порядка, графика, времени и места проведения оценки, заключение договора Проведение оценки компетенций и оформление экзаменационных протоколов Анализ результатов оценки и принятие решений по сертификации Выдача сертификата Апелляция Сертифицированный специалист Ведение реестра и архивирование личных дел
15 Сертификационная комиссия обеспечение установленного порядка проведения сертификации квалификаций соискателей; рассмотрение и принятие решений о выдаче (отказе в выдаче) сертификатов Соискатель Административная проверка документов Индивидуальное (очное/заочное) собеседование: согласование порядка, графика, времени и места проведения оценки, заключение договора Проведение оценки компетенций и оформление экзаменационных протоколов Анализ результатов оценки и принятие решений по сертификации Выдача сертификата Апелляция Сертифицированный специалист Ведение реестра и архивирование личных дел
16 Апелляционная комиссия обеспечение установленного порядка решения апелляционных вопросов; рассмотрение и принятие решений по апелляционным вопросам Соискатель Административная проверка документов Индивидуальное (очное/заочное) собеседование: согласование порядка, графика, времени и места проведения оценки, заключение договора Проведение оценки компетенций и оформление экзаменационных протоколов Анализ результатов оценки и принятие решений по сертификации Выдача сертификата Апелляция Сертифицированный специалист Ведение реестра и архивирование личных дел
17 Главный кадровый ресурс системы оценки и сертификации квалификаций В составе каждой из вышеперечисленных комиссиях должны присутствовать обученные в отраслевом экспертно-методическом центре: - эксперты по оценке квалификаций - эксперты по сертификации квалификаций
18 Заключение В соответствии с Указом Президента РФ и другими нормативно-правовыми документами система сертификации профессиональных квалификаций с 2015 года должна заработать в полную силу. В свою очередь Костромской строительный техникум на условиях апробации системы сертификации профессиональных квалификаций должен в 2013 году создать на своей базе экспертно-методический центр для подготовки экспертов и собственно центр сертификации профессиональных квалификаций в отрасли строительства и деревопереработки.
19 Предложения в проект решения ПС Разработать модель Центра сертификации профессиональных квалификаций в отрасли строительства и деревопереработки и представить комплект документов, обеспечивающих его деятельность. Сроки исполнения: до г. Ответственные: Заместитель директора по УПР, заместитель директора по УМР Организовать и провести семинар с социальными партнёрами совместно с Департаментом строительства, градостроительства и архитектуры Костромской области по вопросам формирования отраслевого экспертно-методического центра и центра сертификации профессиональных квалификаций в отрасли строительства и деревопереработки. Срок проведения: январь 2013г. Ответственные: Директор техникума
Спасибо за внимание!