Заместитель начальника Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства Н.В. Ерохова Казначейство России О новом механизме перечисления в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение
Правовое регулирование Федеральный закон от ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Статья 4 Постановление Правительства РФ от «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»» Статья 5 Приказ Казначейства России от «Об организации работы территориальных органов Федерального казначейства по осуществлению полномочий получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение»
Задача – минимизировать неиспользованный остаток целевых средств на единых счетах бюджетов субъектов РФ Средства бюджета субъекта РФ
1. ГРБС ФБ доводит на 14 л/с ЛБО 2. УФК информирует финорган о поступлении ЛБО 3. Финорган /ГРБС субъекта доводит ПОФР до ПБС 4. ПБС представляет в УФК платежные документы 5. УФК перечисляет с на сумму для оплаты обязательств ПБС 6. УФК оплачивает обязательства ПБС со счета В рамках одного кода цели (одной целевой субсидии) Новый механизм. Основная схема.
Платежные документы ПБС по целевым средствам Остаток целевых средств на счете Остаток ЛБО на 14 л/с Остаток иных средств на счете Источники финансового обеспечения целевых расходов
Платежные документы ПБС по целевым средствам (КЦ1) Остаток целевых средств на счете (КЦ1)* Больше или равен сумме платежных документов ПБС *КЦ – код цели Подкрепления НЕТ. Оплата за счет остатка целевых средств на счете Новый механизм. Особенности. (1)
Платежные документы ПБС по целевым средствам Остаток целевых средств на счете Остаток ЛБО на 14 л/с В сумме больше или равны сумме платежных документов ПБС Сумма по платежным документам ПБС Остаток целевых средств на счете Сумма подкрепления с Новый механизм. Особенности. (2)
Платежные документы ПБС по целевым средствам Остаток целевых средств на счете Остаток ЛБО на 14 л/с Остаток иных средств на счете В сумме меньше суммы платежных документов ПБС ? ! При условии достаточности ПОФР и отсутствия соответствующего запрета в Соглашении автоматически привлекаются собственные средства бюджета субъекта Новый механизм. Особенности. (3)
Механизмы контроля для ФО (через настройку ППО) 1. Внесение в Соглашение соответствующего запрета на использование собственных средств бюджета субъекта для оплаты целевых расходов 2. Контроль непревышения доводимых до ПБС субъекта ПОФР над остатком ЛБО на 14 л/с Механизмы контроля
Сроки подкрепления платежных документов ПБС Не позднее следующего рабочего дня после: приема к исполнению Заявок, удовлетворяющих условиям Порядка увеличения на 14 лицевом счете неиспользованного остатка ЛБО (при наличии отрицательного остатка целевых средств на счете 40201)
Перспективы Проект Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года 6. Создание условий для эффективного исполнения бюджетов бюджетной системы: «Проработка механизмов перечисления запланированных и взыскания неиспользованных остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации ( механизма «бюджетного аккредитива» )»
Заместитель начальника Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства Н.В. Ерохова Казначейство России Спасибо!