Методика прогнозной потребности в кадрах отраслей экономики ТПП ЧР 2007 г.
Алгоритм действий при составлении прогноза 1. Предварительный анализ численности работников, занятых в экономике региона. 2. Проектирование и составление выборочной совокупности предприятий для исследования. 3. Разработка инструментария исследования. 4. Организация и проведение опроса работодателей. 5. Обработка полученных данных. 6. Расчет прогнозных показателей. 7. Интерпретация результатов.
Предварительный анализ численности работников, занятых в экономике региона. Основной метод - вторичный анализ документов: Основной метод - вторичный анализ документов: - данных органов статистики (сведения о численности занятых в экономике региона в отраслевом разрезе), - анализ данных служб занятости о вакансиях, - анализ предложений (объявлений) рабочих мест в периодических изданиях. Цель анализа - выявление динамики численности занятых в экономике, определение кадровых потребностей ее отраслей. Цель анализа - выявление динамики численности занятых в экономике, определение кадровых потребностей ее отраслей. Область применения результатов - корректировка результатов опроса работодателей. Область применения результатов - корректировка результатов опроса работодателей.
Предварительный анализ численности работников, занятых в экономике региона. Дополнительные источники информации : Программы социально-экономического развития региона, Программы социально-экономического развития региона, И нвестиционные программы и проекты, разработанные администрацией субъектов РФ. И нвестиционные программы и проекты, разработанные администрацией субъектов РФ. Документы определяют приоритетные отрасли экономики региона, направления инвестиций, политику руководства в сфере занятости.
Проектирование и составление выборочной совокупности предприятий для исследования Объект наблюдения и отбора - предприятия всех форм собственности хозяйствующих субъектов региона. Объект наблюдения и отбора - предприятия всех форм собственности хозяйствующих субъектов региона. Объект исследования - основные профессии (специальности) занятых на предприятиях. Объект исследования - основные профессии (специальности) занятых на предприятиях. Основу для формирования выборочной совокупности предприятий составляют статистические данные региональных комитетов государственной статистики. Основу для формирования выборочной совокупности предприятий составляют статистические данные региональных комитетов государственной статистики. Специфика данных Госкомстата заключается в отдельном подборе информации для средних и крупных и малых предприятий. Поэтому генеральная совокупность хозяйствующих субъектов разбивается на два типа предприятий: малые и средние и крупные.
Проектирование и составление выборочной совокупности предприятий для исследования В исследовании реализуется многоступенчатая выборка предприятий пропорционально численности занятых в отраслях экономики и типам предприятий. В исследовании реализуется многоступенчатая выборка предприятий пропорционально численности занятых в отраслях экономики и типам предприятий. На первой ступени проектирования выборки реализована выборка предприятий пропорционально численности занятых на «малых» и «средних и крупных» предприятиях. На основе данных Госкомстата необходимо выяснить количество работающих на малых предприятиях региона (P малые ) и на крупных и средних предприятиях (P крупные ), например, по показателю среднесписочной численности (без внешних совместителей). На первой ступени проектирования выборки реализована выборка предприятий пропорционально численности занятых на «малых» и «средних и крупных» предприятиях. На основе данных Госкомстата необходимо выяснить количество работающих на малых предприятиях региона (P малые ) и на крупных и средних предприятиях (P крупные ), например, по показателю среднесписочной численности (без внешних совместителей). На втором этапе проектирования выборочной совокупности для каждого типа предприятий (крупных и малых) необходимо рассчитать количество опрашиваемых предприятий пропорционально их численности в отраслях экономики региона. На втором этапе проектирования выборочной совокупности для каждого типа предприятий (крупных и малых) необходимо рассчитать количество опрашиваемых предприятий пропорционально их численности в отраслях экономики региона.
Проектирование и составление выборочной совокупности предприятий для исследования На третьей ступени реализуется случайная выборка для каждого типа предприятий (малых и крупных) в каждой отрасли экономики. Выбор предлагаемых к обследованию предприятий в каждой группе (по типу и отрасли) осуществляется с использованием генератора случайных чисел или при помощи таблиц случайных чисел. На третьей ступени реализуется случайная выборка для каждого типа предприятий (малых и крупных) в каждой отрасли экономики. Выбор предлагаемых к обследованию предприятий в каждой группе (по типу и отрасли) осуществляется с использованием генератора случайных чисел или при помощи таблиц случайных чисел. Вывод: для проведения опроса работодателей предполагается реализовать выборку предприятий региона с пропорциональным размещением и методом случайного отбора. Вывод: для проведения опроса работодателей предполагается реализовать выборку предприятий региона с пропорциональным размещением и методом случайного отбора. В этом случае предельная ошибка репрезентативности не будет превышать 5%, что позволит с высокой степенью доверия относиться к полученным результатам. В этом случае предельная ошибка репрезентативности не будет превышать 5%, что позволит с высокой степенью доверия относиться к полученным результатам.
