Об итогах экономического и социального развития, исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики в 2011 году и задачах на 2012 год г. Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики М.Г. Ноздряков
2
3
4 Средства, привлеченные из федерального бюджета в 2011 году: 1 347,3 млн. рублейна реализацию региональной программы модернизации здравоохранения; 1 153,5 млн. рублейна государственную поддержку сельского хозяйства 1 218,6 млн. рублейна обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны годов 889,1 млн. рублейна осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения 467,5 млн. рублейв рамках федеральной целевой программы «Чистая вода» на годы 344,8 млн. рублейна дорожное хозяйство 307 млн. рублейна приобретение жилья гражданами, уволенными с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами 260,4 млн. рублейна модернизацию региональных систем общего образования 202,6 млн. рублейна государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства 175,9 млн. рублейна развитие инженерной инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта «Индустриальный парк г.Алатыря Чувашской Республики»
млн. рублей Исполнение плановых назначений консолидированного бюджета Чувашской Республики за 2011 г. 5
млн. рублей Исполнение плановых назначений республиканского бюджета Чувашской Республики за 2011 год 6
Динамика исполнения по доходам бюджетов Чувашской Республики за годы (млн. руб.) 112,3 % 113,4 % 106,3 % 7
Структура налоговых доходов бюджетов Чувашской Республики за 2011 г. (млн. руб.) 8
Исполнение консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов по налоговым и неналоговым доходам за 2011 год 9
Темп роста (снижения) поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов за 2011 год к 2010 году 10
Темп роста (снижения) поступления налоговых доходов в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов за 2011 год к 2010 году 11
Темп роста (снижения) поступления НДФЛ в консолидированные бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов за 2011 год к 2010 году 12
Отношение собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов к оценке доходного потенциала, учтенного Минфином Чувашии за 2011 год + 5,5% + 13,0 % (в млн. рублей) млн. рублей 13
Освоение субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, перечисленных из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных образований в 2011 году 97,2 14
Освоение средств республиканского бюджета Чувашской Республики, перечисленных местным бюджетам в 2011 году на реализацию основных социальных программ (в %) 15
Освоение муниципальными образованиями субсидий на приобретение жилья молодым семьям, являющихся участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы 100,0 16
Освоение муниципальными образованиями субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения 100,0 17
Динамика показателей государственного долга Чувашской Республики за годы 19
Международное рейтинговое агентство Moodу ` s Investors Service в 2011 году впервые присвоило Чувашской Республике кредитный рейтинг по глобальной шкале в иностранной валюте на уровне Ba2. Прогноз рейтинга «стабильный». Ba2 по международной (глобальной) шкале в иностранной валюте Aa2.ru по национальной шкале 21
Размещение государственных облигаций Чувашской Республики 2011 года В июне 2011 года состоялось размещение облигаций Чувашской Республики. По итогам размещения облигаций в 2011 году среди более 20 регионов Российской Федерации, осуществивших размещение облигаций Чувашия выглядит наилучшим образом: I место – по соотношению спроса и предложения; II место – по уровню ставки. в ходе аукциона по определению цены размещения облигаций рыночный спрос превысил предложение более чем в 3,5 раза; цена размещения облигаций, определенная эмитентом по итогам аукциона, составила 100,96% от номинальной стоимости, что соответствует эффективной доходности на уровне 7,48% годовых. Итоги аукциона еще раз подтвердили высокий интерес участников рынка к долговым инструментам Чувашской Республики и статус Эмитента - высококлассного заемщика. 22
Всего в Чувашии изменили свой тип 1466 учреждений, из них: Реализация Федерального Закона 83-ФЗ в Чувашской Республике 23
Доля наличных средств в общем объеме кассовых расходов за 2011 год (в %) Доля наличных средств, направленных на выплату заработной платы в общем объеме кассовых расходов за 2011 год Снижение в 3 раза 24
Основные тенденции развития банковского сектора Чувашской Республики за 2011 год*: cовокупные собственные средства (капитал) кредитных организаций увеличились на 14,8% (за 2010 год – на 4,7 %) до 1,3 млрд. рублей; совокупный объем банковских ресурсов увеличился на 13,7% (за 2010 год – на 7%) до 89,4 млрд. рублей; средства юридических лиц на расчетных и текущих счетах, включая средства бюджетов и внебюджетных фондов, увеличились в 1,6 раза против 14,8% годом ранее и сложились в размере 10,8 млрд.рублей; остатки ресурсов, полученных инорегиональными филиалами от головных офисов, выросли на 29,8% (за 2010 год сократились в 4 раза) до 7,5 млрд. рублей; депозиты физических лиц выросли на 17,1% против 35% за 2010 год и составили 41,7 млрд. рублей; 25
значительно повысилась обеспеченность республики банковскими кредитами. Задолженность республиканских заемщиков по кредитам увеличилась за год на 28,5% (по России – на 27,9%) против 14,9% за 2010 год и достигла 133,4 млрд.рублей; задолженность по кредитам, предоставленным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возросла на 27,5% до 98,9 млрд. рублей; задолженность по кредитам, предоставленным физическим лицам, к достигла 34,5 млрд. руб., увеличившись за год на 31,3% (за 2010 год - на 5,9%); в условиях расширения операций кредитования просроченная задолженность по кредитам сократилась в 2,4 раза (за 2010 год – рост в 1,6 раза) до 6,1 млрд.рублей; средневзвешенная процентная ставка по кредитам в рублях в декабре по сравнению с январем 2011 года уменьшилась для предприятий на 1,4 п.п. до 9,2% годовых, для населения – также на 1,4 п.п. до 14,6%; по итогам деятельности за 2011 год банковским сектором получена прибыль в размере 2,3 млрд. рублей, что на 31,1% ниже показателя предыдущего года (3,4 млрд. рублей). * По данным Национального банка Чувашской Республики 26 Основные тенденции развития банковского сектора Чувашской Республики за 2011 год*:
Управление региональными финансами Чувашская Республика – в числе 22 субъектов Российской Федерации, которым присвоена первая степень качества управления региональными финансами (в числе 3 регионов из ПФО – Чувашская Республика, Оренбургская область, Ульяновская область). При оценке учитывались: качество бюджетного планирования; исполнение бюджета ; управление государственным долгом; управление государственной собственностью и оказание государственных услуг ; прозрачность бюджетного процесса; финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями. 27
Чувашия получила грант-субсидию на реализацию региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов За счет полученного гранта – субсидии продолжится реализация основных мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг за счет возможности получения их в электронном виде; создание отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами; внедрение системы IP-телефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики; обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации; реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию и т.д. По итогам конкурса Чувашия – в числе 15 субъектов Российской Федерации (единственная среди субъектов ПФО) достигших наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и получила 57,5 млн. рублей 28
Создание и развитие государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» Чувашия вошла в число 4 пилотных субъектов Российской Федерации (Чувашская Республика, г.Москва, Республика Татарстан, Пермский край) по созданию и развитию государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». «У республики есть большой потенциал для развития информационных технологий. Практически во всех сферах внедрены те или иные электронные решения, по всем направлениям есть предложения по дальнейшему развитию», - директор Департамента информационных ресурсов Минфина России Елена Чернякова. 29
Основные задачи на 2012 год: наращивание и укрепление собственной доходной базы бюджетов Чувашской Республики; обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетов Чувашской Республики: a) повышение эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики в рамках перехода на новую форму финансирования; б) проведение активной работы с федеральными органами государственной власти по привлечению средств из федерального бюджета; в) выработка и реализация политики заимствований с точки зрения оптимизации структуры государственного долга Чувашской Республики и снижения расходов по обслуживанию государственного долга Чувашской Республики; г) создание Резервного фонда Чувашской Республики; д) мониторинг формирования и расходования средств Дорожного фонда Чувашской Республики; совершенствование межбюджетных отношений; повышение эффективности и результативности расходования бюджетных средств в соответствии с утвержденными государственными программами Чувашской Республики; дальнейшее развитие информационной среды управления государственными финансами в рамках концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет». 30
Спасибо за внимание!