Разработка инструментария исследования 1) Анкеты для работодателей - в зависимости от задач исследования, могут включать в себя различные виды показателей. Их составление осуществляется с использованием методики проведения опросов. 1) Анкеты для работодателей - в зависимости от задач исследования, могут включать в себя различные виды показателей. Их составление осуществляется с использованием методики проведения опросов. 2) Формы статистической отчетности, разработка которых необходима для сбора информации о перспективной численности работников предприятий. 2) Формы статистической отчетности, разработка которых необходима для сбора информации о перспективной численности работников предприятий. Данные формы должны быть заполнены руководителями или работниками кадровых служб предприятий, учреждений, организаций региона. Данные формы должны быть заполнены руководителями или работниками кадровых служб предприятий, учреждений, организаций региона.
Разработка инструментария исследования В статистической отчетности должны быть представлена информацию по следующим показателям: В статистической отчетности должны быть представлена информацию по следующим показателям: Основной вид экономической деятельности предприятия, определяется в соответствии с кодом ОКОНХ. Основной вид экономической деятельности предприятия, определяется в соответствии с кодом ОКОНХ. Количество занятых на конец года, на основе данных о среднесписочной численности работников по профессиям за год, предшествующий проведению обследования. Количество занятых на конец года, на основе данных о среднесписочной численности работников по профессиям за год, предшествующий проведению обследования. Численность работников предпенсионного возраста, срок выхода на пенсию которых наступит в течение ближайших 5 лет. Численность работников предпенсионного возраста, срок выхода на пенсию которых наступит в течение ближайших 5 лет. Предположительная численность работников через 5-7 лет после обследования или к прогнозируемому году (по оценкам работодателей). Предположительная численность работников через 5-7 лет после обследования или к прогнозируемому году (по оценкам работодателей). Перечень специальностей, предполагаемых к введению в ближайшие годы и предположительная численность работников. Перечень специальностей, предполагаемых к введению в ближайшие годы и предположительная численность работников.
Организация и проведение опроса работодателей Тиражирование требуемых документов, формирование пакета документов для рассылки на опрашиваемые предприятия Тиражирование требуемых документов, формирование пакета документов для рассылки на опрашиваемые предприятия Рассылка документов статистического обследования на предприятия региона Рассылка документов статистического обследования на предприятия региона Контроль возврата анкет, решение проблемы обеспечения планируемого уровня возврата. Контроль возврата анкет, решение проблемы обеспечения планируемого уровня возврата.
Обработка полученных данных Проверка вернувшихся статистических бланков на правильность заполнения и логику Проверка вернувшихся статистических бланков на правильность заполнения и логику Отбраковка полученных анкет Отбраковка полученных анкет Кодировка полученных анкет Кодировка полученных анкет Ввод собранных данных удобнее организовать в программе Access, которая позволяет работать со связанными базами данных. Ввод собранных данных удобнее организовать в программе Access, которая позволяет работать со связанными базами данных.
Расчет прогнозных показателей Для расчета прогнозных изменений востребованности профессий используются следующие показатели: отраслевая принадлежность предприятия, отраслевая принадлежность предприятия, численность занятых за год предшествующий обследованию, численность занятых за год предшествующий обследованию, численность работников предпенсионного возраста, численность работников предпенсионного возраста, предположительная численность работников к прогнозируемому году (если работодатели отказывались оценить этот показатель, ссылаясь на непредсказуемость ситуации, принимается допущение, что численность персонала предприятия не изменится). предположительная численность работников к прогнозируемому году (если работодатели отказывались оценить этот показатель, ссылаясь на непредсказуемость ситуации, принимается допущение, что численность персонала предприятия не изменится).
Расчет прогнозных показателей В исследовании использ уются два способа оценки перспективной востребованности работников на рынке труда. В исследовании использ уются два способа оценки перспективной востребованности работников на рынке труда. 1) Показатель «Прогнозная востребованность работников» строится на собственных оценках работодателей о перспективах расширения существующих рабочих мест и создания новых, рассчитывается как разница предполагаемой численности к прогнозируемому году и настоящей численност ью занятых. 1) Показатель «Прогнозная востребованность работников» строится на собственных оценках работодателей о перспективах расширения существующих рабочих мест и создания новых, рассчитывается как разница предполагаемой численности к прогнозируемому году и настоящей численност ью занятых. При его расчете учитывается выбытие работников в связи с выходом на пенсию. При его расчете учитывается выбытие работников в связи с выходом на пенсию. Таким образом, данный показатель характеризует абсолютное изменение численности занятых в разрезе профессий, перспективу развития занятости по профессии на региональном рынке труда. Таким образом, данный показатель характеризует абсолютное изменение численности занятых в разрезе профессий, перспективу развития занятости по профессии на региональном рынке труда.
Расчет прогнозных показателей Показатель «Прогнозная востребованность работников» описывает тенденции развития профессионально- квалификационной структуры экономики. Однако в данном случае при оценке работодателей не учитываются некоторые факторы замещения рабочих мест: Показатель «Прогнозная востребованность работников» описывает тенденции развития профессионально- квалификационной структуры экономики. Однако в данном случае при оценке работодателей не учитываются некоторые факторы замещения рабочих мест: выбывающие с одних рабочих мест работники могут занять рабочие места в других сферах, отраслях, должностях, не покидая рынок труда; выбывающие с одних рабочих мест работники могут занять рабочие места в других сферах, отраслях, должностях, не покидая рынок труда; работники, которые имеют возможность прекратить трудовую деятельность в связи с наступлением пенсионного срока, могут сохранять трудовую активность; работники, которые имеют возможность прекратить трудовую деятельность в связи с наступлением пенсионного срока, могут сохранять трудовую активность; предположения работодателей о расширении/сокращении занятости по профессиям, специальностям, должностям могут оказаться необоснованными, либо экономическая (политическая, социальная) ситуация не будет благоприятствовать их реализации. предположения работодателей о расширении/сокращении занятости по профессиям, специальностям, должностям могут оказаться необоснованными, либо экономическая (политическая, социальная) ситуация не будет благоприятствовать их реализации.
Расчет прогнозных показателей Для обеспечения эффективной ротации кадров считается достаточным 4% ежегодное обновление специалистов. Для обеспечения эффективной ротации кадров считается достаточным 4% ежегодное обновление специалистов. Второй показатель «Прогнозное обновление персонала» демонстрирует оценку динамики замещения работников по профессиям, специальностям, должностям, включая выбытие на пенсию, по инвалидности, смерти и пр. Второй показатель «Прогнозное обновление персонала» демонстрирует оценку динамики замещения работников по профессиям, специальностям, должностям, включая выбытие на пенсию, по инвалидности, смерти и пр. Первый показатель фиксирует расширение/сокращение занятости в разрезе профессий на протяжении 5 ближайших лет. Этот показатель изменения среднесрочной востребованности чаще принимает экстремальные значения и ярче описывает тенденцию востребованности профессии. Первый показатель фиксирует расширение/сокращение занятости в разрезе профессий на протяжении 5 ближайших лет. Этот показатель изменения среднесрочной востребованности чаще принимает экстремальные значения и ярче описывает тенденцию востребованности профессии. Второй (более «мягкий») показатель характеризует развитие занятости с учетом ежегодного обновления кадрового состава предприятий и тем самым оценивает размер, объем среднесрочной востребованности по профессиям, специальностям, должностям к прогнозируемому году. Второй (более «мягкий») показатель характеризует развитие занятости с учетом ежегодного обновления кадрового состава предприятий и тем самым оценивает размер, объем среднесрочной востребованности по профессиям, специальностям, должностям к прогнозируемому году.
Интерпретация результатов Техника оценки потребности в профобразовании Суть оценки потребности в профессиональной подготовке состоит в том, чтобы для каждого из наименований профессий, специальностей определить необходимый уровень профессионального образования в соответствии с требованиями ОКПДТР. Суть оценки потребности в профессиональной подготовке состоит в том, чтобы для каждого из наименований профессий, специальностей определить необходимый уровень профессионального образования в соответствии с требованиями ОКПДТР. Специфика этапа: определенную трудность представляет выявление необходимого уровня образования для профессий и должностей, занятие которых возможно при наличии как НПО, так и СПО, а возможно, и ВПО. Специфика этапа: определенную трудность представляет выявление необходимого уровня образования для профессий и должностей, занятие которых возможно при наличии как НПО, так и СПО, а возможно, и ВПО. В этих случаях предпочтение следует отдавать более низкому (минимально достаточному) уровню профессиональной подготовки. В этих случаях предпочтение следует отдавать более низкому (минимально достаточному) уровню профессиональной подготовки.
Интерпретация результатов Одинаковые профессии и специальности профессионального образования суммируются для всех субъектов хозяйственной деятельности различных отраслей экономики. Одинаковые профессии и специальности профессионального образования суммируются для всех субъектов хозяйственной деятельности различных отраслей экономики. Группируются по 3 уровням профессионального образования: НПО, СПО, ВПО Группируются по 3 уровням профессионального образования: НПО, СПО, ВПО Прогнозные показатели пересчитываются для каждой профессии начального профессионального образования и специальности среднего и высшего профессионального образования.
Резюме В исследовании используются два способа оценки перспективной востребованности работников на рынке труда: В исследовании используются два способа оценки перспективной востребованности работников на рынке труда: 1) по показателю «прогнозная востребованность работников» 1) по показателю «прогнозная востребованность работников» 2) по показателю «прогнозное обновление персонала». 2) по показателю «прогнозное обновление персонала».
Результаты прогнозной потребности в кадрах (определены методом опроса работодателей)
Результаты прогнозной потребности в кадрах (определены с помощью «методики»)